利津縣農(nóng)家書屋現(xiàn)狀調(diào)查研究

孟素芹

摘 要： 近年來，“農(nóng)家書屋”建設(shè)已經(jīng)成為我國新農(nóng)村建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容。本文根據(jù)對利津縣北張村農(nóng)家書屋的調(diào)查，從農(nóng)家書屋的建設(shè)入手，先對建設(shè)現(xiàn)狀分析，再重點對運行機制、人員經(jīng)費、建設(shè)模式等方面對農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展進行思考、探索，力爭進一步完善農(nóng)家書屋的使用功能，真正的解決農(nóng)村群眾看書、借書和買書難的問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 現(xiàn)狀調(diào)查 可持續(xù)發(fā)展 研究

中圖分類號：G25 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0036-01

據(jù)2015年《利津縣統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我縣農(nóng)民占全縣人口比例的五分之四，因而我縣全民教育的重點仍然以農(nóng)民為主。在全縣農(nóng)村人口比例結(jié)構(gòu)中，14歲以下的青少年比例占14.94%，64歲以下壯年人口比例占7 1.83%，65歲以上的老年人比例占13.23%，從目前教育的方式和目的來看，青少年主要還是接受學(xué)校的九年義務(wù)教育，以學(xué)習(xí)、增長知識為主；壯年農(nóng)民的教育方式主要以增長技能、陶冶情操為主；老年人的繼續(xù)教育方式主要以修身養(yǎng)性為主；因而85%的農(nóng)村人口還是需要依靠農(nóng)家書屋接受繼續(xù)教育。但是學(xué)習(xí)資源問題卻成為了他們增長技能的瓶頸。為了獲取農(nóng)家書屋的生存狀況和農(nóng)民對農(nóng)家書屋的需求，筆者對明集鄉(xiāng)北張村的農(nóng)家書屋情況進行了實地調(diào)查研究。

利津縣北張村是25個省定貧困村之一，2016年利津縣文化廣電新聞出版局為其農(nóng)家書屋配備圖書1000冊左右，全是2016年的最新出版物，其中包含了文學(xué)類、綜合類、科學(xué)種植養(yǎng)殖類等許多種類的書籍。知識涵蓋面廣、內(nèi)容豐富，能夠很好的提高廣大村民的知識水平，為他們掌握各種技術(shù)信息提供了方向。

北張村位于明集鄉(xiāng)的西北方，共有村民總共600余人，其中大部分都是在家務(wù)農(nóng)，對于各種知識的接觸和學(xué)習(xí)缺乏必要可行的途徑。農(nóng)家書屋的建設(shè)正好給予了他們一個良好的契機。通過走訪問卷式調(diào)查，總結(jié)出的問題如下：

第一：農(nóng)家書屋的管理員文化水平不達標(biāo)，沒有受過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，不懂圖書的分類、編目、上架，對圖書的日常管理不熟悉，缺乏主動的服務(wù)意識，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。管理員在書屋的時間里，基本沒有村民前來借閱圖書。

第二：在筆者走訪詢問的村民里面，只有很少的一部分村民知道有農(nóng)家書屋的存在，并且知道的也沒有正確的認識到農(nóng)家書屋能夠給他們帶來的好處，不愿意前往借閱。

第三：農(nóng)家書屋沒有建全的管理體制和強有力度的宣傳，缺乏有效的正規(guī)的運行模式。總體來說，北張村農(nóng)家書屋的前景不容樂觀。

對于以上的問題，經(jīng)過研究，筆者總結(jié)出一套解決方案，希望能有效的改變農(nóng)村書屋的現(xiàn)狀，具體方法如下：

一、運行機制

1.基層干部做好自身的模范帶頭作用，同時加大宣傳力度

擴大農(nóng)家書屋的影響面，爭取做到人人了解，人人喜歡。在村民中間廣泛普及新知識、新科技重要性的認識，激發(fā)他們了解新知識、提高新科技的學(xué)習(xí)興趣。讓村民自發(fā)地意識到我要去學(xué)習(xí)、我要去看書，才能有效的發(fā)揮出農(nóng)家書屋的價值和理念，才能提高群眾的整體知識水平，才能做到科學(xué)養(yǎng)殖、種植，最終使農(nóng)民朋友發(fā)家致富。

2.農(nóng)家書屋按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)模式運行

村委會等基層組織只是承擔(dān)農(nóng)家書屋的籌建與監(jiān)督職責(zé)，對農(nóng)家書屋的運行管理不直接參與。制定圖書館領(lǐng)導(dǎo)掛鉤農(nóng)家書屋工作的聯(lián)系制度，圖書館領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭安排專業(yè)人員到各農(nóng)家書屋進行相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對農(nóng)家書屋存在的問題及時了解和盡快解決。對于農(nóng)家書屋自主管理水平、發(fā)展動力、資產(chǎn)的定性和保障以及與上級圖書館的關(guān)系等，應(yīng)出臺標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

二、人員經(jīng)費

這是辦好農(nóng)家書屋的必備條件。要加強農(nóng)家書屋的管理工作，盡量做到專人專項管理，作為一項實實在在的文化惠民工程，建設(shè)好農(nóng)家書屋就要首先解決重建設(shè)輕管理的問題。在人員編制方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把農(nóng)家書屋的人員納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制當(dāng)中，這對于各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，不是什么難事，只是意識形態(tài)的轉(zhuǎn)換?？梢越M成一支農(nóng)家書屋領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和落實相關(guān)工作。在農(nóng)家書屋的運行經(jīng)費方面，設(shè)備投入經(jīng)費、圖書經(jīng)費，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌負責(zé)?？捎涉?zhèn)財政每年撥款3000-5000元對每家“農(nóng)家書屋”進行扶持，作為其聘用農(nóng)家書屋的圖書管理人員及日常的管理經(jīng)費。也可以通過多渠道籌措經(jīng)費，比如：農(nóng)家書屋自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款、與縣直幫扶單位聯(lián)辦。爭取社會各界熱烈響應(yīng)和縣直幫扶單位積極參與農(nóng)家書屋建設(shè)。所謂的場地方面，說的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，農(nóng)家書屋的占地面積、庫房設(shè)備和藏書數(shù)量等辦館條件，應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化要求。另外，也要統(tǒng)籌農(nóng)家書屋設(shè)施設(shè)備建設(shè)。做好各書屋計算機、書架、閱覽桌等一系列設(shè)備的增置、維護等工作。

三、建設(shè)模式

針對各村的不同條件，積極探索農(nóng)家書屋建、管模式。以利津縣圖書館為支撐，帶動村級農(nóng)家書屋的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)在農(nóng)家書屋圖書資源已整合到圖書館總分館管理體系中，縣圖書館會指派專業(yè)人員現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對每個農(nóng)家書屋的書籍進行分類，按類目進行排架整理，便于村民借閱。同時，書屋與書屋之間、書屋與縣圖書館之間，定期實行圖書流動服務(wù)，達到不斷充實更新書屋藏書，以更好地滿足廣大村民的不同需求。在每個農(nóng)家書屋設(shè)立利津縣圖書館流轉(zhuǎn)書籍專柜，每一個季度進行一次流轉(zhuǎn)、更新，使利津縣圖書館服務(wù)從城市延伸到農(nóng)村，并在部分書屋設(shè)立銷售專柜，既解決當(dāng)?shù)厝罕娰I書難、購書難的問題，又為書屋圖書管理員增加了收入。還可以專門建立“你點單，我買書”檔案，收集當(dāng)?shù)厝罕娦枰臅?，及時進行購買配送。

以上是筆者對于改變現(xiàn)在農(nóng)家書屋存在問題的建議，希望能夠有效的改變現(xiàn)在農(nóng)家書屋所面臨的一些問題，更好的發(fā)揮它的作用，收到更好的效果。，把農(nóng)家書屋的建設(shè)作為保障人民群眾基本文化權(quán)益的一項重要舉措來抓，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化和諧發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。應(yīng)該緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、積極探索和建立富有地方特色的農(nóng)家書屋，按照“政府主導(dǎo)、社會捐助、村民管理、公共服務(wù)、創(chuàng)新機制和持續(xù)發(fā)展”的要求，不斷爭取社會的大力支持，共同抓好農(nóng)家書屋的建設(shè)和運行工作，讓廣大群眾足不出村就可以享受到內(nèi)容豐富、方便快捷的文化服務(wù)。