青年干部推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)略任務(wù)探析

張曉旭

摘要：廣大青年干部要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須要把我們的黨建設(shè)好，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然呈現(xiàn)出嚴(yán)峻復(fù)雜態(tài)勢，習(xí)近平同志從黨和國家事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了一系列內(nèi)涵豐富的重要論述。青年干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，充分認(rèn)識到推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期、復(fù)雜且艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，必須牢固樹立起拒腐防變的思想道德防線。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)；反腐敗斗爭；紀(jì)律和規(guī)矩；法治

中圖分類號：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.053

1黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的背景

1.1黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論背景

《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘要》通過系統(tǒng)闡述“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”、“以零容忍態(tài)度政治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”和“牢籠拒腐防變的思想道德防線”等九個(gè)專題，共計(jì)216段論述，為廣大干部群眾推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動(dòng)指南。

1.2黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實(shí)背景

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，根據(jù)2013年至2016年第三季度末數(shù)據(jù)顯示，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)量達(dá)101.8萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)達(dá)101萬，具體如圖1所示。

2016年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，共查處違規(guī)違紀(jì)問題數(shù)量達(dá)3.58萬，處理黨員干部人數(shù)達(dá)5.08萬，給予黨政紀(jì)處分人數(shù)達(dá)3.75萬。2016年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分1.12萬批2.91萬起采取各種形式點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問題，涉及4.31萬人次，其中中央紀(jì)委分8批44起點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問題，涉及中管干部11人。2016年，中央紀(jì)委監(jiān)察部分14批1296起對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開曝光，涉及1732人次。

2黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)狀分析

2.1高度重視反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)

中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，廉政文化是其中的重要組成部分，歷朝歷代的統(tǒng)治者都高度重視為政者的道德建設(shè)，“才者，德之資也；德者，才之帥也”，“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”，“公生明，廉生威”，古人的思想遺產(chǎn)，是新形勢下推行反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要資源?！吨袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，規(guī)范了黨員干部的廉潔從政的嚴(yán)格執(zhí)行，糾正了黨員干部的以權(quán)謀私行為，重點(diǎn)提升了黨員干部的崗位廉政教育和警示教育?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》作為指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要依據(jù)，保障了黨員干部廉政法規(guī)教育和理想信念教育工作的深入開展。

2.2保持憂患意識，“有貪必反，有腐必懲”，遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延

全面推進(jìn)反腐倡廉工作，保證做到有案必查、有腐必懲，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十二屆全國人大五次會議，最高人民檢察院工作報(bào)告指出，2016年檢察機(jī)關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪共計(jì)47650人，其中，賄賂類案件17847人，貪污類案件13729人，玩忽職守類案件4782人，濫用職權(quán)類案件4656人，挪用公款類案3494人，其他3142人，具體如圖2所示，其中原縣處級干部2882人、原局級干部446人、原省部級干部21人、原省部級以上干部48人。

2.3加強(qiáng)追逃追贓工作，深入開展反腐敗斗爭工作

追逃追贓工作是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要部署，能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝刈饔?，進(jìn)而遏制

腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做好

國際追逃工作，使腐敗分子的退路被切斷，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。2016年，追回外逃人員1032人，其中國家工作人員134人，百名紅通人員19人，追回贓款24億元人民幣。2014年至2016年底，從70多個(gè)國家和地區(qū)，追回外逃人員共計(jì)2566人，其中百名紅通人員37人，追回贓款86.4億元人民幣。

3黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中青年干部的戰(zhàn)略任務(wù)

3.1青年干部要團(tuán)結(jié)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國特色社會主義制度的最本質(zhì)特征，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全國各族人民的利益和幸福所在。青年干部堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，面對黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，保持黨的先進(jìn)性與純潔性。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和夯實(shí)群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)，青年干部要貫徹作風(fēng)建設(shè)，提高政治認(rèn)識高度，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底，確保黨和國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

3.2青年干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，青年干部要自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，帶頭弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。廣大青年干部要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，形成不想腐的自律意識，杜絕各種暗箱操作，將權(quán)力的運(yùn)行置于黨和群眾的監(jiān)督之下。青年干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，守住底線，永葆政治本色。

3.3青年干部要充分發(fā)揮法治手段推行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

從根本上治理腐敗，杜絕虎生蠅飛的源頭，是依法治黨的重要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第二次會議中指出“要善于用法治思維和法治方式反腐”，青年干部要充分利用法治對黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)、規(guī)范作用，不斷提高法治反腐意識。青年干部要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新變化，及時(shí)學(xué)習(xí)法規(guī)制度，不斷拓展視野，改進(jìn)工作作風(fēng)。

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