張莉
【中圖分類號】R197 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-6851(2017)04--01
疾病控制中心一詞來自美國主管國家疾病預(yù)防控制的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)更名為疾病控制與預(yù)防中心。目前,我國已建立“中國疾病預(yù)防控制中心”,并且在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。中國疾病預(yù)防控制中心,是由政府舉辦的實(shí)施國家級疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)范疇
1.1 實(shí)施傳染性疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案;
1.2 收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅拘约膊”O(jiān)測信息,預(yù)測傳染性疾病的發(fā)生、流行趨勢;
1.3 開展對傳染性疾病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價;
1.4 開展傳染性疾病實(shí)驗(yàn)室檢測、診斷、病原學(xué)鑒定;
1.5 開展健康教育、咨詢,普及傳染性疾病防治知識;
1.6 開展傳染性疾病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價,提供技術(shù)咨詢。
2.傳染性疾病類別
傳染性疾病就是我們常說的傳染病,是許多種疾病的總稱。它是由病原體引起的,能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。最常見的如流行性感冒、乙肝、細(xì)菌性痢疾、流腦、結(jié)核病、急性出血性結(jié)膜炎,紅眼病等。它有一下這些特點(diǎn),有特異的病原體,有傳染性,有免疫性,可以預(yù)防。
中華人民共和國《傳染性疾病防治法》(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂)《傳染性疾病防治法》根據(jù)傳染性疾病的危害程度和應(yīng)采取的監(jiān)督、監(jiān)測、管理措施,參照國際上統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,將全國發(fā)病率較高、流行面較大、危害嚴(yán)重的35種急性和慢性傳染性疾病列為法定管理的傳染性疾病。
2.1 甲類傳染性疾病。甲類傳染性疾病也稱為強(qiáng)制管理傳染性疾病,包括:鼠疫、霍亂。對此類傳染性疾病發(fā)生后報(bào)告疫情的時限,對病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理等,均強(qiáng)制執(zhí)行。
2.2 乙類傳染性疾病。乙類傳染性疾病也稱為嚴(yán)格管理傳染性疾病,包括:病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱等。對此類傳染性疾病要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和防治方案進(jìn)行預(yù)防和控制。
2.3 丙類傳染性疾病。丙類傳染性疾病也稱為監(jiān)測管理傳染性疾病,包括:肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)診、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎,以及除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病等。對此類傳染性疾病要按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的監(jiān)測管理方法進(jìn)行管理。
3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染性疾病防治的職責(zé)與使命
中華人民共和國《傳染性疾病防治法》指出:“疫情控制”將醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)放在最前面。按照預(yù)防控制傳染性疾病的三個重要環(huán)節(jié):消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)傳染性疾病防治工作。縣級以上人民政府制定傳染性疾病防治規(guī)劃并組織實(shí)施,建立健全傳染性疾病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系?!?/p>
3.1 群眾有病首先到醫(yī)院,因而醫(yī)院是發(fā)現(xiàn)傳染性疾病的前哨,進(jìn)而又規(guī)定醫(yī)院要預(yù)診、分診。
3.2 分診、隔離切斷傳播途徑,為預(yù)防傳染性疾病重要措施之一。
3.3 治愈一個傳染性疾病等于消滅一個傳染源,也是預(yù)防傳染性疾病重要措施之一??梢娽t(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防控制傳染性疾病工作中至少在三個環(huán)節(jié)中有兩個環(huán)節(jié)能充分發(fā)揮作用。
3.4 加大力度建設(shè)好疾病控制中心,改善環(huán)境,增加設(shè)備,引進(jìn)人才。努力把疾控中心建設(shè)成為一支具有高科技、高效率、嚴(yán)要求與現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)相適應(yīng)的優(yōu)秀科技隊(duì)伍,同時建成區(qū)域性傳染病流行病學(xué)的檔案資料庫和信息交換網(wǎng)絡(luò),可以對各種威脅人民健康的傳染性疾病和突發(fā)事件及早進(jìn)行檢測,明確病原與流行趨勢,從而能夠快速向政府和上級主管部門準(zhǔn)確報(bào)告疫情和控制疫情的應(yīng)急措施以便組織廣大人民群眾投入到對抗疫情的蔓延、擴(kuò)散的斗爭中。
4.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好對傳染性疾病監(jiān)測及預(yù)防性措施
4.1 進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),對污染場所進(jìn)行衛(wèi)生處理,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防措施,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;
4.2 傳染性疾病暴發(fā)、流行時,對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;
4.3 指導(dǎo)建立國家公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),對影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的危險因素,進(jìn)行營養(yǎng)食品、勞動、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測;對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、食源性疾病、學(xué)生常見病、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、傷害、中毒等重大疾病發(fā)生、發(fā)展和分布的規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測,并提出預(yù)防控制對策。
4.4 參與和指導(dǎo)地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,建立國家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災(zāi)防病等重大公共衛(wèi)生問題的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。配合并參與國際組織對重大國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。
傳染性疾病的大規(guī)模頻繁爆發(fā)使得對傳染性疾病的預(yù)防和控制刻不容緩。從傳染病傳播的必要條件來看,我們要盡早發(fā)現(xiàn)傳染源,切斷傳染途徑,并保護(hù)易感人群。從具體措施來看,我們要從政府相關(guān)部門,人民群眾和有關(guān)國際法律法規(guī)入手控制傳染性疾病。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國《傳染性疾病防治法》(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂)。
[2]劉應(yīng)麟. 《傳染病學(xué)》第4頁. 人民衛(wèi)生出版社 1993年10月第一版。
[3] 牛林坡《淺談疫情報(bào)告》《中國農(nóng)村醫(yī)學(xué)》 1991年12期。