農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)體系的構(gòu)建途徑

徐國(guó)文

隨著當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作受到越來(lái)越多的關(guān)注，這是一種保護(hù)群眾利益的審計(jì)模式。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理難度較大，這也對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求，為了有效的保障群眾的利益，需要加快構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)體系，從而更好的發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職能。

近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，不僅出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，而且政府對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)資金的投入也逐年增加，這使當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)體系越來(lái)越龐大，因此需要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，更好的促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作提出更高的要求。傳統(tǒng)的農(nóng)村審計(jì)工作模式已無(wú)法與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，因此需要加快推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化的進(jìn)程，構(gòu)建農(nóng)村審計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)，從而有效的保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

信息化環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）審計(jì)工作帶來(lái)的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍和內(nèi)容增加。當(dāng)前信息化技術(shù)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，這也使當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中數(shù)據(jù)存在紙質(zhì)信息和電子信息共存的情況，因此需要審計(jì)人員要對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的審查和評(píng)價(jià)，同時(shí)還要全面審查信息系統(tǒng)的安全性和可靠性，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容都發(fā)生了較大的變化，從管理有形數(shù)據(jù)擴(kuò)展到無(wú)形數(shù)據(jù)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的技術(shù)方法發(fā)生了改變。信息技術(shù)被引入到審計(jì)工作中來(lái)，使審計(jì)工作發(fā)生了重大變革，因此對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作人員也提出了更高的要求。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員，需要能夠應(yīng)用信息化技術(shù)來(lái)開(kāi)展審計(jì)工作。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，這也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作涉及的范圍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)更具復(fù)雜化，這也對(duì)信息化審計(jì)技術(shù)有了迫切的需求。

其他影響。信息化環(huán)境要求審計(jì)人員具有更高的素質(zhì)。在信息化環(huán)境下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）審計(jì)人員不僅僅需要具有豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)和技能外，還必須要掌握一定的信息技術(shù)的技能。信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)內(nèi)控制度提出了更高的要求，大部分的控制措施都需要通過(guò)程序的形式從計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)計(jì)算機(jī)處理具有更高的依賴性，即新的內(nèi)部控制要求程序化的內(nèi)部控制。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)體系的構(gòu)建途徑

加快計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)的普及。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員信息化知識(shí)薄弱的問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員培訓(xùn)工作，通過(guò)開(kāi)展信息化審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高審計(jì)人員對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用能力，使其在工作中能夠靈活運(yùn)用信息化技術(shù)來(lái)完成各種審計(jì)工作。通過(guò)培訓(xùn)后的審計(jì)人員要能夠獨(dú)立的制定出合理的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作方案，并建立審計(jì)模型；會(huì)采集相關(guān)的數(shù)字信息，下載數(shù)據(jù)；能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行整理、轉(zhuǎn)換、分析；能夠得出審計(jì)結(jié)果。

以服務(wù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)要做到一切圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一切服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，要進(jìn)行深層次的剖析，分清原因和責(zé)任，提出切實(shí)可行的整改措施，充分發(fā)揮好農(nóng)村審計(jì)應(yīng)有的參謀助手作用。三是要樹(shù)立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷改進(jìn)審計(jì)模式、內(nèi)容和手段。審計(jì)內(nèi)容從以財(cái)務(wù)收支為主審計(jì)向以財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)的管理、效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，審計(jì)方式從事后審計(jì)向事前、事中、事后相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)村審計(jì)信息化建設(shè)，運(yùn)用最先進(jìn)的審計(jì)手段，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作效率。

構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)，全面提高審計(jì)工作效率。當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理多采用的是委托代理服務(wù)制度，而且電算化已基本普及，這這也使審計(jì)工作能夠與信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，充分的利用網(wǎng)絡(luò)的高效性和便捷性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)來(lái)提高審計(jì)工作的效率和信息化水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中需要包括以下幾個(gè)系統(tǒng)

業(yè)務(wù)共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)中是將各村委的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總于一個(gè)可操作平臺(tái)，將績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)都融入到一個(gè)系統(tǒng)中來(lái)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)與業(yè)務(wù)共享系統(tǒng)有效的實(shí)現(xiàn)結(jié)合。通過(guò)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共享后，不僅所收集的審計(jì)證據(jù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且審計(jì)過(guò)程中有效的規(guī)避了各種因素的干擾，能夠更好的反映集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施的有效性及各村委干部的績(jī)效完成情況。而且進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)流程，有效的減少了舞弊行為的發(fā)生，有利于充分的調(diào)動(dòng)村委干部工作的積極性，而且審計(jì)結(jié)果共享的實(shí)現(xiàn)也為國(guó)家相關(guān)政策的制定提供了科學(xué)的信息依據(jù)。

交叉審計(jì)系統(tǒng)。交叉審計(jì)是監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)及實(shí)現(xiàn)審計(jì)效益最大化的重要方法。但在異地交叉審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中存在審計(jì)成本增加、審計(jì)結(jié)果質(zhì)量和水平無(wú)法保障的現(xiàn)象。因此為了能夠更好的將交叉審計(jì)方法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)中運(yùn)用，需要重視交叉審計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建交叉審計(jì)系統(tǒng)，將該系統(tǒng)與相互審計(jì)單位的子系統(tǒng)進(jìn)行有效連接，以此來(lái)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且為審計(jì)單位提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在具體構(gòu)建過(guò)程中要從人員、內(nèi)容和范圍等交叉入手，確保審計(jì)模塊更加具體，分工更為明確。

群眾監(jiān)督系統(tǒng)。構(gòu)建群眾參與的信息服務(wù)平臺(tái)，將國(guó)家政策、村干部的具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)和完成情況、集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)政策、審計(jì)內(nèi)容和結(jié)果、群眾反饋等都納入到群眾監(jiān)督系統(tǒng)中來(lái)，這樣可以使基層群眾積極的參與管理和監(jiān)督，通過(guò)群眾監(jiān)督來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范性。而且通過(guò)群眾的參與和監(jiān)督，有利于強(qiáng)化集體的共同監(jiān)督效益，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)作用的發(fā)揮具有非常重要的意義。

將信息化技術(shù)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中來(lái)，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)信息化服務(wù)體系，能夠?qū)徲?jì)監(jiān)督和服務(wù)的作用更好的體現(xiàn)出來(lái)，有效的保障廣大農(nóng)民的利益，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，更好的推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。