中國(guó)高校法制教育的現(xiàn)狀及改革路徑探索

（云南行政學(xué)院 研究生部）

摘要：大學(xué)生法制教育是指對(duì)高等院校的非法學(xué)專業(yè)進(jìn)行法律的教育，在大學(xué)生法制教育中更加重視理論教育，對(duì)于法律的學(xué)習(xí)，大學(xué)生并不是單一的認(rèn)識(shí)和接受法律，更多的是探究和論證法律的相關(guān)規(guī)定，在大學(xué)師生法制教育中，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度并不是很好，在教學(xué)中也沒有考慮到學(xué)生的需求，本文在分析大學(xué)生法制教育問題的基礎(chǔ)上，分析高校學(xué)生法制教育的改革措施，提高大學(xué)生的法制觀念。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法制教育；法制改革

高校承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才、后備干部和各級(jí)管理人才的重任。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)法、知法，使他們形成較強(qiáng)的法律意識(shí)和法制觀念。

一、法制教育內(nèi)容設(shè)置的調(diào)整

高等學(xué)校的法制教育是為了培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)和法律知識(shí)。通過法律課程的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立法律權(quán)威，形成正確的權(quán)利義務(wù)觀念，是提高大學(xué)生法律意識(shí)的重要途徑。但目前很多高校，都是通過開設(shè)一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課來應(yīng)付法制教育。這使得學(xué)生雖然在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常看到、聽到各種法律問題，但難以從法律角度去思考和評(píng)價(jià)，這顯然沒有真正實(shí)現(xiàn)法制教育的目的。應(yīng)對(duì)法制教育內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，授課課時(shí)少局限我們不可能在課堂中進(jìn)行所有法律知識(shí)講授，除了進(jìn)行憲法、民法、刑法等幾部大法一般性普及外，可根據(jù)學(xué)生專業(yè)或興趣進(jìn)行選擇。如可在第一次授課之前做個(gè)問卷調(diào)查，調(diào)查一下學(xué)生對(duì)哪個(gè)方面的法律問題感興趣，根據(jù)調(diào)查結(jié)果側(cè)重選擇某一部分法律進(jìn)行講授。也可根據(jù)學(xué)生專業(yè)進(jìn)行選擇，如對(duì)于企管貿(mào)易的同學(xué)可側(cè)重介紹經(jīng)濟(jì)法知識(shí)，對(duì)于電子商務(wù)專業(yè)的同學(xué)可側(cè)重介紹一下電子商務(wù)方面的有關(guān)法律?？傊且尫ㄖ平逃N近大學(xué)生的生活，滿足大學(xué)生的內(nèi)在性需要。

二、法制教育方法的改進(jìn)

法制教育是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，依靠傳統(tǒng)的枯燥無味的“課堂說教”很難起到作用，最理想的做法是要讓學(xué)生在實(shí)踐中感受為什么要遵守及如何遵守法律規(guī)范。我們可以適當(dāng)借鑒英美法系等國(guó)家的“實(shí)踐性法律教育”模式，在課堂教學(xué)中引入案例進(jìn)行教學(xué)，但又要防止學(xué)生只是簡(jiǎn)單地聽聽案情，這時(shí)教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，采用啟發(fā)式教學(xué)法，通過設(shè)置若干問題情境，引導(dǎo)學(xué)生利用現(xiàn)有的法律規(guī)范分析得出最佳答案，這樣的話學(xué)生才能更牢固的掌握已有的法律知識(shí)。另外還可以通過模擬法庭形式，選取典型的案件由學(xué)生進(jìn)行模擬，其他同學(xué)參與案件的分析討論，此種方法形象直觀，還能讓更多的同學(xué)參與近來，充分發(fā)揮學(xué)生主體地位，也能打破任課教師一說到底滿堂灌局面，融洽師生之間的關(guān)系。另外，學(xué)生法律意識(shí)的自覺養(yǎng)成，不是通過一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課就能完成的，還應(yīng)充分挖掘校園文化這一特定空間的作用，如可以發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)組織的作用，經(jīng)常舉辦一些法律知識(shí)競(jìng)賽、演講賽、模擬法庭等活動(dòng)；引導(dǎo)學(xué)生收看權(quán)威性的法制電視節(jié)目，閱讀法律報(bào)刊雜志； 利用每年的法律宣傳日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日進(jìn)行普法宣傳； 或通過開設(shè)法律方面的選修課讓感興趣的同學(xué)進(jìn)一步的了解法律，從而提高法律素養(yǎng)。如果條件允許的話，可以打破課上與課下的界限，帶學(xué)生旁聽一些刑事、民事、經(jīng)濟(jì)方面的審判活動(dòng)，讓學(xué)生身臨其境地感受到法律的權(quán)威，從而自覺地遵守有關(guān)法律規(guī)定，以此潛移默化地影響學(xué)生形成待人的態(tài)度和處理有關(guān)問題的能力。

三、改革高校大學(xué)生法制教育的措施

1、提高法制教育的地位。受到我國(guó)傳統(tǒng)法制教育的影響，我國(guó)一直存在重視道德教育輕視法制教育的認(rèn)識(shí)，在社會(huì)中還存在很多就很多人輕視法制教育。從理論上來說，法制教育和道德教育密切相關(guān)，高校在法制教育中只有結(jié)合道德教育和法制教育，才能更好地發(fā)揮出教育效果。當(dāng)前高校大學(xué)生普遍重視道德教育，認(rèn)為法治教育就是道德教育的從屬品，這不利于社會(huì)的發(fā)展。在高校的法制教育改革中需要把法制教育獨(dú)立起來，并確定相應(yīng)的配套教育機(jī)制，避免法制教育邊緣化。目前法制教育屬于思想政治政治教育工作，思想政治教育工作重視學(xué)生的思想品德的教育，因此在很大程度上忽視了法律制度教育，導(dǎo)致法制教育沒有針對(duì)性和有效性。法制教育雖然也存在思想教育的成分，但是需要看到兩者之間并不能等同，因此高校需要借鑒國(guó)外法制教育的成功經(jīng)驗(yàn)，加大法制觀念教育，使法制教育獨(dú)立出來，形成自己的教育體系。

2、改進(jìn)法制教育方法。高校需要積極創(chuàng)新法制教育理念，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)法律理論，逐漸將法律素養(yǎng)刻到學(xué)生內(nèi)心中。在高校課堂教育中可以嘗試案例模擬的方式，強(qiáng)調(diào)師生之間的討論，鼓勵(lì)學(xué)生通過討論等參與方式，與專業(yè)的教師進(jìn)行溝通，為學(xué)生營(yíng)造熱烈的課堂學(xué)習(xí)氣氛。在教學(xué)中，教師還需要結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，吸引學(xué)生的注意力，實(shí)現(xiàn)法律教學(xué)的目標(biāo)。教師在課堂教學(xué)中需要有意識(shí)地開展與師生之間的案例，提高學(xué)生參與的積極性，在案例的選擇中需要有意識(shí)的選擇與學(xué)生相關(guān)的案例，如劉海洋殺熊事件等，引起學(xué)生之間的共鳴，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用法律范疇的積極性。另外高校也可以利用學(xué)生會(huì)等開展實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。

3、加強(qiáng)法制教育師資建設(shè)。提高法制教育師資建設(shè)還需要具有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前我國(guó)高校法制教育相對(duì)比較薄弱，有條件的高?？梢杂煞蓪I(yè)的教師來擔(dān)負(fù)教育工作，若是辦學(xué)條件不足還需要充分提高師資力量，針對(duì)非法律專業(yè)的學(xué)生還需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高教師的法律意識(shí)，提高高校法制教育的專業(yè)化水平。另外教師在教學(xué)中還需要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，堅(jiān)定自身的法律信仰，為學(xué)生的學(xué)習(xí)樹立榜樣。

4、開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)。高校在改革法制教育工作中還需要開展豐富的法制教育實(shí)踐活動(dòng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在法治教育中一般采取實(shí)踐性法制教育模式，這種教育模式能夠充分考慮到學(xué)生的特點(diǎn)，能夠?yàn)槲覈?guó)高校法制教育提供可以借鑒的地方。在高校法制教育中可以開展第二課堂，組織學(xué)生來進(jìn)行參觀從，提高學(xué)生接受知識(shí)的主觀能動(dòng)性。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生法制教育相對(duì)比較匱乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)生單單從理論上難以獲得深刻影響，缺乏法律實(shí)踐，因此高校在開展法制教育工作中需要開展豐富的教育實(shí)踐活動(dòng)，更加生動(dòng)的開展法制教育，逐漸加強(qiáng)學(xué)生的自律性。在教學(xué)中可以組織學(xué)生觀看教育案件等電視錄像等，有條件的學(xué)校也可以開展法制教育實(shí)踐活動(dòng)，開展普法知識(shí)講座等，使學(xué)生能夠積極地參與到法制教育中，提高法制教育質(zhì)量。

總之，加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)教育工程，是一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)課題，需要大學(xué)教育工作者和社會(huì)法制工作者高度重視，相互協(xié)作，共同努力，使大學(xué)生能科學(xué)認(rèn)識(shí)、深刻理解、全面掌握法律法規(guī)和法制建設(shè)，增強(qiáng)自身的法制觀念和法律意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭璐.在職業(yè)大專院校學(xué)生思想道德教育中加強(qiáng)法制教育的重要性[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（5）.

[2]朱月銘.高校思想政治教育之法制教育與道德教育并重[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2015，（3）.

[3]曾朝夕，王卓宇.當(dāng)前大學(xué)生法制教育存在的若干問題及對(duì)策[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015，（ 11） .

作者簡(jiǎn)介：代洪峰，男，云南行政學(xué)院研究生部，研究方向：法學(xué)。