“一帶一路”開放層次更高，范圍更廣

南方周末記者 郭絲露

南方周末：“一帶一路”主要是由中國政府倡導的一種理念和框架，您覺得在此之下有沒有必要將之具體化，建立一個類似于自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國際治理機制？

魏建國：“一帶一路”的含義遠遠超過了FTA。

以前中國開放是外國的資本、技術(shù)、設(shè)備、管理進入中國，而“一帶一路”合作是雙向的，我們要“走出去”。另外，“一帶一路”合作有“五通”，開放層次更高、范圍更廣，牽連到教育、文化、科技等。最后，“一帶一路”合作開放的手段是共商、共建、共享，比如在非洲建設(shè)一條鐵路，我們要思考如何保護這條鐵路，大家共同商量線路、生物保護、資金、人員、車次等，各方面共建，然后是共享。

共商、共建、共享的目的首先是要打造經(jīng)濟利益共同體，從利益共同體達到命運共同體，最終目的是打造人類命運共同體。所以我認為，在這種情況下，不可能就“一帶一路”設(shè)立一個機制，因為會將它的范圍限制得太小了。

南方周末：也就是說中國將力爭引領(lǐng)下一次全球化浪潮。那么，應該如何做才能達到您前面所說的目標？

魏建國：“一帶一路”是一個長遠的規(guī)劃和愿景，我可以說，“一帶一路”會是支持未來五十年的一個對外方針。目前中國企業(yè)開局良好，成就巨大，但仍有大量民營和中小企業(yè)和一些央企處于一種焦慮和迷茫的狀態(tài)：我該怎么“走出去”？

造成這個現(xiàn)象的原因首先是“一帶一路”項目、建設(shè)和規(guī)劃的信息不對稱。比如對一個洗衣機企業(yè)（而言），應該（去）哪個國家投資，那個國家的投資環(huán)境如何？國別研究、市場研究、項目研究以及可行性研究的信息，他們無法獲得。

其次，途徑不對稱。對一個民營企業(yè)來說，要出去是先找發(fā)改委呢，還是找商務(wù)部，抑或找工商聯(lián)或者駐外使館？具體到法國、意大利，不同國家的門路一樣嗎？

最后，程序不對稱，比如是先立項還是先報批，是先貸款還是先“走出去”，是先到目標國家考察然后單獨設(shè)立，還是到當?shù)氐闹袊I(yè)園區(qū)設(shè)立，這些都是很具體的問題。

企業(yè)為什么焦慮，因為他們看到“一帶一路”政策既興奮又高興，但想到自己又焦慮又茫然，無從下手。

南方周末：對“一帶一路”的理解，有哪些誤區(qū)？

魏建國：首先，“一帶一路”不是中國政府和企業(yè)與所在國之間的事情，它是開放的、包容的、合作的、共贏的，我們歡迎所有沿線國家、非沿線國家，中國企業(yè)、非中國企業(yè)，包括跨國公司，包括美日韓歐洲企業(yè)參加，這個一定要突破。

在資本方面，我們不能僅僅看到亞投行和絲路基金，“一帶一路”是一個開放體，需要撬動社會資本、民間資本，需要撬動國際銀行。

此外，對中國來說，秉承共商、共建、共享的原則，商量很重要。不是剃頭擔子，一頭熱。比如，我想到這開工業(yè)園區(qū)，人家要不要；我想在這搞一個房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)濟適用房，人家覺得好不好。所有這些都是共商、共建、共享之后，才能市場化操作。所以這個一定要說清楚，不是依靠著中國的援外、援助，不是撒錢。

最后一個誤區(qū)，“一帶一路”不是針對美國的體系競爭，也不針對任何哪一個國家?！耙粠б宦贰弊畲蟮囊稽c是以發(fā)展為核心，衡量“一帶一路”成果的標準，是這個項目是不是促進了當?shù)氐陌l(fā)展，是不是促進人類的發(fā)展和提高。