借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新我國(guó)終身教育體系對(duì)策研究

張頔

摘要：終身教育是指一個(gè)人一生中所受到的教育的總和，包括橫向教育和縱向教育兩個(gè)部分。我國(guó)的終身教育有了一定的發(fā)展，但依然存在終身教育方面的法律法規(guī)不完善、保障機(jī)制缺失，受傳統(tǒng)觀(guān)念影響、終身教育工位動(dòng)力機(jī)制不足，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、教育資源共享問(wèn)題突出等問(wèn)題。美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在終身教育上有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方，創(chuàng)新各層次終身教育體系。

關(guān)鍵詞：終身教育；動(dòng)因；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）22-0139-02

我國(guó)在歷史上對(duì)于終身教育就有很明確的教育理念，我國(guó)古代在終身教育思想理論及實(shí)踐也非常廣泛。大思想家、大教育家孔子曰：“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩?！倍撌隽丝鬃訉?duì)終身教育的重要思想理論。他認(rèn)識(shí)到一個(gè)人在一生中，要不間斷地學(xué)習(xí)，從而不斷提高自己和不斷完善自己。同時(shí)認(rèn)為人生的不同階段要達(dá)到的不同思想水平境界。這正如古諺語(yǔ)所言：“活到老，學(xué)到老?！痹缭谏鲜兰o(jì)20年代，陶行知就己經(jīng)形成了終身教育的思想理念，并始終貫徹于民眾之中。

一、終身教育體系的定義

1.終身教育的概念。終身教育是指一個(gè)人一生中所受到的教育的總和，包括橫向教育和縱向教育兩個(gè)部分。橫向教育包括；社會(huì)、學(xué)校、家庭三個(gè)方面；縱向教育貫穿人的一生，包括；嬰兒、少年、青年、壯年、中年、老年六個(gè)階段所接受的各種教育的總和。終生教育強(qiáng)調(diào)的是接受教育不能隨著自己的學(xué)生生涯的結(jié)束而告終，而是教育應(yīng)該貫穿于一個(gè)生命體的全過(guò)程。一個(gè)生命體應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)而自我發(fā)展，不斷提高，在終身教育中不斷升華、不斷完善，使個(gè)人的聰明才智在人生各個(gè)階段都能完美展現(xiàn)。

2.終身教育體系的內(nèi)涵。終身教育的體系是由多種不同類(lèi)型的教育方式或模式形成的教育體系，各種不同的教育方式充分發(fā)揮各自的獨(dú)特作用，各種教育方式之間又保持著緊密的聯(lián)系與溝通，為建成全民終身教育的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供支持和保障。終身教育體系為全民提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不但包括正規(guī)學(xué)校教育，同時(shí)也包括其他各種非正規(guī)的教育類(lèi)型。全民終身教育體系的任務(wù)是構(gòu)建全民終身的學(xué)習(xí)環(huán)境，配備優(yōu)秀師資等發(fā)揮各種學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，給各年齡段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供方便。全民接受學(xué)習(xí)教育，提高全民素質(zhì)，以發(fā)揮全民建設(shè)祖國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而貢獻(xiàn)力量。因此終身教育社會(huì)體系的內(nèi)涵界定為，以提高全民精神素質(zhì)，豐富全民知識(shí)提高生產(chǎn)技能為目標(biāo)，全民不受時(shí)間、年齡等限制，形成我國(guó)全民接受多種教育形式共存的靈活多樣的優(yōu)質(zhì)的終身教育體系。

二、我國(guó)終身教育體系構(gòu)建的動(dòng)因分析

通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)提高素質(zhì)掌握新技能，終身教育引導(dǎo)人民利用空閑時(shí)間，利用各種學(xué)習(xí)方式不斷豐富自己的知識(shí)，掌握更新的工作技能，提高個(gè)人的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，保持自己的科學(xué)知識(shí)、生產(chǎn)技能、個(gè)人素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展保持同步。在全民終身教育中尋找機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代。隨著我國(guó)逐步進(jìn)入老齡化，積極發(fā)展學(xué)校教育以外的各年齡段的教育體系，打造各年齡段都能接受終身教育的社會(huì)體系。

三、國(guó)外終身教育體系的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)啟示

1.美國(guó)。一是立法保障。國(guó)政府對(duì)終身教育立法非常重視，制定法律以保障終身教育取得良好的發(fā)展。1997年克林頓總統(tǒng)特別重視終身教育工作，主持制定《美國(guó)2000年教育目標(biāo)法》的實(shí)施。使終身教育成為21世紀(jì)的教育主流，通過(guò)美國(guó)實(shí)踐證明通過(guò)立法來(lái)保障終身教育的推行發(fā)展是強(qiáng)有力的基石作用。二是資金來(lái)源。美國(guó)終身教育的資金來(lái)源主要是各大財(cái)團(tuán)、企業(yè)及個(gè)人無(wú)償捐助。公立、私營(yíng)企業(yè)是終身教育資金的主要來(lái)源，企業(yè)員工培訓(xùn)資金可以和大專(zhuān)院校投入的資金相抗衡。由此可見(jiàn)美國(guó)的終身教育資金是發(fā)動(dòng)財(cái)團(tuán)、企業(yè)、工會(huì)捐獻(xiàn)的資金來(lái)保障終身教育的快速發(fā)展并成為世界典范。三是建立終身教育的機(jī)構(gòu)。政府幫助建立社區(qū)學(xué)院，供各年齡段各階層民眾學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文乧文學(xué)等各種知識(shí)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)功能齊全的多種功能。授權(quán)可以頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位證書(shū)。同時(shí)遠(yuǎn)程教育、成人教育、中小企業(yè)職工培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)各地。這些機(jī)構(gòu)比正規(guī)學(xué)校教育顯現(xiàn)出學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，授課時(shí)間靈活，地點(diǎn)及學(xué)員涉及廣等特點(diǎn)，受到了廣大人民群眾的贊譽(yù)。

2.法國(guó)。法國(guó)終身教育指導(dǎo)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有悠久的歷史。其主要經(jīng)驗(yàn)是政府主導(dǎo)立法，1971年7月國(guó)會(huì)通過(guò)制定了《終身職業(yè)教育法》，這是世界上第一部繼續(xù)教育法律，對(duì)于終身教育事業(yè)提供了地位，對(duì)一系列相關(guān)政策作出了具體的規(guī)定，對(duì)終身教育事業(yè)墊定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)又鼓勵(lì)地方民間企業(yè)個(gè)人協(xié)調(diào)參與，在提供正現(xiàn)教育體系外，加強(qiáng)終身教育的制度保障和學(xué)習(xí)認(rèn)證。保護(hù)每個(gè)公民永遠(yuǎn)接受教育的權(quán)利。因此法國(guó)建立了多座新大學(xué)，開(kāi)設(shè)了新專(zhuān)業(yè)課程。比如，巴黎第八大學(xué)堅(jiān)持民主自由和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)平等的原則，對(duì)沒(méi)有文憑的人和自學(xué)者打開(kāi)了大門(mén)，宣布終身教育是法國(guó)高等教育不可推卸的責(zé)任，建立了很多繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，為世界各國(guó)終身教育事業(yè)樹(shù)立了典范。

四、創(chuàng)新各層次終身教育體系對(duì)策建議

1.創(chuàng)新學(xué)校教育體系。改變國(guó)家正規(guī)學(xué)校的封閉式辦學(xué)形式，把正現(xiàn)的學(xué)校教育與成人教育、社區(qū)教育聯(lián)系起來(lái)。終身教育基本包括全民，其特點(diǎn)是不分年齡、不分地域、不分時(shí)間等。公民都可以享受終身學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)。學(xué)校要為成人教育提供場(chǎng)所，提供師資成為我國(guó)成人教育中心。高校師生要安排不斷深入社區(qū)開(kāi)展社活動(dòng)，利用社區(qū)自然資源、社會(huì)資源聯(lián)系社區(qū)實(shí)際情況，摸清社區(qū)的終身教育的基本情況。幫助社區(qū)制定全面的終身教育工作計(jì)劃，指導(dǎo)社區(qū)繼續(xù)教育的具體工作安排，提供各方面專(zhuān)業(yè)師資，使人民能夠共享和正規(guī)學(xué)校同等的教育資源。

2.創(chuàng)新成人教育在職教育體系。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，教育資源配置起到了終身教育工作的基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)作用。教育資源要公平分配，應(yīng)根據(jù)終身教育工作的實(shí)際情況得到合理的資源分配。繼續(xù)教育對(duì)象在接受成人教育中，可因人制宜安排學(xué)習(xí)時(shí)間，可選擇性?xún)r(jià)比高的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)于終身教育機(jī)構(gòu)而言，教育資源流動(dòng)使受教育者能夠接受優(yōu)秀教師的授課，增加終身教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平，提高綜合實(shí)力。對(duì)于教師也能通過(guò)師生交流，増加教師的教育水平，提高授課效果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下建立多種多樣的繼續(xù)教育組織機(jī)構(gòu)，在追求自身的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為我國(guó)的教育資源的合理整合起到了不可替代的作用。

3.創(chuàng)新終身教育體系中老年教育體系。當(dāng)前我國(guó)正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，根據(jù)我國(guó)人口變化情況要及時(shí)制定老年教育規(guī)劃體系，讓更多老年人進(jìn)入老年教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。比如，有些年青時(shí)沒(méi)能進(jìn)入高校學(xué)習(xí)為了彌補(bǔ)遺憾退休后要重新進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，有些老人為了自己的興趣愛(ài)好深入探索更多之前比較有興趣的新鮮知識(shí)，有些老人想學(xué)到更多更深的實(shí)踐知識(shí)技能繼續(xù)發(fā)揮自己的余熱。可以創(chuàng)辦老年教育，創(chuàng)新教育模式，課程要豐富多彩，要辦休閑式老年教育，根據(jù)每個(gè)人的興趣愛(ài)好進(jìn)行分組學(xué)習(xí)，選好師資，耐心授課詳細(xì)講解，使老人們?cè)黾又R(shí)、陶冶情操、安度晚年，提高他們的老年生活質(zhì)量。

注釋?zhuān)?/p>

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（4）吳遵民，國(guó)卉男，趙華.我國(guó)終身教育政策的回顧與分析[J].教育發(fā)展研究，2012，（17）：53-58.

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Study on the Strategy of Lifelong Education System in China from the Foreign Experiences

ZHANG Di

（Tangshan University，Tangshan，Hebei 063000，China）

Abstract：Lifelong education refers to the sum of the education in a person's life， including two parts： horizontal and vertical education. Lifelong education in China has a certain development， but there are still legal lifelong education is not perfect， lack of protection mechanisms， affected by the traditional concept of lifelong education， lack of coordination mechanism of power station， the mechanism not perfect， the education resource sharing problem problems etc.. The United States， France and other developed countries in lifelong education has a lot to learn from our place， the innovation of the system of lifelong education at all levels.

Key words：lifelong education；agent；enlightenment