楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展對策研究

彭萬澤

【摘要】楚雄天然生物彝藥產業(yè)是世界經濟一體化，科學技術高速發(fā)展的網絡信息時代——21世紀迎來“永遠的朝陽新興產業(yè)”。涉及到政治、經濟、資源、技術、社會、投資、市場等諸多因素，需要研究，深入探索。筆者認為，作為產業(yè)機遇還可分為兩塊來考慮，一塊是制藥業(yè)，另一塊是原料藥。前一塊符合楚雄州委提出的“工業(yè)強州”，后一塊符合“農業(yè)富民。”抓住這些機遇，制定適當的政策、措施，經過艱苦不懈的努力，建立彝藥產業(yè)體系；建立彝藥中介服務體系；建立彝藥現代銷售體系。楚雄州是多民族聚居區(qū)，各族人民再長期與自然的抗爭中，積累了大量豐富藥物知識，總結出許多有效的驗方?！叭祟愐貧w自然”的口號，人類在重新認識傳統醫(yī)藥，人類需要傳統醫(yī)藥，國內外醫(yī)藥界正在以“生態(tài)學”和“自然辯證法”的觀點對我國的彝族傳統醫(yī)藥進行新的認識和評價，傳統醫(yī)藥在全球日益受到了更多的關注和青睞。彝藥“創(chuàng)新產品”，必須首先要“正位”。就是要抬起頭，挺起胸，將自己屁股坐在自己的位置上，是企業(yè)自身真正成為技術創(chuàng)新的主體。其次是“定位”。就是要兩只眼睛看市場。其中一只眼睛看競爭品牌，另一只眼睛瞄準消費者，最終讓消費者選擇你能夠創(chuàng)新發(fā)展的產品，且能滿足他們需求的產品或你能塑造的品牌。彝藥產業(yè)應以發(fā)揮優(yōu)勢，“充分發(fā)掘彝族醫(yī)藥的科學內核，合理內核，運用現代科研手段加以提高驗證、發(fā)揚，為實現彝族醫(yī)藥現代化市場經濟而努力”。存在的主要問題：楚雄彝藥產業(yè)規(guī)模小，投融渠道不暢，名牌產品和創(chuàng)新力不足，技術含量附加值低，高層次復合型專門人才奇缺，市場開拓營銷滯后。

【關鍵詞】楚椎 生物彝藥 產業(yè)經濟 對策研究

天然彝藥是有高科技含量和巨大增長潛力的藥業(yè)，再新一輪的科技創(chuàng)新中，生物學將扮演重要角色，而彝藥產業(yè)也必將在生物科技創(chuàng)新中起主要作用，尤其在產業(yè)推進中更有舉足輕重的地位，因而稱之為“永遠的朝陽產業(yè)”。據歐美國家統計有80%以上的購物時會考慮環(huán)境因素，因此，天然藥物份額在不斷提高。“據有關部門預測，今后若干年內，天然生物藥物產品都將以20%以上速度增長”。筆者認為，作為產業(yè)機遇還可分為兩塊來考慮，一塊是制藥業(yè)，另一塊是原料藥。前一塊符合楚雄州委提出的“工業(yè)強州”，后一塊符合“農業(yè)富民?！弊プ∵@些機遇，制定適當的政策、措施，經過艱苦不懈的努力，筆者相信發(fā)展會更快。楚雄州是多民族聚居區(qū)，各族人民再長期與自然的抗爭中，積累了大量豐富藥物知識，總結出許多有效的驗方。盡管還有不少未完全得到發(fā)掘，但可深入研究開發(fā)，發(fā)展成為大產業(yè)的空間極大，彝藥燈盞花素針劑、片劑產業(yè)的開發(fā)就是一個例子。

一、楚雄天然彝藥產業(yè)發(fā)展對策分析

2017年1月24日，中共中央政治局常委，國務院總理李克強到達昆明考察云南白藥。云南白藥首席科學家向李克強介紹，他們收集云南上千種天然藥編撰圖鑒，希望更好發(fā)展民族醫(yī)藥。李克強說：“以制度創(chuàng)新激發(fā)技術創(chuàng)新企業(yè)才能永葆活力”——“你們研究的天然藥是民族的也是世界的。要博采眾長，結合現代理念技術，做大做強保健醫(yī)藥等大健康產業(yè)，扎根中國走向世界（來源2017年1月25日云南日報）?！?/p>

20世紀以來科技界提出了“人類要回歸自然”的口號，人類在重新認識傳統醫(yī)藥（彝族醫(yī)藥），人類需要傳統醫(yī)藥，國內外醫(yī)藥界正在以“生態(tài)學”和“自然辯證法”的觀點對我國的民族傳統醫(yī)藥進行新的認識和評價，傳統醫(yī)藥在全球日益受到了更多的關注和青睞。彝藥產業(yè)應以發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，繼承創(chuàng)新，不斷適應人類與社會發(fā)展的需求為目標，加快步伐，“充分發(fā)掘彝族傳統醫(yī)藥的科學內核，合理內核，運用現代科研手段加以提高驗證、發(fā)揚，為實現彝族醫(yī)藥現代化而努力”。

（一）楚雄州彝藥產業(yè)理論探析

加強知識產權保護，努力發(fā)展高新技術產品。加強培養(yǎng)復合型人才。調整結構，走規(guī)?；s化的發(fā)展道路。加快制藥企業(yè)GMP改造步伐，確保彝藥品質量達到國際標準，促進藥品出口，提高中國藥品在國內外市場的競爭力。有效實施非關稅壁壘。引導建立一套完整的市場服務配套體系，促進醫(yī)藥成果轉化。重視非專利藥的生產，逐步開發(fā)具有自主知識產權的專利藥。

（二）加快推進楚雄彝藥產業(yè)的對策和建議

加快楚雄州天然彝藥業(yè)資源整合，聚集力量打造“彝藥”品牌，增強企業(yè)核心競爭力加強領導，要進一步營造寬松政策環(huán)境，合理配置和布局生產力，增強大龍頭企業(yè)。制定扶持政策，擴大對外開放，加大招商引資，利用外來投資工作力度。建立以企業(yè)為主體的新藥產、學、研究的技術創(chuàng)新體系。加強社會化服務，建立完善信息網絡體系加快彝藥中藥材市場建設。

（三）建立“公司+基地+科技+農戶”的產業(yè)種植

建立大型彝藥中藥材購銷中介市場，促進內部資源轉化，建立“公司+基地+科技+農戶”的產業(yè)種植鏈規(guī)?；l(fā)展，下達種植計劃（收購訂單），確保種植農戶的利益不受損害。建立大型彝藥中藥材購銷中介市場及促進內部資源轉化，完善寬帶信息網和及時了解產業(yè)發(fā)展新信息，使信息流在生物彝藥產業(yè)發(fā)展中的物流、商流、資金流、在時間、空間、地點“三維體”的搶新戰(zhàn)略中提供準確高效的信息服務。

二、加強產業(yè)研究機構確保產業(yè)技術支撐加大和重視人才培養(yǎng)

加強帶研究性質的新興產業(yè)建設發(fā)展相關的“彝藥研究所、” “組織快繁中心”、中草藥種植技術研究課題。培訓現有人員和高端人才引進工作，從生物彝藥產業(yè)中調查、建立產業(yè)發(fā)展人才檔案。針對楚雄彝藥產業(yè)建設發(fā)展的歷史，筆者認為關鍵是：一是地方政府要列入重點支柱產業(yè)來發(fā)展；二是無論是種植業(yè)或是制藥業(yè)，要有樹立名牌戰(zhàn)略意識；三是就楚雄州無1家“大型彝藥中藥材市場”這一關鍵環(huán)節(jié)，建議政府領導牽頭、安排，在深入調查、論證，協調有關部門，科學規(guī)劃的基礎上，通過多方籌集資金，在楚雄籌建一個藥材交易中心，為產業(yè)發(fā)展鋪好路，搭好橋，引進國內、外營銷商，吸引滇中，滇西地區(qū)的客商在中心進行交易，這就可以極大地促進中藥材基地建設。

三、集中（省、州、縣）有限資金增強做大產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)

作為供給側結構性改革重點推進的產業(yè)之一，“十三五”期間云南省生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)發(fā)展將重點推進優(yōu)質原料產業(yè)、生物醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療健康服務業(yè)、生物醫(yī)藥商貿業(yè)四個領域產業(yè)發(fā)展，實施“147”行動計劃，打造服務全國、輻射南亞東南亞的生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)中心。楚雄州政府對天然生物彝藥產業(yè)建設發(fā)展十分重視，“十三五”期間，州委，州政府從州情出發(fā)，在準確把握國家和省、州宏觀經濟發(fā)展的新型趨勢下，將天然生物彝藥產業(yè)作為彝州重要骨干支柱產業(yè)加以發(fā)展。這是時代的潮流，也符合彝州經濟發(fā)展的實際。筆者認為存在的一些問題要盡快加以解決。一是藥材種植基地小、散、差，發(fā)展后勁不足；二是投融資金渠道不暢，擴大招商引資集中投入；積極為龍頭企業(yè)項目提供貸款擔保，使楚雄天然彝藥產業(yè)的發(fā)展由更大的空間。2017年2月15日，科技部組織專家組到楚雄州（云南省彝族醫(yī)藥研究所）通過現場調研、觀看宣傳片、查閱臺賬資料，專家組對楚雄高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)相關工作給予充分肯定，認為楚雄高新區(qū)戰(zhàn)略定位準確，發(fā)展思路明晰，創(chuàng)建工作內涵豐富、卓有成效。楚雄州委書記侯新華代表州委、州政府就創(chuàng)建楚雄國家高新區(qū)工作作了發(fā)言：一是高度重視，認真整改提升；二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，夯實創(chuàng)業(yè)基礎；三是搭建平臺，集聚發(fā)展要素。四是立足優(yōu)勢，打造特色高新區(qū)；他表示，楚雄州創(chuàng)建國家高新區(qū)工作將堅持特色引領、創(chuàng)新驅動、開放協同、綠色和諧的發(fā)展原則，著力實施“六輪驅動”、著力推進產業(yè)轉型升級、著力夯實園區(qū)發(fā)展基礎、著力打造政府核心競爭力，營造公平競爭的市場環(huán)境、法治便利的營商環(huán)境、規(guī)范有序的金融環(huán)境，為創(chuàng)建國家高新區(qū)提供強有力的政治保障、組織保障和軟硬件保障。（資料來源：南楚雄源網？2017-02-16 08：05）

四、加強產業(yè)研究機構確保產業(yè)的技術支撐加大人力資源的力度及重視人才培養(yǎng)

加強楚雄彝藥產業(yè)研究機構確保產業(yè)發(fā)展的技術支撐加快發(fā)展楚雄彝藥產業(yè)，是楚雄抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，調整產業(yè)結構，培育特色經濟，全面建設小康社會的一項重大舉措。筆者建議：一是利用國內科研機構大專院校改革及人才流動之機，引進高層次復合型專業(yè)人才充實；二是加強對地道的珍稀藥種，組培技術研究和優(yōu)質種苗基地的建設；三是對種植農戶進行技術培訓及規(guī)?；N植技術指導；四是收集國內外市場供求信息，為楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展中的物流、商流、資金流、流程的正常營運提供服務；五是為確保產業(yè)發(fā)展，“培育彝藥重點骨干企業(yè)和名優(yōu)品牌，實現楚雄彝藥產業(yè)的跨越式發(fā)展”這一產業(yè)開發(fā)理念和戰(zhàn)略思想。筆者認為重點建立楚雄彝藥產業(yè)現代化體系應從幾個方面進行：建立彝藥產業(yè)體系；建立彝藥中介服務體系；建立彝藥現代銷售體系。同時州委州政府應推行實施促進彝藥發(fā)展的七個骨干工程：一是彝藥知識創(chuàng)新工程；二是彝藥人才培養(yǎng)工程；三是組建彝藥科技股份有限公司；四是彝藥地道藥材種植示范工程；五是彝藥企業(yè)重大技術升級工程；六是彝藥品牌工程；七是彝藥銷售網絡信息工程。彝醫(yī)藥工程起點應建立在現代化科學理論和工程技術的基礎上，把宏觀系統的認識和微觀物質分析結合起來。使彝藥的生產環(huán)節(jié)實現計量可定、療效可靠、質量可控，從而使彝藥得到更廣泛的國內外醫(yī)學界和市場經濟認可。

五、實施品牌戰(zhàn)略創(chuàng)新彝藥市場營銷

創(chuàng)新營銷觀念是彝藥市場開拓的前提：擁有13億人口的中國，每年1500多億元的藥品銷售市場和500多億元的保健市場，是一個巨大的蛋糕。彝藥“創(chuàng)新產品”，必須首先要“正位”。“正位”就是要抬起頭，挺起胸，將自己屁股坐在自己的位置上，是企業(yè)自身真正成為技術創(chuàng)新的主體。其次是“定位”?！岸ㄎ弧本褪且獌芍谎劬词袌觥Ｆ渲幸恢谎劬锤偁幤放?，另一只眼睛瞄準消費者，最終讓消費者選擇你能夠創(chuàng)新，且能滿足他們需求的產品或你能塑造的品牌。因此市場營銷創(chuàng)新，尤其是營銷觀念的創(chuàng)新，是楚雄天然生物彝藥產品技術創(chuàng)新的重要前提。深入研究藥品營銷趨勢探索彝藥營銷途徑；要未雨綢繆，及早研究自己的營銷策略，創(chuàng)新營銷理念和營銷方法，而不是等待藥品生產出來后才考慮如何賣的問題。發(fā)揮彝藥文化牽引力作用引領彝藥營銷創(chuàng)新；營銷需要創(chuàng)新，沒有妙招很難制勝。彝藥要從深閨里走出來，并在利潤較豐厚的醫(yī)藥市場上分一杯羹，就要在彝藥文化營銷上多下功夫，借助藥品自身獨有的文本化特色，配合現代醫(yī)藥科技概念，巧打“文化“牌，從產品包裝到市場推廣，給人匠心獨具的深刻印象，方能塑造出一個深入民心的良藥品牌。整合市場資源創(chuàng)新彝藥市場營銷；在市場競爭中，要始終把消費者的作為主角，因為消費者對企業(yè)有選擇權，他們選擇的方式是用腳投票，用貨幣當選票。產品好，他們就走進你，否則它就離你而去。楚雄天然生物彝藥始終以顧客為中心，通過建設現代化營銷體系和網絡，以品牌戰(zhàn)略帶動產品經營，從體制到戰(zhàn)略開辟出一條獨具特色的營銷之路。一是要整合市場資源，建設多維營銷網絡。二是要把握市場與政策動向，多種營銷方式并舉。三是要立足本土市場，融入海外發(fā)展。四是要實施品牌戰(zhàn)略，培育無形資產。打造有價值的本土彝藥品牌引領市場營銷；筆者認為：楚雄天然生物彝藥產業(yè)要塑造一個有價值的醫(yī)藥健康品牌必須具有以下四個特點：首先要誠信。醫(yī)藥健康產業(yè)是一個非常特殊的行業(yè)，之所以現在這個行業(yè)誠信問題顯得特別突出，也是因為這個彝藥產業(yè)的特殊性（并不是其他行業(yè)沒有誠信問題）。俗話說：“人命關天”。在所有假貨中，假藥是最讓人痛恨的。在所有消費中，最讓消費者在意和是好不得馬虎的商品就是治病救人的藥品。第二要品牌至尊。第三要明確品牌定位。第四要讓消費者參與品牌的塑造過程；以科技進步為動力引領彝藥營銷；市場聯合重組引領彝藥營銷；要瞄準楚雄州情，努力做好將彝族天然藥物資源優(yōu)勢轉化為藥品經濟優(yōu)勢工作。選擇那些從產品帶理論在彝藥保健品界尚處在一個空白的地方入手，打一個差別化競爭戰(zhàn)略，為資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢鋪就楚雄天然生物彝藥業(yè)發(fā)展之路。做大手筆使楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展走向東南亞地區(qū)及國際市場；隨著世界范圍內通信工具和網絡信息的迅速崛起，地球變得越來越小，市場變得越來越大，可以說商機無處不在，市場無處不有。楚雄彝州地處云南的滇中高原北部，往西320國道直達緬甸；南至思茅直通老撾、越南、柬埔寨；由東南方經紅河、文山兩州直達越南；昆明航空公司與、越南、柬埔寨、緬甸直接通航，水陸空交通十分方便。這鄰國地處熱帶亞熱帶雨林地區(qū)，雨量充足，氣候炎熱，森林覆蓋率高，野生彝藥中藥材資源貯藏量豐富，按“資源共享，優(yōu)勢互補”的原則。一方面要積極做好州內，省內、國內的市場開發(fā)和市場營銷，比如，彝藥中藥種植積極拓展州外市場，目前，楚雄藥材種植已同三九集團簽訂了長期的茯苓供貨協議，并遠銷日本、南韓等國；苦良姜主要供給云南映華集團，湖南正清集團；重樓主要供給云南白藥集團；燈盞花供給昆明生物制藥廠、省植物藥廠，玉溪萬方公司；白術，白芥子等供給成都荷花池藥市。全州許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還主動與河北安國藥市和安徽毫藥州市簽訂了供貨協議，為今后大面積的引種、銷售打下了堅實的基礎。另一方面，要抓住中國加入WTO、“一帶一路”的商機，積極走出國門，走向東南亞周邊國家，充分發(fā)揮國內技術力量優(yōu)勢，利用東南亞國家的廉價勞動力，豐富的野生彝藥中藥材資源和缺醫(yī)少藥的特點，從時間、空間、地點三維搶先占領制高點（見圖一）為日后楚雄州生物藥業(yè)走向世界打好基礎。

六、結論及建議

（一）結論

楚雄彝族醫(yī)藥在悠久的歷史進程中，彝族創(chuàng)造了自已的語言、文字、哲學、文學、音樂、醫(yī)藥、舞蹈、天文、歷法、農業(yè)、繪畫藝術等人類文明。據《彝族醫(yī)藥史》記載：“曲煥章創(chuàng)制云南白藥，時間是1902年，已走過了一百多年的歷史②”。云南白藥創(chuàng)造的輝煌歷史，在中國近代醫(yī)藥史上，影響之大，信譽之高，沒有一個少數民族的醫(yī)藥能夠企及?？谷諔?zhàn)爭期間，在臺兒莊戰(zhàn)役中，云南白藥大顯神效，蔣介石還揮毫寫了“功效十全”的匾牌贈送給曲煥章?！霸颇习姿帲ㄔQ百寶丹）的名聲與抗日熱潮一起傳遍國內外，產品遠銷到港、澳、新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、日本等地，產量因抗戰(zhàn)達到了前所未有的高峰”。③

筆者在從理論到實踐再到認識以后，在經過市場經濟調研的基礎上收集資料，用科學方法，對楚雄天然生物彝藥產業(yè)的基本情況及成長現狀進行了分析；對楚雄天然生物彝藥產業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和劣勢因素進行分析；對楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展目標進行了分析；對楚雄天然生物彝藥產業(yè)存在問題及發(fā)展對策進行了系統研究，得出以下結論：

第一，發(fā)展楚雄天然生物彝藥產業(yè)是事關楚雄州國民經濟增長及彝州人民生活水平提高和發(fā)展?jié)摿薮蟮闹匾歉芍еa業(yè)。

第二，已把涉及天然生物彝藥產業(yè)建設發(fā)展相關的科學數據，理論依據、實踐成果，經驗總結。產業(yè)發(fā)展情況等從理論的高度首次進行了系統論述，為產業(yè)建設發(fā)展提供了重要理論依據和經驗借鑒。

第三，產業(yè)研發(fā)符合中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略，符合云南省楚雄州產業(yè)結構調整政策，順應了中國加入WTO和“國藥”走出國門的時代潮流，符合楚雄州政府“十三五”規(guī)劃中提出的“工業(yè)強州，農業(yè)富民”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，已具備產業(yè)研發(fā)的基礎條件。

第四，楚雄州的區(qū)位優(yōu)勢、水利、土壤、海拔等具備獨特的自然地理、氣候條件，很適合彝藥中藥材的規(guī)?；N植、人工馴化栽培和濃度加工開發(fā)利用，具備產業(yè)發(fā)展獨特的自然條件。

第五，楚雄州境內的野生彝藥中藥材資源品種齊全。貯量豐富，具備產業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢和較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第六，產業(yè)建設中“種植業(yè)”，“制藥業(yè)”、“研究機構”、“基礎建設”、“新產品研制開發(fā)”，“彝藥研究”，“原料藥精提加工”等以成規(guī)模。38家中藥企業(yè)全力以赴進行GMP技改，已具備產業(yè)的基本條件，研制開發(fā)的彝族新藥數十種，彝州有關部門將更近一步全力扶持制藥工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

第七，楚雄天然生物彝藥產業(yè)經過幾年的發(fā)展，產業(yè)已形成以市場經營為目標，多種經濟成分共存，貿工農一體化，集科研攻關與彝藥開發(fā)，中西藥制劑與藥用材料及醫(yī)療器械相結合，已形成多門類綜合協調發(fā)展的生態(tài)型經濟產業(yè)，

第八，產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：一是種植基地小、散、差，種植產業(yè)規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，種植農戶GAP種植意識淡?。欢峭度谇啦粫?，技改資金嚴重匱乏，三是制藥企業(yè)缺乏名牌產品和創(chuàng)新力不足，競爭能力脆弱，新產品研制開發(fā)滯后；四是產業(yè)發(fā)展人才數量嚴重不足，呈散在性分布，未形成技術合力，高層次復合型專門人才奇缺；五是市場開拓滯后，營銷隊伍力量薄弱，企業(yè)外部環(huán)境差，支撐體系尚未形成；六是種植、藥制加工、市場開拓。營銷等尚未形成完整的產業(yè)發(fā)展了鏈，產業(yè)建設發(fā)展還處在相對各自為陣的格局。2016年楚雄州食品藥品監(jiān)督管理局根據《藥品管理法》、《藥品生產監(jiān)督管理辦法》以及國家總局、省局的相關要求，及時對未能通過《藥品生產質量管理規(guī)范（2010年版）》的三家藥品生產企業(yè)進行了停產核查，防止藥品生產企業(yè)的違規(guī)生產。

一是加大《藥品生產質量管理規(guī)范（2010年版）》的宣傳力度。在對各家藥品生產企業(yè)檢查指導工作時，反復宣傳國家總局關于GMP認證時限及不能通過認證的處理要求，讓所有藥品生產企業(yè)及時知曉相關規(guī)定，自行對本企業(yè)的認證工作作出評估和安排，有充足的時間進行相關的改造升級。

二是及時發(fā)出責令停產通知書。2016年1月4日，楚雄州食品藥品監(jiān)督管理局根據日常監(jiān)管掌握的情況，經局領導同意，制作了《責令改正通知書》，及時送達未通過GMP認證的企業(yè)，要求自2016年1月1日一律停止未通過認證劑型藥品的生產經營活動。由相關企業(yè)負責人進行簽收。

三是及時進行現場檢查。在送達《責令改正通知書》的同時，對相關企業(yè)進行了現場檢查，保障完全停止藥品生產行為，防止未通過藥品GMP認證的劑型進行違法生產【來源：藥品安全監(jiān)管及藥品注冊科】。

第九，楚雄天然生物彝藥業(yè)要實現未來高速發(fā)展走出國門打入國際市場的目標，筆者提出的主要對策是：一是建立“公司+基地+科技+農戶”的產業(yè)種植鏈，使種植業(yè)首先形成規(guī)模，為州內38家制藥業(yè)和省內外，國內外提供大量原料藥（彝藥中藥材）；二是企業(yè)認證任務艱巨，形式十分嚴峻，尚未完成GMP改制的制藥企業(yè)必須完成申報認證，才能與國際制藥標準接軌，生產的產品才能在國內、外市場上銷售：三是盡快加強產業(yè)發(fā)展研究機構，為產業(yè)發(fā)展研究市場，開拓市場，為建立“彝藥名牌戰(zhàn)略”提供技術上的支撐；四是建立大型彝藥中藥材交易批發(fā)市場，為產業(yè)的綜合發(fā)展提供大的市場環(huán)境；五是建立信息化網絡系統，提高產業(yè)發(fā)展中信息收集和運用；六是要規(guī)范人力資源管理，建章立制，充分發(fā)揮人力資源在產業(yè)發(fā)展中的主觀能動性；七是地方政府，產業(yè)發(fā)展的主管部門，要樹立“以企業(yè)理念創(chuàng)新，體制創(chuàng)新、成長方式創(chuàng)新、人力資源開發(fā)創(chuàng)新、民族文化創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、營運創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、彝藥創(chuàng)新及整合創(chuàng)新，以新的經濟增長點為目標，以創(chuàng)彝藥精品名牌為核心，以產業(yè)持續(xù)發(fā)展和提高核心競爭力為戰(zhàn)略，樹立競爭必勝的信心，方能實現構建的發(fā)展目標、空間和打入國內外市場。

（二）研究獲得幾點啟示

楚雄天然生物彝藥產業(yè)是世界經濟一體化，科學技術高速發(fā)展的網絡信息時代——21世紀迎來的新興產業(yè)。涉及到政治、經濟、資源、技術、社會、民族、環(huán)保、生態(tài)、投資、環(huán)境、信息、市場等諸多因素，需要研究，深入探索，揚長避短，集中優(yōu)勢、突出核心和重點，要使產業(yè)取得長久的進步，關鍵要處理好以下幾個環(huán)節(jié)。

第一，地方政府必須為產業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，創(chuàng)造建立一個公開、公平、公正、競爭有序的市場環(huán)境，優(yōu)惠的稅收政策，行之有效的法律、法規(guī)及管理制度等。

第二，效益是企業(yè)的生命線，企業(yè)只有創(chuàng)新理念，創(chuàng)名牌產品，樹名牌效應，才能在國內、外市場上獲得競爭優(yōu)勢。創(chuàng)名牌、做精品、做特色、實現差異化營銷是市場經濟中做好做強做大企業(yè)的唯一選擇。名牌是市場經濟的通行證，是走向世界的金鑰匙。楚雄經濟實力不強，彝藥產業(yè)開發(fā)才近17年，基礎脆弱。因此，集中有限人、財、物資源，創(chuàng)造楚雄天然生物彝藥名牌產品，顯得尤為重要。

第三，企業(yè)的競爭歸根到底是人才和技術力量的競爭，企業(yè)必須重視人力資源的儲備和不間斷的技術培訓及引進高層人才。

第四，企業(yè)應集百家之長，以市場經濟為軸心，供求信息為導向，加快全州醫(yī)藥信息網絡建設，以信息化推進天然彝藥產業(yè)化發(fā)展，不斷進行市場創(chuàng)新。

第五，處理好改革與開發(fā)的問題。以改革為動力，“一帶一路創(chuàng)新”發(fā)展現彝藥產業(yè)經濟的突破口，有利于促進彝藥經濟繁榮與區(qū)或經濟合作，共同發(fā)展。到2016年，中藥工業(yè)總產值達到了7866億，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產值將近1/3，中藥大健康的產業(yè)突破1萬億，成為我國新的經濟增長點。中投顧問產業(yè)研究中心預測，2020年中國醫(yī)藥工業(yè)總產值有望達到65800億元，“十三五”期間行業(yè)復合增速在17%左右。以此產值規(guī)模預測，中藥產業(yè)2020年中國中藥產業(yè)年產值約為2萬億元，實現強力度對外開放。改革就是創(chuàng)新，創(chuàng)新就是發(fā)展，因此改革是中國西部地區(qū)經濟發(fā)展的內部動力，開放是中國西部地區(qū)經濟發(fā)展的外部動力。開放的實質是調動一切社會力量，吸納一切人財物資源參與區(qū)域性的建設發(fā)展。在經濟落后的西部地區(qū)發(fā)展經濟首先要發(fā)展產業(yè)，這是一條寶貴的經驗，是西部地區(qū)經濟或產業(yè)發(fā)展的必由之路。

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