淺論我國離婚損害賠償制度的不足及其立法完善

喬秋珍

摘 要：離婚損害賠償制度，是我國2001年4月28日修正后的《婚姻法》新增的一項制度，對我國新形勢下調(diào)整離婚關(guān)系指明了方向，也有利于保護(hù)無過錯方的合法權(quán)益。但我國有關(guān)離婚損害賠償?shù)牧⒎ㄏ鄬^于簡單，還存在一些不足。因此，對其予以探討，同時提出一些看法，以期一方面能進(jìn)一步加深對該項制度的認(rèn)識，同時也能為我國有關(guān)部門制定相關(guān)的司法解釋提供一點參考。

關(guān)鍵詞：離婚損害賠償制度；立法不足；立法完善

中圖分類號：D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）12-0193-02

一、我國目前離婚損害賠償制度的立法狀況

根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定，我國的離婚損害賠償制度第一次確立是在2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修改的《中華人民共和國婚姻法》（簡稱“新《婚姻法》”）。最高人民法院為了正確審理婚姻家庭糾紛案件，指導(dǎo)司法實踐，最高人民法院分別于2001年12月24日、2003年12月25日公布了兩個司法解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》，對離婚損害賠償?shù)馁r償范圍、離婚損害賠償?shù)闹黧w、行使離婚損害賠償請求權(quán)的時間等方面進(jìn)行了具體規(guī)定《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》，對于在婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記手續(xù)以后，離婚當(dāng)事人如何行使離婚損害賠償請求權(quán)做出了具體規(guī)定。最高院的兩個司法解釋解決了離婚損害賠償制度在司法實踐操作方面的許多難題，更大地發(fā)揮了離婚損害賠償制度的功能及其作用。

經(jīng)過這么多年的司法實踐，可以肯定地說，我國的離婚損害賠償制度及最高院的司法解釋對我國離婚損害賠償制度的具體細(xì)致的規(guī)定，表現(xiàn)了我國婚姻法立法上的巨大發(fā)展和進(jìn)步。但是，我國的離婚損害賠償制度方面的立法還存在不完善、理論上的不足等很多問題和缺陷，司法實踐中遇到的許多疑難問題，在我國現(xiàn)有離婚損害賠償法律制度下無從下手，難以解決。離婚損害賠償制度可以說已經(jīng)成為司法實踐中的大難題，研究離婚損害賠償制度的不足、完善，對我國現(xiàn)行處理離婚案件司法實踐者提供解決問題的方法具有重要指導(dǎo)意義。

二、我國離婚損害賠償制度的不足與立法完善

1.新《婚姻法》規(guī)定，離婚當(dāng)事人中“無過錯方”的說法不夠具體和準(zhǔn)確。為什么說新《婚姻法》對離婚當(dāng)事人中“無過錯方”的提法不夠準(zhǔn)確，是因為，離婚夫妻關(guān)系中，也就是說破裂的婚姻關(guān)系中，夫妻雙方當(dāng)事人都有過錯，一般不存在單純的“過錯方”或“無過錯方”，只有導(dǎo)致夫妻感情破裂的主要責(zé)任方和次要責(zé)任方一說，而沒有絕對的真空“不過錯方”。正如古人說的“一個巴掌難拍響”，就是這個理。筆者建議，可以將“無過錯方”改為“受害方”，或者改為“無下列行為的一方”，在實踐中可能更容易被司法工作者和當(dāng)事人接受。

2.離婚案件實踐中，離婚損害賠償制度中舉證比較困難，筆者認(rèn)為應(yīng)舉證倒置較好。我國新《婚姻法》規(guī)定的離婚損害賠償制度，可以說給無過錯方提供了法律上的救濟的途徑和辦法，但是在司法實踐中真正地按照離婚賠償制度獲得賠償?shù)漠?dāng)事人寥寥無幾。因為離婚及案件中，舉證問題在離婚損害賠償訴訟案件中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。我國《中華人民共和國民事訴訟法》中做出了明確規(guī)定，民事訴訟誰主張誰舉證，因而無過錯方要使法院支持自己的訴訟請求就必須承擔(dān)舉證的法律責(zé)任。但從司法實踐中看，我國離婚損害賠償?shù)呐e證是一個非常困難和復(fù)雜的疑難問題，除了重婚案件訴訟中相對容易舉證外，其他的幾種情形受害方都是非常難于舉證的。在這種情況下，離婚訴訟中受侵害的無過錯方的合法權(quán)益就得不到立法目的有效保護(hù)。

3.新《婚姻法》中離婚損害賠償數(shù)額沒有具體明確的標(biāo)準(zhǔn)，司法實踐不好操作。新《婚姻法》雖然規(guī)定了離婚過錯賠償制度，但是具體賠多少，數(shù)額并沒有具體明確。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）規(guī)定：“損害賠償，包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。涉及精神損害賠償?shù)?，適用最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定?！钡x婚損害賠償中對夫妻身份權(quán)的精神損害一般不同于普通的民事侵權(quán)所造成的精神損害，最高法院的司法解釋所規(guī)定的精神損害的賠償范圍，許多內(nèi)容一般都不適用于離婚損害賠償。所以在離婚訴訟審判實踐中，不同法院判決的數(shù)額差別還是非常懸殊的。筆者認(rèn)為，在離婚訴訟案件實踐操作中，關(guān)于離婚損害賠償數(shù)額問題，可以根據(jù)夫妻關(guān)系中過錯方對受害一方精神上的損害程度做出量化標(biāo)準(zhǔn)，如過錯一方實施行為的次數(shù)多少、侵權(quán)時間的長短、侵權(quán)手段的惡劣程度等做出一個參考系數(shù)來具體量化精神損害的標(biāo)準(zhǔn)，這樣根據(jù)過錯一方的損害量化結(jié)果，司法實踐中才更好更客觀地做出明確的賠償數(shù)額。由于離婚損害賠償發(fā)生在家庭之中，各個家庭經(jīng)濟條件不同，因此在賠償?shù)臄?shù)額上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乜紤]過錯方的經(jīng)濟能力，不能在離婚損害賠償上“一刀切”，從而達(dá)到制裁過錯方、保護(hù)受害方的法律作用。

4.我國離婚損害賠償?shù)南拗七^多，阻力過大，離婚損害賠償范圍應(yīng)擴大。我國新《婚姻法》第46條規(guī)定，可以請求離婚損害賠償?shù)乃姆N情形。但是在實際生活中，情況非常復(fù)雜多變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了新《婚姻法》規(guī)定的離婚損害賠償?shù)乃姆N情形。比如夫妻關(guān)系過錯方發(fā)生在婚外性行為但還沒有達(dá)到“同居”程度而對夫妻關(guān)系另一方造成嚴(yán)重精神傷害的，要不要賠償？賠償多少？還有如果男方通過現(xiàn)代醫(yī)學(xué)做了親子鑒定后，發(fā)現(xiàn)“兒子”非己所生，而是妻子與第三者偷情所生，從而引起的離婚訴訟，丈夫要求妻子進(jìn)行精神損害賠償，能不能得到支持？也就是這四種情形之外的其他較為嚴(yán)重的過錯是不能用法律來規(guī)范的，不屬于離婚損害賠償?shù)谋Ｗo(hù)范圍，不能申請離婚賠償訴訟請求。明顯的，我國《婚姻法》規(guī)定的離婚損害賠償范圍過窄，離婚訴訟賠償?shù)淖枇^大。

5.訴訟時效規(guī)定與民法中訴訟時效的一般規(guī)定相違背。我國最高人民法院的司法解釋（一）中，對離婚損害賠償訴訟提出的時間做了“離婚后一年內(nèi)”的時效規(guī)定，這一規(guī)定與我國民法中關(guān)于訴訟時效的一般規(guī)定是不一致的。我國民法通則第137條規(guī)定：“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算?！备鶕?jù)我國最高人民法院司法解釋（一）規(guī)定，“離婚后一年內(nèi)”著重指出的是離婚判決生效后的一年內(nèi)，而不是知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害后的一年。很明顯，與民法通則訴訟時效相違背。實踐生活中，夫妻關(guān)系中無過錯一方的在離婚后一年內(nèi)，一般不一定能知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害。等知道了訴訟時效已過，如何保護(hù)受害方的離婚損害賠償權(quán)呢？離婚損害賠償制度設(shè)立的目的，是要讓受損一方的利益得到保護(hù)和救濟。如果把請求離婚損害賠償?shù)臅r間界定在離婚時或離婚后一年內(nèi)，很有可能使該制度不能達(dá)到其應(yīng)有的立法目的。

6.請求權(quán)主體及賠償義務(wù)主體范圍過窄，應(yīng)當(dāng)加大。我國新《婚姻法》第46條規(guī)定，提起離婚損害賠償請求的主體范圍為夫妻關(guān)系中的無過錯一方。也就是說，請求主體只能是夫或妻一方，不包括夫妻關(guān)系之外的其他人員，比如孩子、父母等不屬于離婚損害賠償請求主體。生活實踐中，受害者不是夫妻關(guān)系雙方而是家庭其他成員時，其他家庭成員遭到家庭暴力和虐待、遺棄行為時無權(quán)在離婚訴訟時提起損害賠償。因而，要真正發(fā)揮離婚損害賠償制度的作用，就應(yīng)該擴大損害賠償?shù)恼埱髾?quán)主體范圍，不僅僅限定于無過錯的婚姻當(dāng)事人，還應(yīng)當(dāng)包括與婚姻關(guān)系當(dāng)事人雙方共同生活的、受婚姻過錯方暴力侵害或虐待、遺棄的其他家庭成員。

我國《婚姻法》第46條只規(guī)定了無過錯方有權(quán)請求離婚損害賠償，但是沒有明確規(guī)定可以向誰主張?zhí)岢鲑r償請求。最高人民法院關(guān)的解釋規(guī)定：“承擔(dān)婚姻法第46條規(guī)定的損害賠償責(zé)任的主體，為離婚訴訟當(dāng)事人中無過錯方的配偶?！痹摻忉屆鞔_規(guī)定了承擔(dān)賠償責(zé)任的主體限定為無過錯方的配偶即過錯一方，從而排斥了導(dǎo)致夫妻關(guān)系破裂的婚姻當(dāng)事人以外的第三者，這樣規(guī)定第三者的違法行為是得不到法律懲罰和制裁，明顯的顯失公平正義。該解釋實際上是免除第三者的連帶責(zé)任，也與《中華人民共和國民法通則》得法律精神是相違背的，更不符合社會公德?！痘橐龇ā返?6條規(guī)定，限定了離婚損害賠償制度作用的發(fā)揮。

三、結(jié)語

新《婚姻法》制定的離婚損害賠償制度，雖然存在很多不足之處需要立法完善。但是其發(fā)揮的作用還是值得肯定的，無可否認(rèn)，離婚損害賠償制度的確立，較過去我國離婚制度相比，說明新《婚姻法》還是向前邁出了一大步，具有十分重要的現(xiàn)實意義。它為離婚的夫妻關(guān)系中無過錯方的合法權(quán)益提供了一定的法律保障和救濟途徑，對離婚的受害方進(jìn)行了一定的物質(zhì)和精神安慰。對那些已婚的有“想法”的但還沒有實施危害行為的夫妻，起到了警示作用。并進(jìn)而達(dá)到了維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的立法目的；離婚損害賠償制度不僅完善了立法，使婚姻法能從不同的角度對侵犯婚姻權(quán)利的違法行為進(jìn)行制裁和懲罰，而且使我國的離婚立法較以前相比更具科學(xué)性，其深遠(yuǎn)意義還是值得肯定的。

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[責(zé)任編輯 李春蓮]