淺析交通部門財(cái)務(wù)管理存在的問題與優(yōu)化管理的創(chuàng)新對(duì)策

黃飛

摘要：財(cái)務(wù)管理是交通事業(yè)部門日常工作中的重要構(gòu)成成分之一，與此同時(shí)也是可以對(duì)日常工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，交通年度報(bào)表、財(cái)務(wù)決算編制以及制度建設(shè)工作力度提升都是隸屬于財(cái)務(wù)管理工作范圍之內(nèi)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)管理工作，必須從實(shí)際出發(fā)，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化管理并實(shí)施創(chuàng)新對(duì)策，才能推動(dòng)交通部門的工作獲得跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：交通部門；財(cái)務(wù)管理；存在問題；優(yōu)化管理；創(chuàng)新對(duì)策

一、現(xiàn)階段我國交通部門財(cái)務(wù)管理存在的問題

我國交通體制中涉及到的財(cái)務(wù)管理工作的特征是較為明顯的，主要表現(xiàn)為一是管理職能多，分支機(jī)構(gòu)多，既有項(xiàng)目管理又有行政執(zhí)法，既有市場(chǎng)運(yùn)營又有市場(chǎng)監(jiān)管，造成部門職能差別較大；二是資金量大，特別是項(xiàng)目支出，監(jiān)督環(huán)節(jié)多，內(nèi)部監(jiān)督工作量較大；三是資產(chǎn)占有量大，資產(chǎn)類型多，管理難度大；四是會(huì)計(jì)核算內(nèi)容繁雜，既有預(yù)算會(huì)計(jì)又有基建會(huì)計(jì)，不少部門還涉及到企業(yè)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)人員輪崗時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的自身業(yè)務(wù)水平要求高。因此，要做好交通系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作并不是一件容易的事，但是在現(xiàn)階段我國交通事業(yè)部門財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中仍然存在著一定的問題，主要在下文中提及到的這幾個(gè)層面上有所體現(xiàn)。

（一）管理機(jī)制及財(cái)務(wù)管理理念上存在一定的問題

在現(xiàn)階段我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)工作進(jìn)行的過程中，交通事業(yè)單位領(lǐng)域中其實(shí)還是存在著平均主義這樣一個(gè)問題的，在這種思想存在的情況之下大多數(shù)的部門領(lǐng)導(dǎo)及員工還是秉承著“吃大鍋飯”這樣一種思想的，難以積極的參與到單位組織的各項(xiàng)工作中去。除此之外，在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中存在著另外一個(gè)極為重要的問題就是管理人員的不管理事物、管理事物的不管理人員。另外，交通事業(yè)單位中需要使用到的資金都是由上級(jí)主管部門調(diào)撥下來的，自上級(jí)調(diào)撥到下級(jí)單位中的資金是存在著被挪用及占用等問題的，轉(zhuǎn)向資金到位滯后性比較強(qiáng)等問題出現(xiàn)的幾率也比較高，沒有辦法高效的應(yīng)用各項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，使得交通事業(yè)單位發(fā)揮出來的經(jīng)濟(jì)效益水平未得到一定程度的提升。

（二）責(zé)權(quán)不明問題影響之下，難以構(gòu)建起完善的機(jī)制

之所以在交通事業(yè)單位中開展財(cái)務(wù)管理工作，就是為了能夠使得經(jīng)濟(jì)效益水平得到一定程度的提升，并逐漸的實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的充分應(yīng)用，從事財(cái)務(wù)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起來的責(zé)任是管理責(zé)任、資本調(diào)撥責(zé)任以及資金管理責(zé)任等等，承擔(dān)起上文中提及到的這幾項(xiàng)責(zé)任就是為了能夠?qū)挝毁Y產(chǎn)應(yīng)用的合理性做出一定程度的保證，與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起資產(chǎn)保值這一項(xiàng)責(zé)任的。交通事業(yè)單位想要切實(shí)的落實(shí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任，就一定需要逐步依據(jù)本單位實(shí)際情況構(gòu)建出來適應(yīng)性比較強(qiáng)的機(jī)制，再將責(zé)權(quán)劃分明確的基礎(chǔ)之上，使得單位中包含的各種類型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐漸清晰起來。

（三）缺乏法制觀念及健全的監(jiān)管約束機(jī)制，制約財(cái)務(wù)管理工作

首先在現(xiàn)階段我國交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中，主要實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作的部門就是財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門本身開展的財(cái)務(wù)管理工作的控制范圍是沒有辦法深入到本單位的各個(gè)相關(guān)部門當(dāng)中的。另外，財(cái)務(wù)管理工作的量是比較大的，僅僅憑借財(cái)務(wù)部門難以對(duì)整個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況形成有效的控制。其次，現(xiàn)階段我國交通事業(yè)單位開展的財(cái)務(wù)管理工作的組織性是比較弱的，上級(jí)主管部門推行的一些有效性比較強(qiáng)的措施在某些單位或者部門中是難以得到切實(shí)的貫徹落實(shí)的，從而也就會(huì)使得財(cái)務(wù)管理部門在實(shí)行管理工作的過程中沒有辦法得到有效的支持。

（四）財(cái)務(wù)分析工作沒有得到充分的重視

隨著我國交通事業(yè)領(lǐng)域中改革工作深化程度的提升，交通事業(yè)單位的規(guī)模呈現(xiàn)出一種逐步提升的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)層面上的業(yè)務(wù)也逐漸的向著多維化、復(fù)雜化的方向轉(zhuǎn)變，日后開展的各種類型的經(jīng)濟(jì)決策對(duì)財(cái)務(wù)分析工作得到的結(jié)果的依賴性就會(huì)顯得更強(qiáng)。但是現(xiàn)階段我國范圍之內(nèi)的很多交通事業(yè)單位開展的財(cái)務(wù)分析工作僅僅是停留在將一段時(shí)間當(dāng)中的具體收支情況和資金存儲(chǔ)情況反應(yīng)出來，僅僅是限于提供一定的歷史數(shù)據(jù)并對(duì)財(cái)務(wù)信息做出一定的闡釋。但是對(duì)本單位的資金具體構(gòu)成結(jié)構(gòu)、狀態(tài)以及效益難以做出系統(tǒng)性比較強(qiáng)的分析工作，從而也就使得財(cái)務(wù)部門沒有辦法針對(duì)單位整體以及各個(gè)相關(guān)部門的資金具體使用情況展開科學(xué)合理的考核工作，進(jìn)而也就沒有辦法對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況形成具有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)了。

二、優(yōu)化調(diào)整交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

因?yàn)楝F(xiàn)階段我國交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)域中仍然還是存在很多問題，在此背景之下想要將財(cái)務(wù)管理的功能充分的發(fā)揮出來就變得比較困難。所以，交通事業(yè)單位需要找尋到有效性比較強(qiáng)的措施的基礎(chǔ)上，使得現(xiàn)階段我國財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中存在的問題得到解決，以便于可以在實(shí)際工作的過程中將財(cái)務(wù)管理工作的性能充分的發(fā)揮出來。

（一）在提升領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)水平的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理理念

以往一段時(shí)間以來，我國交通事業(yè)單位在財(cái)務(wù)收支領(lǐng)域中使用到的主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并且集中程度也是比較高的，這也就使得各個(gè)級(jí)別交通事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)的工作壓力比較小，容易忽視掉日常財(cái)務(wù)管理工作的作用。在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作的水平和其他各項(xiàng)管理工作之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系是較為密切的，交通事業(yè)單位中開展的質(zhì)量管理、機(jī)械設(shè)備管理以及穩(wěn)定性管理等工作，都是和財(cái)務(wù)管理工作之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系較為密切，這就需要交通事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)者予以財(cái)務(wù)管理工作充分的重視，在引導(dǎo)各個(gè)部門、相關(guān)員工認(rèn)真的將財(cái)務(wù)管理工作貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，使得財(cái)務(wù)管理工作的性能充分的發(fā)揮出來。

（二）逐步構(gòu)建出適應(yīng)性比較強(qiáng)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制

交通事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理人員是承擔(dān)著單位中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的，在提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作力度的基礎(chǔ)上，也是可以使得財(cái)務(wù)管理工作的水平得到一定程度的提升，從而使得交通事業(yè)單位各項(xiàng)資金得到正常的使用。所以也就需要在日常工作進(jìn)行的過程中致力于使得財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平及實(shí)際技術(shù)能力得到一定程度的提升，并在實(shí)踐的過程中依據(jù)單位的實(shí)際情況將法制教育和財(cái)務(wù)管理工作有機(jī)的相互融合在一起，定期組織一定數(shù)量的人員參與到培訓(xùn)工作中去增強(qiáng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員展開的績(jī)效考核工作的力度，最終也就可以在交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍各項(xiàng)能力水平得到一定程度的提升的基礎(chǔ)上，使得財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中相關(guān)工作的水平得到切實(shí)的提升。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)基礎(chǔ)上提升工作效率

交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)域中包含的人際關(guān)系應(yīng)當(dāng)向著和諧的方向轉(zhuǎn)變，各個(gè)單位中的財(cái)務(wù)管理實(shí)際上是集服務(wù)和管理職能于一身的綜合性管理部門，其需要在依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)提出的基礎(chǔ)上對(duì)單位自己籌集、分配以及使用等工作展開管理，有需要將行政、科研作為核心內(nèi)容，以便于可以在單位發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提供服務(wù)。管理和服務(wù)在我國交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系是較為密切的，在實(shí)現(xiàn)和諧管理這一個(gè)目標(biāo)的過程中更是應(yīng)當(dāng)將至來年上乘的服務(wù)作為先導(dǎo)的，使得管理能夠蘊(yùn)含在服務(wù)當(dāng)中。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的過程中和嶄新的時(shí)代發(fā)展背景提出的要求之下，逐漸的樹立起來管理就是服務(wù)這樣一種思想，在實(shí)際工作的過程中將質(zhì)量上乘的服務(wù)當(dāng)做是開展有效性比較強(qiáng)的管理工作的過程中需要使用到的潤滑劑，將質(zhì)量上乘的服務(wù)作為先決性因素的基礎(chǔ)上和單位中的員工構(gòu)建起良好的人際關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的相互適應(yīng)。

（四）貫徹落實(shí)法律法規(guī)，提升服務(wù)水平

財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)具體在以下幾個(gè)方面上有所體現(xiàn)：文明用語，在日常的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行的過程中應(yīng)當(dāng)積極的推行使用文明用語；使得工作效率得到一定程度的提升。針對(duì)日常工作中經(jīng)常開展的保障、收費(fèi)等工作，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提升效率，以便于可以使得相關(guān)人員的等候時(shí)間縮短；善于傾聽。針對(duì)某些特殊的情況，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的傾聽，在將事情的原委搞清楚的情況之下；針對(duì)難以滿足財(cái)務(wù)規(guī)定中提出的要求的事件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的做出具體的解釋；假如說在實(shí)際工作的過程中遇到了新的問題，在短時(shí)間之內(nèi)是沒有辦法解決掉的，那么就需要在做好相關(guān)的記錄工作之后請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)可能避免在實(shí)際工作的過程中出現(xiàn)簡(jiǎn)單生硬這樣的問題

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我國交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中仍然是存在著一些問題的，想要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步的實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位成本的有效控制，使得供職于交通事業(yè)單位中的工作人員的工作效率得到一定程度的提升，是需要將以下幾個(gè)方面的工作作為出發(fā)點(diǎn)的；逐步在實(shí)踐的過程中依據(jù)本單位的實(shí)際情況構(gòu)架內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制、逐步的使得財(cái)務(wù)部門開展的預(yù)算編制工作的科學(xué)性得到一定程度的提升，只有像上文中提及到的這樣做才能夠在我國交通事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

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（作者單位：河北省青龍滿族自治縣交通運(yùn)輸局）