提升能力強化服務(wù)，努力做好農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作

張振宇

摘要：為了做好農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)管工作的思路，把握新常態(tài)，適應新常態(tài)，增強信心、堅定信念、齊心協(xié)力、直面挑戰(zhàn)，著力做好相關(guān)工作，文章對此進行論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機工作；鑒定；質(zhì)量監(jiān)督

農(nóng)機試驗鑒定的各項工作是農(nóng)業(yè)機械化管理工作的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機械的試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量投訴、技能鑒定、維修管理、技術(shù)標準和信息服務(wù)等工作， 具有很強的基礎(chǔ)性、公益性和技術(shù)性， 是確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、維護農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益的有力措施。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站（ 中國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中心）（ 以下簡稱“ 總站”） 按照農(nóng)業(yè)部賦予的職能， 積極開展各項工作， 發(fā)揮了重要作用， 取得了顯著成績。

一、強化職能， 完善機構(gòu)，為搞好農(nóng)機試驗鑒定的各項工作提供組織保障

當前檢驗站擁有比較齊全和先進的各類鑒定檢測儀器設(shè)備； 是通過國家實驗室認可和計量認證的法定檢測機構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)部的批復， 總站的主要職責是： 負責農(nóng)業(yè)機械及零配件的鑒定和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量性能測試等相關(guān)工作； 負責拖拉機官方試驗、農(nóng)機產(chǎn)品試驗檢驗； 受農(nóng)業(yè)部委托發(fā)放農(nóng)業(yè)機械推廣證； 承擔國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的管理工作； 承擔農(nóng)機質(zhì)量投訴、監(jiān)督工作； 協(xié)調(diào)組織農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、農(nóng)機市場整治和農(nóng)機產(chǎn)品打假工作；負責農(nóng)機產(chǎn)品認證和企業(yè)管理體系認證認可工作； 承擔農(nóng)機認證體系建設(shè)和農(nóng)機認證管理委員會秘書處日常工作； 承擔農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定相關(guān)工作；負責“中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)”運行和技術(shù)支持工作， 并主辦《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》雜志； 承擔農(nóng)機化技術(shù)標準、農(nóng)機產(chǎn)品認證標準和管理規(guī)范的制定、修訂及實施工作； 負責農(nóng)機維修技術(shù)開發(fā)、推廣、咨詢和農(nóng)機維修技術(shù)合格證的管理工作；承擔農(nóng)機鑒定系統(tǒng)業(yè)務(wù)與隊伍建設(shè)相關(guān)工作； 指導掛靠社團的業(yè)務(wù)工作。

二、做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等質(zhì)量監(jiān)督工作

我站還配合農(nóng)機局舉辦了春耕備耕送農(nóng)機送科技送服務(wù)下鄉(xiāng)暨農(nóng)機“3·15”現(xiàn)場活動，向農(nóng)民免費發(fā)放《農(nóng)機用戶維權(quán)手冊》《農(nóng)機用戶購機指南》《假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品識別示例》等宣傳資料1000 多份，現(xiàn)場受理農(nóng)機用戶的質(zhì)量投訴。指導各地開展農(nóng)機放心消費創(chuàng)建，營造放心、安全的農(nóng)機消費環(huán)境。

農(nóng)機試驗鑒定是農(nóng)機化公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機化健康發(fā)展的重要技術(shù)支撐。多年來，農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求，依法履行職能，積極開展試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作，對加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)新裝備推廣應用、保障農(nóng)機購置補貼政策有效實施、維護農(nóng)民合法權(quán)益、促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品質(zhì)量提高，發(fā)揮了重要作用。相關(guān)領(lǐng)導強調(diào)，要明確任務(wù)，完善措施，進一步推動農(nóng)機試驗鑒定工作持續(xù)健康發(fā)展，今后要重點抓好以下幾個方面的工作：一是落實責任，著力加強對農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導；二是推進改革，著力鞏固鑒定機構(gòu)公益性職能定位；三是完善制度，著力提高鑒定工作規(guī)范化水平；四是增加投入，著力夯實鑒定工作持續(xù)發(fā)展的設(shè)施基礎(chǔ)；五是提升素質(zhì)，著力建設(shè)農(nóng)機鑒定人才隊伍；六是深化協(xié)作，著力打造部級鑒定品牌；七是加強自律，著力完善廉政風險防控機制。并希望農(nóng)機化行政主管部門和農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)充分認識農(nóng)機化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、艱巨性、長期性，進一步強化責任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和廉政意識，主動作為、奮發(fā)有為，為推動農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更加均衡、更可持續(xù)的健康發(fā)展做出新的更大貢獻。 同時不斷強化服務(wù)意識，為農(nóng)機化發(fā)展提供技術(shù)支持和管理服務(wù)保障。圍繞“ 為農(nóng)機化整體水平的不斷提高， 構(gòu)建裝備保障、質(zhì)量保障、維修保障、人才保障” 的工作要求，著力推進農(nóng)機維修、農(nóng)機信息、技能鑒定、外事外經(jīng)等項工作的新發(fā)展。一是做好農(nóng)機維修管理有關(guān)工作。成立農(nóng)機維修管理服務(wù)中心， 積極開展農(nóng)機維修調(diào)研工作， 配合主管部門開好全國農(nóng)機維修管理工作會，做好農(nóng)機修理工就業(yè)準入的有關(guān)工作， 積極開發(fā)農(nóng)機維修管理軟件， 搭建農(nóng)機維修管理平臺。

隨著農(nóng)業(yè)機械化新形勢、新情況的發(fā)展變化，目前農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作還存在著一些不適應農(nóng)機化發(fā)展的問題，具體表現(xiàn)在：一是鑒定工作統(tǒng)一規(guī)范性有待進一步提高。各單位對政策法規(guī)的學習掌握程度不完全一致，尤其是對鑒定大綱的理解不一致，在鑒定工作操作程序、具體鑒定內(nèi)容的把握上容易產(chǎn)生差異。二是鑒定能力尚不能完全滿足農(nóng)機化發(fā)展的需要?？傮w來說，全國農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)發(fā)展不平衡，部分省站自身能力建設(shè)有一定差距。三是農(nóng)機試驗鑒定行業(yè)科研創(chuàng)新尚不夠深入。農(nóng)機試驗鑒定理論、試驗方法、判定標準尚不夠全面系統(tǒng)，特別是適用性、可靠性等方面的檢測和評價方法研究還沒有取得突破性進展，自動化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗鑒定工作中的應用還不夠廣泛。四是質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)尚不健全。質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量督導、投訴監(jiān)督、安全鑒定、重點檢查等質(zhì)量監(jiān)督方式研究不夠深入，農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)尚不健全，農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查工作未能完全實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，特別是安全鑒定、重點檢查工作尚未開展，不能滿足農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量監(jiān)督工作要求。

總之，國家對農(nóng)業(yè)機械化工作支持力度的不斷加大和農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的新形勢，為農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。我們鑒定系統(tǒng)要緊緊抓住當前難得的發(fā)展機遇，切實增強做好農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的責任感和緊迫感，充分利用各方面有利因素，認清形勢、不斷創(chuàng)新、乘勢而上，全力推動農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，切實發(fā)揮技術(shù)支撐和管理服務(wù)保障作用。

參考文獻

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