突出協(xié)商民主 激發(fā)委員活力 努力為龍江振興發(fā)展獻(xiàn)計(jì)助力

劉麗艷

2016年，省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次對(duì)我省講話精神，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，歷時(shí)四個(gè)多月，走訪全省11個(gè)市地，就加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題深入開展調(diào)研，提出了“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和群眾身心健康，應(yīng)該采取有力措施，進(jìn)一步優(yōu)化體育市場發(fā)展環(huán)境，引入市場競爭主體，激發(fā)市場活力，加快推動(dòng)發(fā)展”的總體思路和五條具體建議。王憲魁、陸昊、黃建盛、孫東生、胡亞楓等多位省委省政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出了批示。省政府有關(guān)部門正在按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求和省政協(xié)委員建議，積極開展落實(shí)工作，相信會(huì)對(duì)我省體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

趙學(xué)禮主任對(duì)記者說，過去一年，類似這樣高質(zhì)量的履職活動(dòng)，科教文衛(wèi)體委員會(huì)還做了很多，其成功之處在于，充分發(fā)揮了委員在履職中的主體作用。

據(jù)了解，從三月份開始，他們按照《黑龍江省2016年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》和《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)2016年工作要點(diǎn)》的要求，以及《省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)界別協(xié)商活動(dòng)實(shí)施辦法》，以“突出協(xié)商民主，激發(fā)委員活力”為工作思路和抓手，積極圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展履職活動(dòng)。

趙學(xué)禮主任說，剛剛過去的2016年，我們重點(diǎn)抓了四件事：

一、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展議政建言

除前面提到的關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)調(diào)研外，今年，我們科教文衛(wèi)體委員會(huì)結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，組織委員就省政協(xié)十一屆四次常委會(huì)議協(xié)商內(nèi)容“玉米加工業(yè)和乳制品業(yè)發(fā)展問題”開展專題調(diào)研。在調(diào)研籌備階段，我們就十分注重突出委員作用，多次與委員協(xié)商，審慎確定調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研重點(diǎn)；調(diào)研期間，我們廣泛走訪，深入座談，充分為委員知情議政創(chuàng)造條件；報(bào)告起草階段，圍繞走訪收集到的問題和建議10余次的反復(fù)研究，分別形成了《黑龍江省玉米加工業(yè)和乳制品業(yè)發(fā)展情況及政策建議》和《關(guān)于加快我省玉米加工業(yè)和乳制品業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。前者報(bào)送全國政協(xié)，后者提交省政協(xié)常委會(huì)議討論后報(bào)送省委省政府，其中部分建議被國家相關(guān)部委和省直有關(guān)部門采納。為進(jìn)一步促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們與民進(jìn)省委聯(lián)合，組織政協(xié)委員和黨派會(huì)員深入哈爾濱秋林飲料科技股份有限公司、黑龍江省同源文化發(fā)展有限公司等多家具有行業(yè)代表性的民營企業(yè)進(jìn)行走訪，就進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行開展專題視察。委員和黨派會(huì)員邊走邊看、邊了解邊思考，提出了“隨著吃、拿、卡、要等老問題的解決，一些深層次的不作為、慢作為等新問題正逐步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為制約我省民營企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在”，并依據(jù)企業(yè)訴求和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，形成和提交了《關(guān)于我省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化問題的視察報(bào)告》。

二、積極圍繞健康龍江建設(shè)廣泛協(xié)商

2016年，委員會(huì)結(jié)合健康龍江建設(shè)的要求，圍繞事關(guān)群眾身心健康的具體問題，廣泛開展視察協(xié)商活動(dòng)。4月，與民進(jìn)省委聯(lián)合，圍繞三棵樹中藥材市場發(fā)育，推進(jìn)我省“藥食同源”開展視察，并提出了“以省政府出臺(tái)的《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃2013-2020》為契機(jī)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，以林下參、刺五加、五味子、黃芪、林蛙等藥材為主要原料，盡快研發(fā)出林菌、林果、林藥有機(jī)整合的新產(chǎn)品，全面推進(jìn)大健康食品藥品的開發(fā)，培育具有黑龍江特色的知名品牌，把我省打造成國家級(jí)北藥和保健食品生產(chǎn)加工基地”的建議。6月，組織醫(yī)藥衛(wèi)生界委員對(duì)《黑龍江省動(dòng)物防疫條例（征求意見稿）》征求意見，委員們提出的“在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)一步加大行政處罰力度、妥善做好無害化處理、逐步健全動(dòng)物疫情應(yīng)急處置管理機(jī)制”等建議被省政府法制辦采納。8月，組織醫(yī)療衛(wèi)生界委員赴中央紅集團(tuán)新農(nóng)業(yè)基地就食品安全問題進(jìn)行視察，并邀請(qǐng)專家現(xiàn)場講學(xué)，加深了委員對(duì)食品衛(wèi)生安全常識(shí)和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的了解，為更好地履職議政打下基礎(chǔ)。12月，組織委員對(duì)《黑龍江省體育改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃（2016-2022）》進(jìn)行了專題協(xié)商，委員們針對(duì)我省實(shí)際和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出四大方面31條建議，被省體育局采納。

三、努力圍繞“團(tuán)結(jié)民主、和諧共事”開展交流

科教文衛(wèi)體委員會(huì)始終將凝心聚力放在各項(xiàng)工作的首位，積極通過舉辦各類活動(dòng)，激發(fā)委員履職干事的積極性。在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年之際，我們與省政協(xié)書畫院聯(lián)合舉辦了第二屆全省政協(xié)系統(tǒng)書法作品展和黑龍江廣西政協(xié)書畫作品聯(lián)展。展品內(nèi)容積極向上，形式異彩紛呈，直觀地反映了兩省各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者愛黨、愛國的真情實(shí)感，表達(dá)了他們對(duì)政協(xié)組織的熱愛和期望，抒發(fā)了對(duì)黨和國家取得偉大建設(shè)成就的喜悅與自豪。在讓人們從中得到藝術(shù)熏陶、感受正能量的同時(shí)，也激發(fā)了我省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)機(jī)關(guān)干部更加努力地為龍江建設(shè)發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

我們牢牢抓住“發(fā)揮政協(xié)委員主體作用”這一政協(xié)履職的關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為委員發(fā)揮主體作用提供高質(zhì)量服務(wù)。

一是積極通過微信群的方式為委員知情議政創(chuàng)造條件。廣泛搜集相關(guān)業(yè)務(wù)資料、政策法規(guī)文件，及時(shí)通過微信平臺(tái)發(fā)送給委員供參考學(xué)習(xí)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員就日常思考的一些問題在界別群中進(jìn)行討論和交流。委員們?cè)S多高質(zhì)量的提案都是這樣“碰撞”出來的。

二是注重加強(qiáng)與黨委、政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)委員意見建議采納和反饋，使委員感到自己的話“說了不白說”，意見“提了不白提”。

三是以界別工作組為依托，支持委員以小組為單位自行組織開展履職活動(dòng)，委員會(huì)給予充分的支持和配合，使委員真正感受到了自身的主體地位和價(jià)值，也極大地激發(fā)了委員的履職熱情。

四是以加強(qiáng)黨建為途徑，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)中共身份委員和辦公室全體同志的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

五是本著“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、儉樸”的理念，鼓勵(lì)辦公室同志通過參與“書海拾貝”、機(jī)關(guān)系列文化講座、“資政文史”、黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)等活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)，提升服務(wù)能力，真正將委員會(huì)辦公室建設(shè)成委員之家。

新年伊始，萬象更新，趙學(xué)禮主任對(duì)2017年的工作充滿信心。他說，今年，委員會(huì)將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記對(duì)龍江發(fā)展提出的要求，本著圍繞中心，服務(wù)大局的思路，繼續(xù)聚焦龍江振興發(fā)展和群眾身心健康，履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策。

一是圍繞“三高”病防治工作開展專題協(xié)商和綜合履職。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省每百人中患高血壓者約為38人，患冠心病或血脂異常者約為11人，患糖尿病者約為12人；52.7%的死亡人群是由心腦血管疾病所致。

沒有全民健康，就沒有全面小康。針對(duì)我省高血壓、高血脂、高血糖等慢性病患病人數(shù)持續(xù)增加，患病群體不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，我們擬邀請(qǐng)省內(nèi)主流媒體和各類新媒體，對(duì)委員和專家在“三高”病防治方面的思路和觀點(diǎn)進(jìn)行深度采訪，并對(duì)其所采取的辦法和取得的成效，特別是防治案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，為群眾科學(xué)健康生活提供服務(wù)、幫助和參考。

二是圍繞培養(yǎng)和留住創(chuàng)新人才，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器作用發(fā)揮情況開展專題調(diào)研。習(xí)近平總書記在我省考察工作時(shí)指出，“當(dāng)前制約黑龍江發(fā)展的主要因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營經(jīng)濟(jì)偏弱，創(chuàng)新人才偏少”。而人才因素是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。為此 ，擬從為人才發(fā)展提供“土壤”和條件的角度，對(duì)省內(nèi)各類創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器的發(fā)展服務(wù)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

三是圍繞“黑馬”系列活動(dòng)及其開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)情況開展專題視察。自2016年起，我省各地大規(guī)模開展城市馬拉松系列賽事活動(dòng)，在宣傳我省優(yōu)勢(shì)資源，提升城市和地區(qū)的形象品味，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。為堅(jiān)持將“黑馬”系列活動(dòng)做好、做精、做深，使其在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加明顯，擬對(duì)省內(nèi)各地開展的馬拉松賽事活動(dòng)的舉辦情況進(jìn)行視察，以委員的專業(yè)視角，幫助各地查找活動(dòng)舉辦過程中的不足，幫助研究和完善改進(jìn)與提升的路徑，加快我省各地將綠水青山、冰天雪地變成金山銀山的進(jìn)程。

四是舉辦第三屆全省農(nóng)村中小學(xué)生美術(shù)作業(yè)展評(píng)活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)，我們每隔一年舉辦一次，已經(jīng)成功舉辦了兩次，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、學(xué)生老師及家長們的一致認(rèn)可和好評(píng)，更促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育重視程度的提高。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》，在全社會(huì)營造關(guān)心支持美育發(fā)展和學(xué)生全面成長的良好氛圍，我們擬繼續(xù)舉辦全省第三屆農(nóng)村中小學(xué)生美術(shù)作業(yè)展評(píng)活動(dòng)。