宋代揚(yáng)州行政區(qū)劃的沿革

陳雪飛

(揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225002)

【文史論苑】

宋代揚(yáng)州行政區(qū)劃的沿革

陳雪飛

(揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225002)

歷代揚(yáng)州建置沿革，多有志書記載，這是前人之功，也是今人研究之本。但志書往往只能記其大概，難免有缺有誤。整個(gè)宋代揚(yáng)州建置多次變更，紛繁復(fù)雜，而諸史料之間又多矛盾之處。李昌憲的《中國(guó)行政區(qū)劃通史·宋西夏卷》雖也對(duì)揚(yáng)州區(qū)劃沿革做了比較詳細(xì)的梳理，但疏漏頗多。本文旨在對(duì)兩宋三百年間揚(yáng)州行政區(qū)劃沿革進(jìn)行細(xì)致的考述。

宋；揚(yáng)州；建置；沿革

一、唐代和五代揚(yáng)州建置概述

唐時(shí)揚(yáng)州屬淮南道，據(jù)《舊唐書·地理志》：“(揚(yáng)州)舊領(lǐng)縣四：江都、六合、海陵、高郵……天寶領(lǐng)縣七：江都、江陽(yáng)、六合、海陵、高郵、揚(yáng)子、天長(zhǎng)……”[1]《新唐書》所載與之同。天寶以后至唐末，揚(yáng)州一直轄七縣。

楊吳之時(shí)，曾建都于揚(yáng)州，稱為江都府，并新置興化縣，此后興化屬揚(yáng)州。[2]南唐時(shí)，揚(yáng)州行政區(qū)劃變化較大。首先便是將海陵、興化二縣析出，建立泰州?！短藉居钣洝肪硪话偃疤┲輻l”謂：“泰州，理海陵縣。本揚(yáng)州海陵縣，偽吳乾貞年中立為制置院。偽唐昇元元年升為泰州。”[3]《文獻(xiàn)通考》記載：“以揚(yáng)州之興化，楚州之鹽城二縣來(lái)屬。”[4]則至此時(shí)(即937年)，揚(yáng)州少海陵、興化二縣，仍含江都、廣陵、六合、揚(yáng)子、高郵、天長(zhǎng)六縣。

據(jù)李昌憲《中國(guó)行政區(qū)劃通史·宋西夏卷》第三編第八章，天長(zhǎng)縣之歸屬，諸書說(shuō)法不一，存在抵牾。[5]但有一點(diǎn)可以確定，那就是在趙宋建立以前，天長(zhǎng)已然析出而獨(dú)立成州(軍)了。因而在宋初，天長(zhǎng)并不隸屬于揚(yáng)州這一點(diǎn)可以斷言。而直至宋太宗至道二年，北宋朝廷才下令“廢天長(zhǎng)軍為縣”，此后，天長(zhǎng)才又重屬揚(yáng)州。雖五代之際，天長(zhǎng)之歸屬、析出時(shí)間有待進(jìn)一步探討，但其于本文行文并無(wú)矛盾。

二、揚(yáng)州建置

據(jù)《太平寰宇記》《宋會(huì)要輯稿》《文獻(xiàn)通考》可知，建安軍，本唐揚(yáng)州揚(yáng)子縣之白沙鎮(zhèn)，南唐時(shí)改名迎鑾鎮(zhèn)。宋朝建立后，升為建安軍。[6]此三書記載完全一致，但對(duì)于建安軍何時(shí)所建，卻存在抵牾?！短藉居钣洝芬詾槭略凇盎食∪辍?，即962年時(shí)升為軍；而《宋會(huì)要輯稿》《文獻(xiàn)通考》則以為在“乾德二年”，即964年。二者有兩年的時(shí)間差。而筆者翻閱《宋史·地理志》“真州條”，其又言：“乾德三年，升為建安軍?！盵7]而據(jù)該卷之后校勘記，以為《宋史》所載“乾德三年”當(dāng)為“乾德二年”之誤，并指出《隆平集》《九域志》《十朝綱要》均作“乾德二年”，[8]如此則與《宋會(huì)要輯稿》《文獻(xiàn)通考》同。另筆者翻閱《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五，其中明確載有在太祖乾德二年八月“庚申以迎鑾鎮(zhèn)為建安軍”一條。[9]如此則樂(lè)史所撰必然有誤矣！且中華書局07版《太平寰宇記》在此處出具?？庇?，亦言建隆三年當(dāng)改為乾德二年。[10]而在《中國(guó)行政區(qū)劃通史》中，卻只采用《太平寰宇記》之說(shuō)，以為建安軍建軍于建隆三年，此明顯欠妥當(dāng)。[11]

建安軍建立之后，陸續(xù)割揚(yáng)州之揚(yáng)子(永貞)與六合來(lái)屬焉。其中六合于至道二年(996)隸屬建安軍，此一點(diǎn)，《太平寰宇記》《元豐九域志》《宋會(huì)要輯稿》《宋史》《文獻(xiàn)通考》諸書所載相同，當(dāng)無(wú)異議。但揚(yáng)子(永貞)何時(shí)割隸建安軍，諸書卻又記載不一?！短藉居钣洝吩囊詾槭略凇坝何跞?986)”，[12]而《文獻(xiàn)通考》則以為在“雍熙二年(985)”，[13]《宋會(huì)要輯稿》亦言：“揚(yáng)子縣舊名永貞，雍熙二年自揚(yáng)州來(lái)隸。”[14]據(jù)《(嘉靖)惟揚(yáng)志》載：“南唐改揚(yáng)子為永貞縣，宋乾德二年升為建安軍，雍熙二年以永貞屬建安軍，后復(fù)改永貞縣為揚(yáng)子縣?！绷怼对S九域志》載：“(真州)縣二，雍熙二年以揚(yáng)州永貞縣，至道二年以六合縣并隸州?！盵15]07版《太平寰宇記》也出具校勘記，言雍熙三年是雍熙二年之誤。[16]由此，揚(yáng)子隸屬建安軍當(dāng)在雍熙二年，而非三年。而在《中國(guó)行政區(qū)劃通史》中仍只取樂(lè)史之說(shuō)，以為事在雍熙三年，仍欠妥！[17]如此，則至至道二年(996)，揚(yáng)州之揚(yáng)子、六合二縣均已屬建安軍，而由上文可知，此時(shí)正好“廢天長(zhǎng)為縣”，天長(zhǎng)重隸揚(yáng)州。而天長(zhǎng)再次從揚(yáng)州析出，則在“建炎元年升軍”，《宋會(huì)要輯稿》方域六之十“揚(yáng)州條”、六之十四“高郵條”中有明確記載，茲不贅述，而在至道二年至建炎元年這段時(shí)間內(nèi)，天長(zhǎng)一直屬于揚(yáng)州。

在建安軍建立后不久，高郵亦建軍。據(jù)《宋史》載：“開寶四年，以揚(yáng)州高郵縣為軍?！盵18]《太平寰宇記》《宋會(huì)要輯稿》《文獻(xiàn)通考》等均有相同記載。則在開寶四年(971)后，高郵已不屬揚(yáng)州。結(jié)合上文所論，則知開寶四年之前，唐代揚(yáng)州所轄七縣，僅有海陵(南唐時(shí)入泰州)、天長(zhǎng)(五代時(shí)獨(dú)立成軍)二縣析出。則自建隆元年至開寶四年，揚(yáng)州仍領(lǐng)有江都、廣陵、揚(yáng)子、六合、高郵五縣；而在開寶四年至雍熙二年內(nèi)，高郵析出，仍轄四縣：江都、廣陵、揚(yáng)子、六合；雍熙二年至至道二年間，再去揚(yáng)子，仍存三縣：江都、廣陵、六合。這與《太平寰宇記》卷一百二十三，揚(yáng)州原領(lǐng)縣七，今三：江都、廣陵、六合的說(shuō)法相契合。[19]而在至道二年時(shí)，六合又析出歸隸建安軍，天長(zhǎng)又重隸揚(yáng)州，則此時(shí)，揚(yáng)州仍然轄縣三：江都、廣陵、天長(zhǎng)。

據(jù)《宋史》卷八十八《地理志四》高郵軍條：“熙寧五年，廢高郵為縣，隸揚(yáng)州?！盵20]《元豐九域志》卷五揚(yáng)州條亦言：“熙寧五年，廢高郵軍，并以縣隸州，省廣陵縣入江都?！盵21]《宋會(huì)要輯稿》方域六之十：“(高郵)熙寧五年軍廢，縣來(lái)隸。廣陵縣，熙寧五年廢隸江都縣?！盵22]可知熙寧五年這一年，揚(yáng)州行政區(qū)劃有較大變化，首先是高郵重隸揚(yáng)州，再便是將廣陵縣并入江都縣，因而熙寧五年(1072)后，揚(yáng)州當(dāng)轄縣三：江都、高郵、天長(zhǎng)。此與《元豐九域志》所載“縣三，緊，江都。望，天長(zhǎng)。望，高郵。”[23]完全契合。而高郵廢軍時(shí)間不長(zhǎng)，在元祐元年(1086)，便又復(fù)為軍。關(guān)于此，《宋史》《宋會(huì)要輯稿》中有詳細(xì)記載。[24]因而至元祐元年后，揚(yáng)州轄縣二：江都、天長(zhǎng)。但歐陽(yáng)忞在《輿地廣記》中卻載當(dāng)時(shí)揚(yáng)州轄三縣：江都、廣陵、天長(zhǎng)。[25]按一般以為《輿地廣記》成書于徽宗政和年間，據(jù)上文所析，此時(shí)廣陵縣已經(jīng)并入江都縣，當(dāng)只轄江都與天長(zhǎng)二縣。而按《宋史》，南渡后才又將廣陵縣自江都中析出，歐陽(yáng)忞所載或誤。另廣陵并入江都，諸書多有載，但何時(shí)析出均語(yǔ)焉不詳。而在宣和四年(1122)時(shí)，泰興劃隸揚(yáng)州，則在宣和四年后，揚(yáng)州轄江都、天長(zhǎng)、泰興三縣。[26]而《宋史》卻以為北宋末年，揚(yáng)州僅轄江都一縣，此條明顯有誤。[27]

三、南宋揚(yáng)州建置

南渡伊始，建炎元年，天長(zhǎng)即升為軍，自揚(yáng)州析出。而后，天長(zhǎng)又曾廢軍為縣。但其廢軍為縣的時(shí)間，不同史料存在抵牾?！端问贰芬詾槭恰敖B興元年(1131)廢為縣”[28]，而《宋會(huì)要輯稿》記載是“(建炎)四年(1130)廢為縣”[29]，但宥于僅有此兩條“孤證”，且僅間隔一年，姑且籠統(tǒng)以為事在紹興初年。當(dāng)時(shí)，招信軍雖已于建炎三年(1129)建立，但建炎四年(1130)，招信軍又廢為縣，直至紹興十二年(1142)才又升為軍。[30]如此，天長(zhǎng)廢為縣，只能還隸屬于揚(yáng)州。則紹興初(1130或1131年)至紹興十一年(1141年天長(zhǎng)復(fù)升為軍)，天長(zhǎng)仍隸揚(yáng)州。[31]

《宋史》卷八十八《地理志四》揚(yáng)州條言：“南渡后，(揚(yáng)州)增縣二，廣陵，泰興?！睆V陵曾并入江都，此時(shí)又復(fù)置，但具體重置時(shí)間《宋史》卻未言明，姑且以為事在南渡當(dāng)年。

至于泰興，乃南唐所建，舊隸泰州，“紹興五年(1135)來(lái)屬；十年(1140)，又屬泰州；十二年(1142)，又來(lái)隸，以柴墟鎮(zhèn)延冷村隸海陵。二十九年(1159)，盡仍舊”。[32]而《宋會(huì)要輯稿》方域六之十卻有：“泰興，建炎四年(1130)割隸泰州，紹興五年(1135)，依舊來(lái)隸?！痹俳Y(jié)合上文所引《(嘉靖)揚(yáng)州府志》：“(泰興)宣和四年(1122)改屬揚(yáng)州?！眲t在宣和四年泰興割隸揚(yáng)州，至建炎四年又歸泰州，以此兩條可補(bǔ)《宋史》不足。依此，則在南渡之后至建炎四年，揚(yáng)州當(dāng)轄縣三：江都、廣陵、泰興。而在建炎四年至紹興五年間，泰興復(fù)隸泰州，少泰興一縣，但天長(zhǎng)此時(shí)又隸揚(yáng)州，仍轄江都、廣陵、天長(zhǎng)三縣。在紹興五年時(shí)，除泰興重隸揚(yáng)州外，高郵又廢軍為縣，隸屬揚(yáng)州?！端问贰肪戆耸恕案哙]軍條”曰：“建炎四年，升承州，割泰州興化縣來(lái)屬，置鎮(zhèn)撫使。紹興五年，廢為縣，復(fù)隸揚(yáng)州，以知縣兼軍使。三十一年，復(fù)為軍。”[33]《宋會(huì)要輯稿》記載與之同。[34]如此，則在紹興五年至十年間，揚(yáng)州實(shí)轄江都、廣陵、泰興、高郵、天長(zhǎng)五縣；紹興十年，泰興屬泰州，轄江都、廣陵、高郵、天長(zhǎng)四縣；紹興十一年，天長(zhǎng)復(fù)升為軍，再去一天長(zhǎng)，仍轄江都、廣陵、高郵三縣；在紹興十二年，泰興復(fù)隸揚(yáng)州，即此時(shí)揚(yáng)州所轄縣四：江都、廣陵、高郵、泰興；自紹興三十一年后，高郵再次析出獨(dú)立成軍，揚(yáng)州又少高郵一縣，轄江都、廣陵、泰興三縣。但據(jù)《輿地紀(jì)勝》《方輿勝覽》中載揚(yáng)州所轄縣僅有江都與泰興二縣，而無(wú)廣陵。按廣陵此時(shí)當(dāng)又重并入江都。李昌憲在《中國(guó)行政區(qū)劃通史》中以為南宋廣陵并入江都的具體時(shí)間已不可得，姑置于紹定四年滅李全之時(shí)。[35]筆者以為，廣陵之存廢其實(shí)于南宋揚(yáng)州行政區(qū)劃無(wú)多大影響，因?yàn)槿羰菑V陵存，則揚(yáng)州轄三縣；若是廣陵廢，則當(dāng)重新并入江都，仍隸揚(yáng)州，此時(shí)雖只轄二縣，但與轄三縣時(shí)行政區(qū)劃不變，仍是三縣之地。

為更加直觀、明晰地了解兩宋時(shí)揚(yáng)州行政區(qū)劃，特制成表，見(jiàn)表1。

[1]劉昫等.舊唐書(卷四十·地理三)[M].北京：中華書局，1975.1572.

[2][4][13]馬端臨.文獻(xiàn)通考(卷三百十八·輿地四)[M].北京：中華書局，2006.2497.2497.2497.

[3][10][12][16][19]樂(lè)史.太平寰宇記[M].北京：中華書局，2007.2564.2578.2573.2579.2442.

[5][11][17][35]李昌憲.中國(guó)行政區(qū)劃通史(宋西夏卷)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007.383.383.383.514.

[6][14][22][24][29][34]徐松.宋會(huì)要輯稿[M].上海：上海古籍出版社，2014.9387.9387.9385.9385.9385.9387.

[7][8][18][20][27][28][30][31][32][33]脫脫，等.宋史(卷八十八·地理四)[M].北京：中華書局，1977.2180.2202.2181.2181.2178.2182.2182.2178.2181.

[9]李燾.續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編(卷五·太祖乾德二年八月庚申條)[M].北京：中華書局，2004.131.

表1

注：本表中時(shí)間和事件都是一個(gè)點(diǎn)，而行政區(qū)劃則是一個(gè)時(shí)段。

[15][21][23]王存撰.元豐九域志(卷五)[M].王文楚，魏嵩山，點(diǎn)校.北京：中華書局，1984.198.192.192.

[25]歐陽(yáng)忞.輿地廣記(卷二十)[M].李勇先，王小紅，校注.成都：四川大學(xué)出版社，2003.574-575.

[26]朱懷干，修.盛儀，輯.(嘉靖)揚(yáng)州府志[M].揚(yáng)州：廣陵書社，2015.20.

【責(zé)任編輯：王 崇】

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1673-7725(2017)04-0226-04

2017-02-10

陳雪飛(1992-)，男，江蘇揚(yáng)州人，主要從事古代揚(yáng)州研究。