新形勢(shì)下高校“學(xué)生評(píng)教”存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

張航

【摘 要】學(xué)生評(píng)教是新時(shí)代高校教育管理的重要方面，也是現(xiàn)當(dāng)今各高校評(píng)價(jià)教師以促進(jìn)自身教育發(fā)展的重要手段。評(píng)教對(duì)于高校的教育教學(xué)有著十分重要的作用，但由于許多原因，高校學(xué)生評(píng)教現(xiàn)在處于一個(gè)十分尷尬的境地，走入了瓶頸期。在此情況下，學(xué)校、教師、學(xué)生都應(yīng)負(fù)起自己相應(yīng)的責(zé)任，以保證評(píng)教有效進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生評(píng)教；問(wèn)題；對(duì)策

從西方高校的發(fā)展歷程來(lái)看，許多國(guó)家在高等教育大眾化階段對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，學(xué)生評(píng)教是一種比較有效的教學(xué)管理手段。從效果來(lái)看，科學(xué)、有效的學(xué)生評(píng)教活動(dòng)在調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)改革的積極性、激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性、促使學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量等方面有著其他評(píng)教手段所不可替代的作用。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，高校教育成本分擔(dān)理論的推行和實(shí)踐，家長(zhǎng)和學(xué)生在高校教育教學(xué)發(fā)展過(guò)程中擁有了更大的發(fā)言權(quán)。家長(zhǎng)和學(xué)生自覺(jué)或不自覺(jué)地從教育消費(fèi)者的視角來(lái)看待學(xué)校和教師，并由此形成了“我們交了錢(qián)來(lái)讀書(shū)，你們就必須滿(mǎn)足我們要求”的想法，對(duì)此，有教育學(xué)者認(rèn)為家長(zhǎng)和學(xué)生的這種視角和要求有其合理之處，在很大程度上契合了“教”為“學(xué)”服務(wù)的觀念。正是家長(zhǎng)與學(xué)生的觀念，影響到了整個(gè)社會(huì)對(duì)高校的看法，使得高校不得不憑借各種手段來(lái)完善教育教學(xué)。然而，高等學(xué)校要了解其教育服務(wù)的消費(fèi)者是否滿(mǎn)意，最簡(jiǎn)單、方便、有效的方式就是讓教育消費(fèi)者參與到學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)中來(lái)，學(xué)生評(píng)教就是最有效的手段之一。

一、高校學(xué)生評(píng)教所存在的主要問(wèn)題

1.評(píng)教內(nèi)容的設(shè)計(jì)問(wèn)題

首先是評(píng)教內(nèi)容設(shè)計(jì)導(dǎo)向性不強(qiáng)。高校評(píng)教問(wèn)卷的設(shè)計(jì)缺乏明確的導(dǎo)向，很多高校學(xué)生評(píng)教問(wèn)卷的設(shè)計(jì)往往著眼于教師遵守基本的教學(xué)規(guī)范，而不是注重引導(dǎo)教師在教學(xué)中踐行先進(jìn)理念，形成自己獨(dú)特且有效的教學(xué)風(fēng)格，改進(jìn)整體教學(xué)效果。

其次是評(píng)教內(nèi)容設(shè)計(jì)的可操作性不強(qiáng)。高校學(xué)生評(píng)教最終的目的是為了付諸實(shí)踐，也就是指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)行為。然而，當(dāng)前的評(píng)教內(nèi)容設(shè)計(jì)往往是為了追求設(shè)計(jì)的范圍，而不是涉及的深度以及這些深度內(nèi)容所能完成的程度。

2.評(píng)教結(jié)果的處理問(wèn)題

所謂評(píng)教結(jié)果的處理，就是指如何分析、表達(dá)、公布、解釋和使用“學(xué)生評(píng)教”的結(jié)果。陳玉琨認(rèn)為，討論結(jié)果可能是整個(gè)教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程中最重要的一步，因?yàn)樗P(guān)系到評(píng)教本身的合理性和有效性。然而，在目前的高校評(píng)教中，評(píng)教結(jié)果的處理卻往往過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至可以稱(chēng)得上存在相當(dāng)?shù)氖杪F(xiàn)在的評(píng)教進(jìn)行過(guò)后，高校的相關(guān)責(zé)任部門(mén)往往就是形式化粗糙地分析一下結(jié)果，有的甚至只是將結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來(lái)加以保存而已，根本談不上對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)。

此外，部分高校的評(píng)教結(jié)果也不會(huì)到達(dá)教師，更不會(huì)對(duì)學(xué)生反饋，這樣一來(lái)，評(píng)教就變成了對(duì)學(xué)生“有去無(wú)回”，對(duì)教師則壓根沒(méi)有任何影響的一種費(fèi)時(shí)費(fèi)力的無(wú)效活動(dòng)，不僅浪費(fèi)學(xué)校資源，更傷害參與者的感情，變成了“無(wú)用功”。

二、改進(jìn)高校學(xué)生評(píng)教的對(duì)策與建議

1.規(guī)范觀念，樹(shù)立發(fā)展性的評(píng)教觀

首先是緊密結(jié)合效率與關(guān)懷。高校評(píng)教不是單向性和強(qiáng)制性的行政行為，而是學(xué)校利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)共同探討的價(jià)值判斷活動(dòng)，只有將效率與關(guān)懷緊密結(jié)合，才能使管理者從根本上轉(zhuǎn)變觀念，使教師心甘情愿教書(shū)育人，使學(xué)生真心實(shí)意進(jìn)行評(píng)價(jià)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以物為本”的“強(qiáng)制”為“以人為本”的“倡議”，最終達(dá)到評(píng)教的有效進(jìn)行。

其次是完整發(fā)揮評(píng)價(jià)功能。評(píng)教的作用，表面上是對(duì)教師的工作和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，然而歸根結(jié)底卻是為了讓教師能夠公正、公平地獲得他們的權(quán)益，并且得到其應(yīng)得的名譽(yù)和利益。發(fā)展性教育評(píng)價(jià)就成了對(duì)教師的水平進(jìn)行評(píng)定和實(shí)現(xiàn)利益分配的必要手段，其不僅能夠有效甄別不同能力、水平的教師，更能對(duì)隸屬于同一級(jí)別的教師進(jìn)行有效排序，為獎(jiǎng)懲及選拔提供正確的指向。

2.重視制度保障，使評(píng)教實(shí)施過(guò)程“有據(jù)可依”

首先是基本制度的建設(shè)。在評(píng)教實(shí)施過(guò)程中，制度的保障是十分重要的，它自始至終起到了關(guān)鍵的基礎(chǔ)作用，保障各項(xiàng)進(jìn)程能夠有據(jù)可依。基本制度的建設(shè)主要包括價(jià)值選擇、合法性和有效性。在這些制度進(jìn)行建立時(shí)，學(xué)校方面的作用是首要的，學(xué)校需要高度重視、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)評(píng)教程序和操作細(xì)節(jié)的規(guī)定，以保證其能真正有效的對(duì)評(píng)教發(fā)揮作用。同時(shí)，學(xué)校還要對(duì)制度本身的缺陷以及制度在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題保持極高的靈敏度，不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正制度當(dāng)中的問(wèn)題，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)制度的事實(shí)不斷調(diào)整、完善。

其次是個(gè)人與學(xué)校整體均衡制度的建立與實(shí)施。高校學(xué)生評(píng)教的有效進(jìn)行，還需建立關(guān)于個(gè)人與學(xué)校整體均衡的制度，以保障約束各方對(duì)自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知與正確實(shí)行。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與學(xué)校發(fā)展相應(yīng)的教學(xué)激勵(lì)制度，并在此基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)、短期相結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將評(píng)教與學(xué)生手冊(cè)的有效實(shí)施相掛鉤，確保學(xué)生參與評(píng)教是誠(chéng)信的，且符合相應(yīng)規(guī)定，以促進(jìn)學(xué)生評(píng)教獲得更加有效的結(jié)果。

3.維護(hù)教師尊嚴(yán)，確保教師在知情的前提下主動(dòng)參與

當(dāng)前高校評(píng)教的發(fā)展之所以走到了一個(gè)瓶頸期，與教師的漠然乃至消極對(duì)待有著密不可分的聯(lián)系，因?yàn)檫@不可否認(rèn)忽視了他們的尊嚴(yán)。因此要想使其改變對(duì)當(dāng)前評(píng)教的誤解局面，就需要維護(hù)其尊嚴(yán)，并在此基礎(chǔ)上為其提供提升自己的機(jī)會(huì)。

首先要為教師提供培訓(xùn)、進(jìn)修、參加專(zhuān)業(yè)交流會(huì)的各類(lèi)機(jī)會(huì)，使其能夠得到再學(xué)習(xí)，以便提升自己的知識(shí)水平及教學(xué)水平，有助于其主動(dòng)積極參與評(píng)教意見(jiàn)的改進(jìn)，真正提升教學(xué)水平。

其次是激勵(lì)教師參加各種教學(xué)技能大賽。教學(xué)評(píng)比是提升教育教學(xué)水平的潛在助推力。各高校應(yīng)當(dāng)注重對(duì)教師的潛在培養(yǎng)，不斷鼓勵(lì)其積極參與各種教學(xué)技能大賽，以改善自己的教學(xué)。當(dāng)教師的技能得以提升，其將會(huì)主動(dòng)尋求改進(jìn)，在此情況下，評(píng)教就成為“鏡子”，起到提醒作用。

4.引導(dǎo)學(xué)生正確行使評(píng)教權(quán)利

高校的學(xué)生評(píng)教事實(shí)上正是學(xué)生行使其權(quán)利的表現(xiàn)，這體現(xiàn)了其已經(jīng)具備了獨(dú)立表達(dá)自己觀點(diǎn)的能力，但其不成熟性決定了學(xué)校引導(dǎo)其正常評(píng)教的義務(wù)。

首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生公平的享有評(píng)教權(quán)。學(xué)校要在制度上保障每一個(gè)學(xué)生的評(píng)教權(quán)。大學(xué)生雖然已經(jīng)成人，但往往對(duì)權(quán)利與義務(wù)的意識(shí)很淡薄，對(duì)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容更是不明確，許多學(xué)生根本不清楚評(píng)教是自己的權(quán)利。在此情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生其評(píng)教的權(quán)利，并保障每個(gè)學(xué)生公平的享有這一權(quán)利。

其次，學(xué)校要注意對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)，保證其積極、有效的進(jìn)行評(píng)教。對(duì)于學(xué)生的消極情緒，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加以引導(dǎo)，并在平時(shí)幫助學(xué)生“形成正確的評(píng)教觀，教予其必要的評(píng)教能力，告知其相應(yīng)的評(píng)教指標(biāo)”。這樣，學(xué)生可以了解評(píng)教的作用，促進(jìn)評(píng)教的正常開(kāi)展。

再次，學(xué)校要教育學(xué)生理性、平和地看待評(píng)教的結(jié)果。學(xué)生對(duì)待評(píng)教結(jié)果的態(tài)度是多樣的，有的是過(guò)于關(guān)注，但更多的是漠然，因此需要學(xué)校進(jìn)行正確的心態(tài)教育，應(yīng)讓學(xué)生懂得消極的心態(tài)和做法不僅是對(duì)教師不負(fù)責(zé)任，也會(huì)對(duì)自身的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利的后果，因此要理性、平和的看待評(píng)教結(jié)果。

另外，學(xué)校要注意防止學(xué)生在評(píng)教中感情用事等不良現(xiàn)象。除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)外，學(xué)校要對(duì)那些較為極端的評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果反饋給學(xué)生，使其了解感情用事的危害與不妥，最終促進(jìn)評(píng)教在正常的、穩(wěn)定的、公正的感情基調(diào)下進(jìn)行。

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注：基金項(xiàng)目：本文系河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“新形勢(shì)下高?！畬W(xué)生評(píng)教研究”研究成果。項(xiàng)目編號(hào)：2016—qn—218。