“一路一帶”戰(zhàn)略下遼寧區(qū)域旅游發(fā)展研究

■ 王素珍 孟 雷

“一路一帶”戰(zhàn)略下遼寧區(qū)域旅游發(fā)展研究

■ 王素珍 孟 雷

“一路一帶”戰(zhàn)略給區(qū)域旅游業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，極大地推動區(qū)域旅游的發(fā)展，加快旅游業(yè)跨界融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，連續(xù)8年來遼寧省的國際旅游收入和國內(nèi)旅游收入均呈現(xiàn)增長趨勢，入境游給遼寧旅游帶來的收益是很可觀的，伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遼寧旅行社的數(shù)量呈增加趨勢，但星級飯店的數(shù)量近2年有所下降，這在一定程度上會影響旅游服務(wù)的質(zhì)量。 “一路一帶”戰(zhàn)略下為推進(jìn)遼寧區(qū)域旅游發(fā)展，提出以下建議：整合旅游資源，構(gòu)建區(qū)域旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟；開展整合營銷，打造區(qū)域旅游品牌；發(fā)展智慧旅游，構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)平臺；加強(qiáng)旅游人力資源管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

一路一帶 遼寧 區(qū)域旅游

“一帶一路”是 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和 “21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。 “一帶一路”戰(zhàn)略對于推進(jìn)我國新一輪對外開放，密切同沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與區(qū)域交流，拓展對外開放的空間，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。旅游業(yè)作為一個(gè)開放性、關(guān)聯(lián)性和帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位和所起的作用是其他產(chǎn)業(yè)難以替代的。 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將極大地推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。

“一路一帶”給區(qū)域旅游業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇

（一）極大地推動區(qū)域旅游的發(fā)展

隨著 “一帶一路” 戰(zhàn)略的實(shí)施，沿線各國合作備忘錄的簽署，民眾簽證手續(xù)的簡化，將極大帶動入境旅游和出境旅游人數(shù)的增加，尤其對于入境旅游能起到積極的推動作用，為區(qū)域旅游的發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)會。同時(shí)出境旅游也將得到蓬勃發(fā)展，境外旅游市場呈現(xiàn)更多元化的趨勢，更多異域風(fēng)情的旅游目的地國家和旅游產(chǎn)品將為中國旅行社企業(yè)、投資商和線上旅游企業(yè)拓展國外區(qū)域旅游市場提供新的機(jī)遇。

“一帶一路”戰(zhàn)略將帶來基礎(chǔ)設(shè)施的改善，尤其是我國境內(nèi)絲綢之路沿線的中西部地區(qū)的交通條件將更加便利，這將大幅提升區(qū)域旅游的可達(dá)性，促進(jìn)東部主要旅游客源市場進(jìn)入中西部旅游資源集中的地區(qū)，同時(shí)也將顯著提升我國邊境省份與周邊國家之間的邊境旅游。

（二）加快旅游業(yè)跨界融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

首先， “一帶一路”戰(zhàn)略將加快旅游與文化的跨界融合，將進(jìn)一步促進(jìn)我國同 “一帶一路”沿途、沿岸國家在藝術(shù)、文化、旅游等各方面的人文交流與合作，加強(qiáng)和提高在教育、科研等領(lǐng)域的合作范圍與水平。通過重點(diǎn)旅游目的地之間的合作，不斷探索諸如跨境旅游、修學(xué)旅游、文化旅游、商務(wù)旅游等旅游項(xiàng)目，傳承創(chuàng)新，打造特色旅游精品。

其次， “一帶一路”戰(zhàn)略將加快旅游產(chǎn)業(yè)的升級。國內(nèi)外旅游市場的互通，必將促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)旅游者的需求狀況，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新與改革，努力打造旅游精品，積極培育和嘗試旅游新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、民俗旅游、森林旅游、溫泉旅游等旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的速度、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力。

遼寧區(qū)域旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）旅游收入分析

根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，可以看出從2005年至2014年，遼寧省的國際旅游收入和國內(nèi)旅游收入的變動趨勢。由圖1所示，遼寧省國際旅游收入從2005年的73777萬美元猛增到2013年的347713.6萬美元，到2014年有所下降，為161800萬美元；同樣從圖2可見，國內(nèi)旅游收入從2005年的674.7億元持續(xù)增長到2014年的5190.2億元。

以2014年為例，遼寧國內(nèi)旅游收入中，過夜旅游者帶來的收入是1861.70億元，一日游游客帶來收入2570.92億元，由此可以發(fā)現(xiàn)一日游的潛力比較大。

（二）入境旅游分析

從2005年到2014年旅游收入的增加，有一部分是入境旅游帶來的。由圖3所示，9年間遼寧省入境旅游人數(shù)由1301955人次增加到2607000人次，其中外國旅游者從1111091人次增加到2012000人次，港澳臺同胞從190864人次增加到595000人次，入境旅游者在遼寧省內(nèi)的平均逗留天數(shù)分別是：3.2天、3.1天、3.0天、3.1天、3.1天、3.2天、3.2天和2.9天，平均為3天左右。按國別分外國入境旅游人數(shù)2013年來自日本的游客最多，為742632人，居第一位；其次是來自俄羅斯，為323372人，可見周邊國家?guī)淼娜刖秤谓o遼寧旅游帶來的收益是很可觀的。

（三）旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況分析

伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遼寧旅行社的數(shù)量從2005年的499個(gè)增加到2014年的1296個(gè)。但同一時(shí)期星級飯店的數(shù)量卻出現(xiàn)了波動，從2005年到2011年呈現(xiàn)增加趨勢，由499個(gè)發(fā)展到551個(gè)，到2012年下降到512個(gè)，2013年徘徊不前仍是512個(gè) （如圖4所示），這在一定程度上會影響旅游服務(wù)的質(zhì)量，為未來旅游市場的收入帶來不利影響。

“一路一帶”戰(zhàn)略下遼寧區(qū)域旅游發(fā)展建議

（一）整合旅游資源，構(gòu)建區(qū)域旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟

圖1 遼寧省國際旅游收入 （2005年-2014年）

圖2 遼寧省國內(nèi)旅游收入 （2005年-2014年）

圖3 遼寧省入境旅游結(jié)構(gòu)分析 （2005年-2014年）

圖4 遼寧省星級飯店與旅行社的數(shù)量 （2005年-2014年）

遼寧省旅游資源豐富，自然旅游資源和人文旅游資源相互映襯，區(qū)域特色明顯，既有展現(xiàn)明清文化韻味的古跡、古城 （沈陽故宮、新賓赫圖阿拉城等），還有反映現(xiàn)代文明的城市風(fēng)貌；既能登攬山岳風(fēng)光（千山、醫(yī)巫閭山等），又能體驗(yàn)濱海風(fēng)情；既可以療養(yǎng)避暑，又可以休閑娛樂。為了更好地發(fā)揮這些旅游資源的優(yōu)勢，打造特色旅游品牌產(chǎn)品，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，建立旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個(gè)必要的途徑。

區(qū)域旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟是指一定區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的旅游企業(yè)依托優(yōu)勢資源，豐富旅游內(nèi)涵，加強(qiáng)區(qū)域合作，尋求快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的一種旅游資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的合作模式。構(gòu)建區(qū)域旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟必須建立區(qū)域旅游合作機(jī)制，作為區(qū)域旅游合作的主體，政府、行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)應(yīng)發(fā)揮各自的作用。政府應(yīng)積極搭建各級合作平臺，提供政策保障，對區(qū)域內(nèi)的旅游資源和要素進(jìn)行合理配置，在區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目的地營銷等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，并負(fù)責(zé)監(jiān)督與協(xié)調(diào)；行業(yè)協(xié)會積極配合，發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、行業(yè)規(guī)范管理的作用，同時(shí)提供教育、信息、咨詢等服務(wù)；各類旅游企業(yè)是重要的行動者，在區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)、客源市場推廣、旅游市場營銷等具體旅游經(jīng)營行為方面承擔(dān)主要工作。旅游聯(lián)盟的構(gòu)建將有效的解決一些在合作發(fā)展中存在的矛盾，協(xié)同各方行動，形成區(qū)域旅游規(guī)劃，為各旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會跨區(qū)域開展合作樹立信心，促進(jìn)共同發(fā)展。

（二）開展整合營銷，打造區(qū)域旅游品牌

“一路一帶”戰(zhàn)略為遼寧區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了非常好的發(fā)展機(jī)遇，為了更好地開發(fā)、推介遼寧區(qū)域旅游，打造區(qū)域旅游品牌至關(guān)重要。區(qū)域品牌有利于形成區(qū)域旅游營銷優(yōu)勢，具有更持續(xù)的品牌效應(yīng)，可以規(guī)范和約束單個(gè)旅游企業(yè)的行為，提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。為此，需要開展整合營銷，打造區(qū)域旅游品牌。

一方面要整合區(qū)域優(yōu)勢旅游資源，統(tǒng)籌規(guī)劃品牌，體現(xiàn)區(qū)域特色，準(zhǔn)確定位，提煉主題，確定品牌名稱和標(biāo)志。另一方面要開展整合營銷傳播，進(jìn)行區(qū)域旅游品牌的宣傳與推廣。

廣告方面，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，應(yīng)針對區(qū)域內(nèi)的旅游資源的優(yōu)勢進(jìn)行高度概括與整合，提煉其精華，采用統(tǒng)一標(biāo)識與形象，制作豐富生動的形象宣傳片，進(jìn)行廣泛的宣傳與傳播；在媒體選擇上應(yīng)首選區(qū)域內(nèi)和全國范圍內(nèi)的權(quán)威媒體，借助權(quán)威媒體的極大影響力擴(kuò)大區(qū)域旅游品牌的知名度。

公關(guān)推廣方面，可以運(yùn)用制造和發(fā)布新聞、舉辦評獎活動、大型旅游節(jié)事活動、旅游推介會、邀請?jiān)趨^(qū)域內(nèi)及國內(nèi)有廣泛影響力的旅游專家、名人、政界要人等到旅游區(qū)參觀考察等形式，通過新聞媒體的報(bào)道，制造旅游形象宣傳轟動效應(yīng)，達(dá)到擴(kuò)大客源市場，提高知名度的目的。

營業(yè)推廣方面，可以向旅游者贈送能夠傳遞旅游產(chǎn)品信息的禮品、宣傳品和旅游紀(jì)念品，多景點(diǎn)聯(lián)動為旅游者提供降價(jià)優(yōu)惠；針對中間商實(shí)行批量折扣、現(xiàn)金折扣、提供旅游宣傳品、小冊子、推廣津貼等，與實(shí)力強(qiáng)的旅游中間商聯(lián)合開發(fā)旅游產(chǎn)品等。

新媒體推廣方面，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體 （包括垂直搜索引擎、網(wǎng)站、微博、博客等）、手機(jī)APP、戶外新媒體、移動電視等對區(qū)域旅游品牌進(jìn)行廣泛傳播。

（三）發(fā)展智慧旅游，構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)平臺

遼寧區(qū)域旅游的快速發(fā)展，需要有一個(gè)完善的服務(wù)平臺，智慧旅游的發(fā)展為其提供了契機(jī)。智慧旅游是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3G移動通信等新一代信息技術(shù)，借助電腦、智能手機(jī)等便攜的服務(wù)終端上網(wǎng)設(shè)備，為旅游管理部門、旅游企業(yè)和旅游者提供各類旅游信息的智能感知、方便利用的綜合應(yīng)用平臺。運(yùn)用這個(gè)平臺，游客個(gè)性化的旅游服務(wù)需求能夠得到滿足，各種旅游服務(wù)產(chǎn)品和信息能夠及時(shí)地傳遞給游客，能夠極大地提高旅游服務(wù)的質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。目前大連成為全國首批、東北唯一的智慧旅游試點(diǎn)城市。其在以下幾方面的做法值得借鑒。

第一，建成電子行程單監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)。當(dāng)?shù)芈糜尉峙c中國電信、銀行等機(jī)構(gòu)合作共建信息系統(tǒng)，游客從簽訂旅游合同開始，就進(jìn)入電子監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)電子購票、景區(qū)電子簽到、旅游團(tuán)行程、導(dǎo)游員工作的全部電子化，實(shí)行全流程電子監(jiān)管，有效地保障了旅游消費(fèi)者的利益，有效地遏制了黑導(dǎo)游、黑旅行社以及倒票現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第二，建有旅游誠信評價(jià)體系。目前吸納全市主要景區(qū)、旅行社、星級酒店和旅游車船公司的 “大連智慧旅游誠信平臺”已上線運(yùn)行，該平臺為游客提供相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、旅游投訴率、滿意度以及誠信指數(shù)等信息，實(shí)現(xiàn)信息的全透明。

第三，積極促進(jìn)智慧城市建設(shè)，推動智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店、智慧社區(qū)等建設(shè)工作，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第四，創(chuàng)新旅游網(wǎng)站建造和運(yùn)營模式。與銀行、網(wǎng)絡(luò)商等聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)了手機(jī)捆綁卡支付、預(yù)付費(fèi)沉淀、電子組合套票、結(jié)合旅游聯(lián)名卡模式等多種商業(yè)模式，確保政務(wù)和商務(wù)兩個(gè)平臺的可持續(xù)運(yùn)營。

（四）加強(qiáng)旅游人力資源管理，提高服務(wù)質(zhì)量

為了提高旅游服務(wù)質(zhì)量，需要加強(qiáng)旅游人力資源管理。

首先，加強(qiáng)旅游企業(yè)人才培養(yǎng)。

旅游企業(yè)應(yīng)制定人力資源戰(zhàn)略，以根據(jù)其發(fā)展的需要確定所需的各類人員，按照旅游企業(yè)崗位分類對從業(yè)人員的能力要求，構(gòu)建科學(xué)合理的人力資源培訓(xùn)體系，培訓(xùn)時(shí)應(yīng)充分貼合旅游市場的新形勢，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)豐富、 全面， 既要有業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，還要進(jìn)行工作技巧培訓(xùn)和素質(zhì)能力培訓(xùn)等。

其次，建立合理的薪酬制度。薪酬體系是否合理直接影響員工工作的積極性，影響顧客的滿意度，因此，必須建立合理的薪酬管理體系激勵員工，徹底根治零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)制購物、縮短游程、擅自增加自費(fèi)游玩項(xiàng)目等服務(wù)不到位現(xiàn)象，提升旅游企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

參考資料

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3.遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2014.

4.張淑賢.東北區(qū)域旅游合作發(fā)展模式與路徑研究-基于區(qū)域 “競合”共生的視角[J].學(xué)術(shù)交流，2014（3）：143-144.

5.金衛(wèi)東.智慧旅游與旅游公共服務(wù)體系建設(shè)[J].旅游學(xué)刊，2012，27（2）：5-6.

6.李文菲.大連智慧旅游構(gòu)建區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)平臺[N].中國旅游報(bào)，2013-01-23.

責(zé)任編輯：劉桂素

王素珍，渤海大學(xué)旅游學(xué)院管理學(xué)碩士，教授，研究方向?yàn)槁糜喂芾?；孟雷，渤海大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)碩士，教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)管理、營銷管理）