綠色港口發(fā)展道路探析

王昊丹

摘要：在二十一世紀(jì)，港口在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為制約港口進(jìn)一步壯大的瓶頸。隨著資源減少和社會(huì)發(fā)展的需求，要拓寬港口的發(fā)展之路就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念，開(kāi)啟新一代的發(fā)展模式。綠色港口的理念由此而生。走綠色發(fā)展之路有利于幫助港口在決策時(shí)更好地整合資源，實(shí)現(xiàn)多方利益的最大化。

關(guān)鍵詞：綠色港口；理念；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.023

1.引言

在黨的十八大報(bào)告明確提出了在五位一體的總體布局中，增加了生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)內(nèi)容。這是對(duì)企業(yè)自身的規(guī)劃提出新的期望。伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，既要金山銀山，又要綠水青山這種雙贏的綠色發(fā)展理念慢慢融入了各行各業(yè)的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，這不僅是符合時(shí)代潮流的做法，更是港口企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的訴求。港口是多種大型設(shè)備運(yùn)行的地方，由此日積月累帶來(lái)的污染等問(wèn)題也成為港區(qū)環(huán)境建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。如果忽略港口日常運(yùn)行中所產(chǎn)生的廢棄物處理以及多種資源的低效利用，單方面地用高投入，低產(chǎn)出而獲得利益的方法已經(jīng)不再適用。因此，走綠色的發(fā)展之路，成為綠色港口同時(shí)符合港口企業(yè)自身和國(guó)家雙方面的利益，已逐步成為國(guó)內(nèi)外各大港口的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。

2.理念

2013年，交通運(yùn)輸部制定并推行《綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出了綠色港口的定義，即“在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，秉承資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展理念，積極履行社會(huì)責(zé)任，綜合采取有利于節(jié)約資源和能源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)和管理措施，達(dá)到了相應(yīng)綠色等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的港口及碼頭”。在該標(biāo)準(zhǔn)中，將碼頭的綠色程度劃分為三個(gè)等級(jí)，并給出了詳細(xì)的等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及具體的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)計(jì)算方法。

從綠色港口的內(nèi)涵去剖析，這一理念的最終關(guān)注點(diǎn)是利益與環(huán)境之間的博弈是否處于平衡的狀態(tài)，更多的時(shí)候是以一個(gè)決定所達(dá)到最終目的是環(huán)境友好的結(jié)果作為評(píng)判的關(guān)鍵點(diǎn)。不再單一地將目光投注在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果上面，而是同時(shí)考慮了生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境是否有不良影響，有沒(méi)有過(guò)度消費(fèi)現(xiàn)存的資源等。將綠色港口的理念融入港區(qū)的各項(xiàng)工作過(guò)程當(dāng)中，降低港口環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)港口生命周期可持續(xù)發(fā)展的最大化，這是綠色港口所要達(dá)到的重要目標(biāo)。它可以理解為一種協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、自然與資源這三者的協(xié)調(diào)。以綠色港口的理念去引導(dǎo)港口發(fā)展決策的方向，不僅經(jīng)得起當(dāng)下短時(shí)期的考驗(yàn)，做到節(jié)能環(huán)保，也經(jīng)得起歷史眼光的剖析。

3.存在不足

（1）綠色港口建設(shè)中微觀理念的缺位，節(jié)能減排的自覺(jué)性亟需加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，綠色的提法有著美好的愿景而被提及，但是沒(méi)有真正地落實(shí)到每一個(gè)工作人員的實(shí)際行動(dòng)上面。港口工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)較為淡薄，缺乏綠色港口建設(shè)的緊迫感，不能在工作中時(shí)刻踐行綠色港口的建設(shè)理念，大部分的關(guān)注停留在提高港口的綠化面積和使用陳舊設(shè)備投入生產(chǎn)乃至造成污染源出現(xiàn)再進(jìn)行事后處理這些事上面。這種滯后的觀念將給港口未來(lái)的建設(shè)帶來(lái)很多遺留問(wèn)題，極大地影響港口發(fā)展模式的抉擇。由此以致在具體操作的過(guò)程中，尤其是人港裝卸貨物大型貨輪所帶來(lái)的環(huán)境影響，以及如何與之溝通，讓外來(lái)貨輪在享受港口優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)，也主動(dòng)地遵守港口的規(guī)定去盡己所能減少污染的產(chǎn)生。

（2）創(chuàng)新技術(shù)的高層次研發(fā)人才隊(duì)伍的組建力度不夠，對(duì)于關(guān)鍵性的節(jié)能降耗技術(shù)需要克服瓶頸的勇氣和行動(dòng)。雖然部分港口有自己的研發(fā)項(xiàng)目并取得全國(guó)典型示范的榮譽(yù)，但這樣的成果仍是杯水車(chē)薪，主動(dòng)研發(fā)的積極性需要進(jìn)一步激發(fā)，激勵(lì)機(jī)制也須規(guī)章制度的完善。

（3）綠色港口的建設(shè)依賴(lài)國(guó)家交通運(yùn)輸部和中國(guó)港口協(xié)會(huì)的倡議，缺乏自主轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性。與發(fā)展綠色港口配套的機(jī)制體系需要港口結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行制定，這樣才能做到有的放矢，對(duì)癥下藥。

（4）國(guó)內(nèi)外港口建設(shè)之間的資源共享力度不夠。每個(gè)港口都有自己一套成功的管理方式，而這些經(jīng)驗(yàn)都是經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)而沉淀下來(lái)的。然而，目前的狀況是，港口與港口之間的溝通大多止步于是貨物周轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)問(wèn)題的協(xié)商，沒(méi)有全面推行港口之間的互利共建。

4.建議

（1）提高港口全體工作人員對(duì)綠色港口建設(shè)的認(rèn)同感，培養(yǎng)低碳綠色的工作意識(shí)。人是所有事件最終的執(zhí)行者，所以，只有提高了工作人員的環(huán)保意識(shí)，發(fā)揮主人翁的積極性，綠色港口的建設(shè)才能從根本上得到保障。在日常工作中，綠色是必備的課題。在港口發(fā)展的規(guī)劃里，要把綠色放進(jìn)決策的考慮當(dāng)中，從宏觀上把握港口未來(lái)的發(fā)展方向。將綠色港口的生態(tài)文明建設(shè)融入到港口自身的企業(yè)文化，把它作為長(zhǎng)期需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來(lái)宣傳教育，定期組織新老員工學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)，人人有責(zé)的責(zé)任，特別是新進(jìn)員工的人職培訓(xùn)，讓港口更好地融入綠色港口建設(shè)潮流。

（2）完善常規(guī)檢查機(jī)制和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合各種因素以降低能耗。

第一，是針對(duì)大型設(shè)備的維護(hù)和購(gòu)置。對(duì)于已有設(shè)備的常規(guī)維護(hù)，有助于設(shè)備不帶“病”工作。通過(guò)對(duì)設(shè)備剛剛投入使用的電耗和使用一段時(shí)間的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，也可以作為該工作人員或者部門(mén)的年終考核指標(biāo)之一。

建立已有設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)字化的工作作為綠色港口的輔助。以電力為例，作為用電的大戶，很多設(shè)備的運(yùn)作都需要依賴(lài)電力來(lái)驅(qū)動(dòng)。電力的數(shù)據(jù)不單單是電力供給的問(wèn)題，不是一張簡(jiǎn)單的數(shù)量上增減的電費(fèi)單。對(duì)用電量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析有利于分析港區(qū)下屬部門(mén)的工作情況。從用電量的分布，用電量的消耗等等數(shù)據(jù)可以在一定程度上反映出一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景。進(jìn)而，港口電力供給的保障以及電力的節(jié)能成為制衡企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。如何使得在用電量不增加，甚至是用電量有所降低的情況下，取得最大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益值得進(jìn)一步地研討。

第二，在設(shè)備的采購(gòu)，使用以及后期的維護(hù)當(dāng)中，是否達(dá)到國(guó)家節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，還有沒(méi)有更進(jìn)一步降低電耗的空間。在港口設(shè)備更換以及擴(kuò)大港口建設(shè)的基礎(chǔ)上，將綠色的理念考慮在內(nèi)，以致在設(shè)備投入運(yùn)行之前，就已經(jīng)把好第一關(guān)。

第三，利用國(guó)家和地方政策的支持，搭乘科技創(chuàng)新時(shí)代的快車(chē)，加快技術(shù)難題攻關(guān)的步伐。在港口低碳綠色發(fā)展的路途上，需要借力國(guó)家政策的扶持與幫助，才能走得更好更快。加強(qiáng)自身的研發(fā)能力，提高研發(fā)的水平，結(jié)合在港口遇到的問(wèn)題，針對(duì)性地組織人員進(jìn)行技術(shù)難題的攻克。隨后，以點(diǎn)帶面地推廣開(kāi)去，惠及整個(gè)港區(qū)的建設(shè)。湛江港集團(tuán)其中一個(gè)關(guān)于電力的項(xiàng)目，“基于高速高帶寬數(shù)據(jù)采集分析技術(shù)對(duì)中壓電力系統(tǒng)暫態(tài)過(guò)電壓監(jiān)測(cè)及治理的應(yīng)用”獲得了湛江市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這不僅是榮譽(yù)，更是進(jìn)一步前進(jìn)的動(dòng)力。在響應(yīng)國(guó)家綠色節(jié)能環(huán)保發(fā)展政策同時(shí)，向同行學(xué)習(xí)，互相借鑒和交流，結(jié)合自身的特點(diǎn)，方可做到有的放矢，激發(fā)最大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第四，向國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科研技術(shù)。

港口與港口之間除了貨運(yùn)，還可以在管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)研發(fā)上面多做協(xié)調(diào)，共同提高。國(guó)外某些著名港口在21世紀(jì)初就已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展綠色港口的建設(shè)工作，取得了顯著的成果，他們擁有具體的立法、規(guī)章制度和詳盡的檢測(cè)數(shù)據(jù)并嚴(yán)格執(zhí)行，以此作為建設(shè)綠色港口的有力保證，尤其側(cè)重港口工作人員綠色環(huán)保意識(shí)的教育，并且歡迎有關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)和港口附近居民對(duì)此進(jìn)行有效地監(jiān)督。早在2006年，澳大利亞的悉尼港就為此編了一本“綠色港口指南”，它所經(jīng)營(yíng)港口的認(rèn)可度得到世界港口行業(yè)的普遍認(rèn)可。

5.結(jié)論

倡導(dǎo)綠色港口建設(shè)，不僅是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影，也是順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)的表現(xiàn)。通過(guò)樹(shù)立生態(tài)環(huán)保的理念建設(shè)綠色港口，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展模式，合理整合港口各項(xiàng)資源，向國(guó)內(nèi)外同行虛心學(xué)習(xí)，我國(guó)綠色港口建設(shè)的整體水平必定能再上一個(gè)新的臺(tái)階。