新常態(tài)下黨員干部的思想狀況研究

馮聰

摘 要：改革開放以來我國的綜合國力明顯提升，如今正處于全面改革深化期，政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展都進入新常態(tài)，政治生態(tài)更加清明規(guī)范，經(jīng)濟社會發(fā)展日趨穩(wěn)健和諧，社會生活文化事業(yè)更為多元繁榮。在這種情況下，如何做好新形勢下黨員干部的思想政治工作，如何更加凝聚改革意識，激發(fā)改革活力等，成為了我們目前需要解決的問題。為了摸清和掌握牟平區(qū)黨員干部在新常態(tài)下的思想狀況，不斷加強黨員干部的思想建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，筆者對牟平區(qū)部分黨員干部的思想狀況進行了認(rèn)真調(diào)研。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；黨員干部；思想狀況

所謂的新常態(tài)就是采用一種新的方法，從而達(dá)到一種不同與以往的穩(wěn)定的狀態(tài)，而且新常態(tài)可以說是社會發(fā)展的必然趨勢，其不僅代表了我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，而且還促進了我國政治建設(shè)。習(xí)近平總書記也提到：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。在新常態(tài)下要想更好的進行思想政治工作，就必須要真正的理解新常態(tài)的定義，并要充分認(rèn)識其本質(zhì)，發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)力，為新常態(tài)下牟平區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和提質(zhì)增效做貢獻(xiàn)。以下為調(diào)研情況：

一、基本情況

此次調(diào)研采取書面問卷調(diào)查和個別了解等方式，對牟平區(qū)20個單位的1000名黨員干部進行了書面問卷調(diào)查。問卷設(shè)計了25個問題展開調(diào)查。書面調(diào)查發(fā)出1000份，收回958份，回收率95.8%，接受書面問卷調(diào)查的958名干部，年齡在31-50歲的占61.7%；擁有大專以上學(xué)歷的占71.6%；黨齡11-20年的占比最多，達(dá)30.6%；縣級、科級干部占全部受調(diào)查者的62.7%。本次調(diào)查體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了牟平區(qū)機關(guān)黨員干部在新常態(tài)下的思想狀況。

二、黨員干部思想狀況的主要特點

調(diào)查情況總體上看，牟平區(qū)機關(guān)絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場堅定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢積極向上。主要表現(xiàn)在：

（一）理想信念堅定

問卷調(diào)查顯示，88.9%的受訪者認(rèn)為黨員干部理想信念堅定，75.4%的對從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定，65.5%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，“四風(fēng)”得到有效遏制，64.6%的對黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心，對黨的建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，84.6%的表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。

（二）先鋒模范作用好

牟平區(qū)大部分黨員干部能夠按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于建設(shè)富裕美麗和諧幸福的現(xiàn)代新牟平的宏偉目標(biāo)，以較強的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)精神，立足本職、腳踏實地地參與到全區(qū)的重點工作之中。調(diào)查中，對“您對牟平闖出一條跨越式發(fā)展的路子的看法”，有71.2%的表示“充滿信心”。76.9%的認(rèn)為所在支部凝聚力強，認(rèn)為80%以上黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用的受訪者占48.7%，認(rèn)為65%左右的黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用的受訪者占23.3%。絕大多數(shù)的機關(guān)黨員干部對在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下闖出一條跨越式發(fā)展的路子寄予較高期望。

（三）作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動”，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。問卷調(diào)查顯示，93.7%的認(rèn)為本單位黨的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動效果非常明顯和比較明顯，91.2%的認(rèn)為現(xiàn)在機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識明顯增強和有所增強。在回答“全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下您最大的感受”的問題時，65.6%的回答是“四風(fēng)”得到有效遏制，60.8%的認(rèn)為政治生態(tài)逐步凈化。

（四）對全面從嚴(yán)治黨充滿信心

近年來，越來越多的腐敗分子對我國政治生態(tài)環(huán)境的建設(shè)帶來了一定的阻礙，但是我們也要客觀的對其進行評價。在“您對形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的看法”中，認(rèn)為“充滿信心”的占68.4%，認(rèn)為“開局良好，但推進中會存在很大困難和阻力”的占28.7%；兩項之和占97.1%。在“您周圍人群對黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來的感覺”的選擇中，有84.5%選擇了“看好”。表明機關(guān)黨員干部對當(dāng)前出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象有正確的認(rèn)識，并未因黨內(nèi)個別現(xiàn)象而否定黨的先進性。

以上情況表明，牟平區(qū)機關(guān)黨員干部思想狀況主流是好的。這是我們黨長期以來加強思想教育，注重黨員干部隊伍建設(shè)的結(jié)果。

三、存在的問題

通過此次調(diào)查，筆者認(rèn)為牟平區(qū)機關(guān)黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種積極向上、真抓實干的態(tài)勢，但按照區(qū)機關(guān)黨員干部在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）部分黨員干部黨性弱化

對目前機關(guān)黨員干部思想素質(zhì)主要存在的問題，40.3%的認(rèn)為是理想信念動搖，價值取向物化，20.3%的認(rèn)為是宗旨觀念淡薄，公仆意識錯位；對“機關(guān)黨員干部最缺的是什么”選項，45.4%的認(rèn)為是理想和信念，排第一位，遠(yuǎn)多于認(rèn)為缺知識、缺金錢的比例。反映出目前理想信念教育還存在很多問題，甚至出現(xiàn)了一些黨員的政治信念動搖的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)黨員宗旨意識淡化

26%的受調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)前機關(guān)黨員干部能夠發(fā)揮先鋒模范作用的只占50%以下；6%的認(rèn)為機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識沒有明顯變化；36.4%的黨員干部認(rèn)為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動效果比較明顯，但一些深層次問題還沒有解決；問及機關(guān)作風(fēng)存在的主要問題，65.7%的認(rèn)為形式主義頑癥尚未根除，18.3%的認(rèn)為“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭，5.7%的認(rèn)為奢靡和享樂現(xiàn)象更加隱秘。

（三）部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化

調(diào)查顯示，63.9%的認(rèn)為當(dāng)前機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)一般化，72%的人沒有比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過黨章、黨史、黨建知識。說明在黨建理論學(xué)習(xí)上，還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的多，聯(lián)系實際、學(xué)以致用少的現(xiàn)象。

（四）反映的熱點難點問題較為集中

60%以上的對經(jīng)濟發(fā)展、選人用人、反腐倡廉問題比較關(guān)注。其中，反映較為具體的，一是工作生活壓力比較大。72.4%的表示壓力來自于工作要求更高，51.3%的表示來自于硬性約束增加，60%的表示來自于群眾關(guān)注度更高，監(jiān)督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示來自于經(jīng)濟壓力。二是期待提高正常福利待遇。接受調(diào)查的大多數(shù)黨員干部認(rèn)為對機關(guān)黨員干部隊伍最大的激勵措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建議加大績效評估和文明創(chuàng)建的獎勵力度，34.7%的建議在政策允許空間內(nèi)，增加一些新的普惠性的獎勵項目。三是對選人用人比較關(guān)注。78.9%的認(rèn)為要營造公平公正的任用條件，有一半以上的人認(rèn)為要深入當(dāng)黨員內(nèi)部加強認(rèn)識制度的改革，進而避免黨內(nèi)干部私下用人現(xiàn)象的發(fā)生。

四、對策及建議

（一）要切實加強黨員干部理想信念教育

要著眼堅定理想信念，把深入學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想以及習(xí)近平總書記一系列重要講話為指導(dǎo)思想，而且還要深入貫穿落實“四個全面”的戰(zhàn)略方針，深化中國特色社會主義、中國夢和中國道路宣傳教育有機結(jié)合，進而促進我國特色社會主義道路的建設(shè)。要注重通過報告會、座談會以及參觀考察、基層實踐、民生調(diào)研、實踐惠民等形式，將解決黨員干部思想的問題與解決黨員干部的實際困難相結(jié)合，提高思想教育的質(zhì)量和水平。

（二）要創(chuàng)新思想政治工作的方式方法

要加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，采取談心交心、民主討論等多種方式，把思想工作真正做到黨員干部的心坎里，打造健康文明、積極向上的機關(guān)文化，培育理性平和的健康心態(tài)。要把解決思想認(rèn)識問題與解決實際問題結(jié)合起來，幫助機關(guān)黨員干部解決合理訴求、維護合法利益，用實際問題的解決贏得黨員干部信任。要不斷開展一些典型事例的學(xué)習(xí)活動例如對焦裕祿等人的先進事跡的學(xué)習(xí)，或者開展分享交流大會，報告會等形式，引導(dǎo)黨員干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技術(shù)手段，利用電子政務(wù)、微博微信等新型傳播方式，對黨員干部進行教育和引導(dǎo)。

（三）要進一步健全完善思想政治工作的制度機制

第一就是要完善“一崗雙責(zé)”的發(fā)展策略，即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人一方面要保證該崗位工作任務(wù)順利完成，另一方面就要承擔(dān)本部門黨員干部的思想教育工作，克服“兩張皮”現(xiàn)象。二是制定合理的學(xué)習(xí)制度，也就是說領(lǐng)導(dǎo)干部可以根據(jù)每年的發(fā)展形勢制定出一些學(xué)習(xí)計劃，讓思想政治工作可以順應(yīng)時代的發(fā)展。三是對本單位黨員干部的思想狀況要做到清楚了解，進而做到合理教育，為其提供良好的思想教育工作打下堅實基礎(chǔ)。四是談心談話制度。談心談話可根據(jù)實際情況，采取集體、個別等方式約請干部談心談話，干部個人也可主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出談心談話要求。五是檢查總結(jié)制度。黨組織要對本部門、本單位思想政治工作經(jīng)常進行檢查，并把思想政治工作的成效，作為年度工作總結(jié)考核的重要內(nèi)容。

（四）要切實加強思想政治工作隊伍建設(shè)

作為機關(guān)單位最重要的力量，其黨員隊伍的思想狀況直接關(guān)系到本單位的思想教育工作的成效。要加大培訓(xùn)力度，提高黨員干部的實干能力以及思想覺悟。因此我們必須關(guān)心單位黨員干部的思想情況，進而最大限度的燃起其工作熱情，增強他們的進取心和創(chuàng)造力，鍛造一支素質(zhì)高、專兼結(jié)合的思想政治工作隊伍。