精益思想理論下的煙草企業(yè)黨建工作科學(xué)化實(shí)踐

黃河云

摘 要：精益思想是應(yīng)用于企業(yè)的先進(jìn)管理思想，將其用在煙草基層企業(yè)的黨建工作中，具有先進(jìn)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。借鑒精益理念以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神抓細(xì)、抓牢基層黨建，推進(jìn)黨建工作精益化，立足于價(jià)值創(chuàng)造，優(yōu)化管控模式，再造管理流程，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化管理。本文以煙草基層黨建工作為切入點(diǎn)，分析精益思想理論與黨建工作的結(jié)合思路。

關(guān)鍵詞：煙草；黨建；精益理論；精益思想

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化的發(fā)展，我國的市場環(huán)境日益復(fù)雜，國有企業(yè)的改革發(fā)展和企業(yè)黨建也面臨新的形勢、新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，煙草企業(yè)一方面面臨十三五的新格局，消費(fèi)需求拐點(diǎn)到來，控?zé)熜蝿萑找婕觿。涔芾砗桶l(fā)展難度越來越大；另一方面，隨著90后的加入，為企業(yè)注入了新鮮血液、新潮思想，尤其是基層員工，思想越來越多元化、自主化、個(gè)性化，這些給行業(yè)基層黨建帶來了新的活力，也帶來了新的矛盾和挑戰(zhàn)。

黨建水平的提升，離不開創(chuàng)新的工作理念和方法，精益思想是一種消除浪費(fèi)，創(chuàng)造價(jià)值的管理思想。將精益思想運(yùn)用在黨建中，從企業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)節(jié)中找問題，從細(xì)節(jié)上分析著手，深入發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的短板，精準(zhǔn)落實(shí)過程管理，引導(dǎo)黨建工作重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

二、利用精益思想改善傳統(tǒng)黨建工作的思路

（一）突出價(jià)值

黨建工作的“精”，就是要實(shí)現(xiàn)黨建工作的精準(zhǔn)、精細(xì)、精密；黨建工作的“益”實(shí)在精的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造價(jià)值，將黨建融入企業(yè)的內(nèi)部管理，釋放管理紅利。

將精益思想灌輸在企業(yè)的黨建工作中，圍繞煙草企業(yè)的日產(chǎn)工作，突出黨建文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新黨建工作的方法和載體，探索實(shí)現(xiàn)煙草基層黨組織戰(zhàn)略價(jià)值的路徑，切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）由籠統(tǒng)模糊到具體量化

一直以來，傳統(tǒng)的黨建工作始終被認(rèn)為是停留在文字層面上的論述，缺乏實(shí)踐的依據(jù)，工作內(nèi)容模糊，工作目標(biāo)混亂。以實(shí)施精益黨建為目的，開展“精益領(lǐng)先”的黨建工作，做好“四明確”（明確的目標(biāo)、明確的流程、明確的要求、明確的工作內(nèi)容），展現(xiàn)黨建工作客觀真實(shí)、科學(xué)準(zhǔn)確的立體“身軀”，實(shí)現(xiàn)黨建工作由務(wù)虛向務(wù)實(shí)的質(zhì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮出黨建工作潛在的效益功能。

（三）打破僵化思維

精益黨建工作，要圍繞煙草基層黨建工作目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，結(jié)合基層黨建工作線多面廣的特點(diǎn)，將黨建工作中的重難點(diǎn)以及員工的思想納入到精益管理的目標(biāo)，制定精益黨建工作制度，源頭上規(guī)范黨建工作；創(chuàng)新黨建工作形式，把黨建活動(dòng)項(xiàng)目與企業(yè)中心工作、文明單位建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等結(jié)合起來，優(yōu)化、整合工作載體，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前黨建工作被動(dòng)性、重視短期效果的僵化思維觀念。

三、精益思想黨建的實(shí)踐流程

（一）問題診斷

精益思想在黨建中的滲透是要解決“重點(diǎn)抓什么”“怎么抓更有效”，其中重點(diǎn)抓什么就是要明確黨建當(dāng)前的問題所在。梳理黨建工作著力點(diǎn)，目標(biāo)是否明確、體制機(jī)制是否順暢、黨建業(yè)務(wù)指標(biāo)是否定量界定，從黨建的所有工作內(nèi)容出發(fā)，突出精益中的精確、精準(zhǔn)，找到準(zhǔn)確的問題切入點(diǎn)。聚焦問題管理就是要明確“怎么抓更有效”。針對煙草企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，黨建工作應(yīng)該從業(yè)務(wù)梳理、問題改進(jìn)、難題攻堅(jiān)三個(gè)層面。

（二）業(yè)務(wù)梳理

深入基層，開展調(diào)查，探尋黨群工作不合理之處，為黨建工作把脈。聯(lián)系上級的黨建要求以及基層黨建的實(shí)際情況，以精益思想的價(jià)值為導(dǎo)向，思考當(dāng)前黨建工作 “缺什么”“要什么”“從哪補(bǔ)”，聯(lián)系黨建的日常工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，分層診斷，梳理所有環(huán)節(jié)，運(yùn)用魚骨圖等精益管理工具，引入“品管圈”（質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)）管理工具，精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題，精確地分析問題。

（三）精益創(chuàng)新

根據(jù)梳理和辨識出的問題，圍繞日常工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，思考企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略價(jià)值，以問題為導(dǎo)向，將黨建工作緊緊圍繞和融入煙草企業(yè)中心工作，用好精益黨建工具，圍繞企業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，瞄準(zhǔn)黨建問題的切入點(diǎn)，探索實(shí)現(xiàn)煙草公司黨組織戰(zhàn)略價(jià)值的路徑，創(chuàng)新黨建工作的方法和載體。

（四）循環(huán)改進(jìn)

當(dāng)前的煙草企業(yè)面臨著新的市場環(huán)境，挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，面對“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、精益管理”的目標(biāo)，需要從體制上理順，完成黨建工作的開展、檢查、督促和推動(dòng)任務(wù)。黨建工作要圍繞PDCA的循環(huán)流程，從黨建工作的計(jì)劃（P）著手，精益設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)項(xiàng)目；從黨建的實(shí)施（D）著手，完善黨建的開展、督促；從黨建的檢查（C）著手，找到黨建工作中的不足；從黨建的糾正（A）著手，改進(jìn)黨建的不足。PDCA之后，繼續(xù)不斷往復(fù)的循環(huán)下去，不斷的精益求精。

四、精益思想黨建的創(chuàng)新發(fā)展

（一）立足培帶，提升黨員素養(yǎng)

通過“黨員創(chuàng)新工程”與精益管理工作的對接，引導(dǎo)激勵(lì)黨員立足崗位，充分發(fā)揮黨員及骨干的先鋒示范引導(dǎo)作用、傳幫帶作用，促使全員綜合素質(zhì)不斷提高，帶動(dòng)員工，創(chuàng)造佳績。把“三嚴(yán)三實(shí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合 “三會一課”作為黨建有效載體，不斷強(qiáng)化黨員的市場意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。通過指導(dǎo)黨員運(yùn)用魚骨圖、雷達(dá)圖、5Why、價(jià)值流分析法等現(xiàn)代管理手段，不斷提高黨員分析問題、解決問題的能力。積極開展“傳幫帶”等特色活動(dòng)，打造“有能力、能帶頭”的黨員隊(duì)伍。

（二）健全機(jī)制，推進(jìn)活動(dòng)深入

健全完善長效推進(jìn)機(jī)制，確保“黨建創(chuàng)新工程”有力、有序推進(jìn)。明確規(guī)劃機(jī)制，煙草公司各基層黨組織圍繞技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營管理、黨建工作、提高能力等五個(gè)方面，清晰明確的提出項(xiàng)目目標(biāo)和分階段的制定階段目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。以季度為階段開展“黨建創(chuàng)新工程”進(jìn)度跟蹤，將結(jié)果列入到“七一”表彰推優(yōu)、“兩級帶頭人”履職考核等工作中。

建立典型引領(lǐng)機(jī)制。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和板報(bào)上開設(shè)專欄，對好的做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型予以廣泛宣傳，營造“黨建創(chuàng)新工程”的濃厚氛圍。

（三）優(yōu)化價(jià)值鏈條，落實(shí)精準(zhǔn)黨建

首先，對黨建標(biāo)準(zhǔn)化流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行價(jià)值梳理。將流于形式的陣地建設(shè)、重復(fù)單調(diào)的活動(dòng)、“文山會?！鳖惖目己藱z查等作為非增值項(xiàng)，重新塑造黨建工作價(jià)值鏈條。以增值項(xiàng)為核心，突出增值環(huán)節(jié)比重；以必要項(xiàng)為基礎(chǔ)，將流程節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；刪減非增值項(xiàng)，使黨建工作流程中各環(huán)節(jié)銜接更順暢、協(xié)同更高效。

其次，評估黨建工作各環(huán)節(jié)的資源投入和成效。抓住低效率，非價(jià)值環(huán)節(jié)，建立價(jià)值最大化的黨建發(fā)展目標(biāo)，通過精益思想的引入，減少協(xié)調(diào)不力、被動(dòng)應(yīng)付、缺乏規(guī)劃等環(huán)節(jié)，造成無價(jià)值的浪費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)節(jié)中的資源分配，通過精益改善項(xiàng)目帶動(dòng)，形成一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的黨建工作機(jī)制。

最后，通過優(yōu)化流程，形成程序運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的執(zhí)行體系。對每一個(gè)操作規(guī)程都進(jìn)行精心設(shè)置，使每項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可依。主要包括黨建目標(biāo)管理工作流程、“三會一課”工作流程、發(fā)展黨員工作流程等，形成流程管理、標(biāo)準(zhǔn)明確、權(quán)責(zé)到位、環(huán)節(jié)控制的鏈條運(yùn)行模式，促進(jìn)黨建工作向縱深發(fā)展。

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