淺析大學(xué)校園消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防對策

李建國

摘 要：高等院校是社會的一個重要組成部分，是培養(yǎng)人才、開展科學(xué)技術(shù)研究的一個重要領(lǐng)域。校園火災(zāi)嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，影響安全穩(wěn)定，加強(qiáng)高校消防安全管理和宣傳教育工作，減少校園火災(zāi)的發(fā)生，確保校園的安定祥和，確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是事關(guān)教育健康發(fā)展的重要工作。

關(guān)鍵詞：高校；消防安全；對策

本文以高校校園消防安全現(xiàn)狀為切入口，分析消防安全管理中存在的問題，研究如何加強(qiáng)高校校園消防安全管理，探索高校校園消防安全防范措施，最大限度地減少和控制消防安全事件的發(fā)生，切實(shí)建立校園消防安全“防火墻”，營造平安和諧的校園環(huán)境。

1高校消防安全工作存在的問題

1.1消防器材和設(shè)施嚴(yán)重缺乏

在高校規(guī)模不斷膨脹，各種安全隱患漸增的情形下，消防器材和設(shè)施得不到及時的補(bǔ)充和改善，為火災(zāi)發(fā)生埋下安全隱患。消防安全設(shè)施嚴(yán)重不足：一些人員密集的地方，如學(xué)生宿舍，食堂，教學(xué)樓等缺乏明顯的疏散指示燈和應(yīng)急照明；有的特殊場所，如大型圖書館，計(jì)算機(jī)中心，實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)該設(shè)置自動報(bào)警和自動滅火系統(tǒng)的卻未按要求設(shè)置；該設(shè)置防火分隔的未設(shè)置；該設(shè)置消防安全疏散通道的也未設(shè)置。另一方面，有些高校雖然擁有一些消防設(shè)施和器材，但由于配置時間早，年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)不能在新的形勢下發(fā)揮很好的作用。有的高校即使在后來新增了一些消防設(shè)施和器材，但往往由于維修保養(yǎng)不力，致使部分設(shè)施處于癱瘓狀態(tài)，形同虛設(shè)。

1.2違章用電用火現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著生活水平的提高，許多宿舍配備有電腦，電風(fēng)扇，熱水器等電器，不少學(xué)生還為了使用電飯鍋，電吹風(fēng)，電熱毯，熱得快等大功率電器私拉亂接電線，用電量驟增，使得供電線路發(fā)熱，引起線路老化，致使火災(zāi)發(fā)生。此外，高校違章用火現(xiàn)象也較為突出，據(jù)調(diào)查顯示52%的大學(xué)生曾在寢室違章用火，學(xué)生宿舍內(nèi)常有點(diǎn)蠟燭，抽煙，點(diǎn)蚊香的現(xiàn)象發(fā)生，更有甚者為了改善生活水平，在寢室內(nèi)點(diǎn)燃酒精燈做飯。

1.3消防安全管理制度不健全

部分高校在消防安全管理上還存在著很大的漏洞，缺乏合理健全的制度體系。第一，各部門的具體分工不明確，責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)生火災(zāi)事故后經(jīng)?；ハ嗤普啠灾劣诓荒茉诩皶r有效地處理好火災(zāi)事故；第二，缺乏健全的獎懲機(jī)制，消防安全工作流于形式，存在著走過場的現(xiàn)象；第三，沒有專業(yè)的消防組織機(jī)構(gòu)，一些高校的消防人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不夠，在消防安全巡查中很難發(fā)現(xiàn)存在的問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能很好的提出切實(shí)可行的消防安全整改意見；第四，多數(shù)高校在消防安全管理制度的制定上不嚴(yán)謹(jǐn)，不結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際，內(nèi)容千篇一律，更缺乏詳細(xì)的滅火和應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)行上也是對制度置若罔聞，有章不循，一些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的火災(zāi)就是因?yàn)闆]有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程而致?？偠灾?，消防安全管理制度不健全，缺乏可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性，是高校消防安全工作中存在的又一重要問題。

2加強(qiáng)高校消防安全工作的對策

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

近年來，從國家到地方各級政府都十分重視消防安全工作，出臺了一系列消防安全法律法規(guī)，特別是我國《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人?！备鲉挝坏姆ǘù砘蚍ㄈ舜硎潜締挝幌腊踩牡谝回?zé)任人，依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰分管，誰負(fù)責(zé)”“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”“誰出事，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定相應(yīng)的獎懲措施，將消防工作納入到對單位、個人的整體考評中，實(shí)行火災(zāi)責(zé)任“一票否決”制；要逐級簽訂責(zé)任狀，相互制約、相互負(fù)責(zé)，把消防安全工作納入學(xué)校及各部門工作的議事日程，使消防安全工作與教學(xué)科研工作同步發(fā)展；強(qiáng)化責(zé)任意識，把學(xué)校消防安全責(zé)任與每一名教職員工和學(xué)生的切身利益聯(lián)系起來，增強(qiáng)責(zé)任主體意識，從而促進(jìn)學(xué)校的各級管理者真正重視起消防工作。

2.2重視校園建設(shè)的合理規(guī)劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施投入

高校在進(jìn)行校園建設(shè)時必須重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在規(guī)劃中合理設(shè)計(jì)消防供水管網(wǎng)、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施，一定要滿足當(dāng)前，乃至學(xué)校未來發(fā)展的需要。各院校應(yīng)投入資金改造不能滿足要求的消防供水水網(wǎng)，擴(kuò)容增壓，按照易燃物之間防火間距要求設(shè)置室外消火栓。城市供水網(wǎng)未覆蓋的院校，應(yīng)增建消防水池，配備消防水泵，滿足滅火需要。新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，并按照消防法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防審核驗(yàn)收，做到消防審核不合格不施工，驗(yàn)收不合格不使用，嚴(yán)防先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。各院校還應(yīng)加強(qiáng)對施工過程中消防工程的監(jiān)理力度，把好質(zhì)量關(guān)，防止因消防設(shè)施質(zhì)量差而使整個工程無法通過消防驗(yàn)收；對高校老式建筑應(yīng)采取增設(shè)消防設(shè)施的方式來達(dá)到防火，即在不破壞老式建筑的原有結(jié)構(gòu)、不影響其使用功能、滿足古建筑裝飾效果的前提下增設(shè)以自動噴水系統(tǒng)和火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)為主的防火裝置和排煙系統(tǒng)，分期分批逐步整改，力求最大限度地降低火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)程度。高校要充分利用科技人才多、科學(xué)研究能力強(qiáng)的特點(diǎn)，與消防生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合研制符合自己的消防設(shè)施系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全校消防聯(lián)動報(bào)警，更好地預(yù)防火災(zāi)。

2.3加強(qiáng)消防安全管理，建立良好的消防安全環(huán)境

高校應(yīng)依據(jù)消防安全法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，建立具有內(nèi)在約束激勵機(jī)制的消防安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校防火安全委員會和保衛(wèi)組織的職能作用，在保衛(wèi)部門設(shè)立消防科或?qū)＜媛毾栏刹?，專門負(fù)責(zé)內(nèi)部的消防管理和消防監(jiān)督，工作重點(diǎn)放在學(xué)校防火的要害部位，同時檢查、指導(dǎo)、督促學(xué)?；鶎硬块T的消防安全工作。學(xué)校黨委和消防第一責(zé)任人要尊重支持職能部門提出的整改意見，定期對本校的防火間距、消防通道、安全出口、消防設(shè)施器材、水源、電氣線路及用火用電等情況進(jìn)行檢查，對圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算中心、學(xué)生宿舍、教學(xué)綜合樓等人員相對集中或火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)部位定期檢查，對消防器材數(shù)量、性能、類型、完好情況逐一進(jìn)行登記造冊，建立消防器材檔案并指定專人管理，保證消防設(shè)施完整好用。學(xué)校開展各種大型活動，要制定防火滅火預(yù)案，事先向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，待檢查合格后方可舉辦。學(xué)校在加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，應(yīng)嚴(yán)格消防布局，投入資金逐步拆除簡易房，改造耐火等級低的建筑。在內(nèi)部消防監(jiān)督過程中，對整改難度大的重大火險(xiǎn)隱患，職能部門要及時報(bào)告黨委和第一責(zé)任人，并主動報(bào)請公安消防部門依法整改。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校列入消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，掌握學(xué)校特別是人員聚集場所的消防安全狀況，對待公安消防部門的消防監(jiān)督情況匯報(bào)要實(shí)事求是，特別是對存在的問題，不遮丑護(hù)短，敢于自己“曝光”，對公安消防部門提出的意見要迅速整改。消防干警要深人學(xué)校開展廣泛的消防宣傳，使學(xué)校師生牢固樹立消防意識，建立良好的消防安全環(huán)境。

2.4加強(qiáng)消防安全教育，提高消防安全素質(zhì)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六條第二款關(guān)于“教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的要求，學(xué)?？蓪⑾腊踩逃鳛楸匦拚n程引入高校課堂。學(xué)校將消防安全知識教育納人教學(xué)內(nèi)容，在有關(guān)制度中予以確定，使學(xué)校的消防教育實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、常態(tài)化與實(shí)踐化。教育部門、學(xué)校、消防三方應(yīng)建立長效的消防安全宣傳教育合作機(jī)制和協(xié)作關(guān)系、密切配合，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開展典型火災(zāi)案例分析、消防科普展覽、消防法規(guī)“知識競賽”、“專題講座”、“技能大賽”、“主題文藝晚會”、組織學(xué)生進(jìn)行滅火和逃生自救演示、與消防隊(duì)結(jié)合成“警民共建單位”等各種消防宣傳教育活動，促進(jìn)了宣傳教育的深人開展，提高了廣大師生的消防安全意識和自防自救能力。

3結(jié)束語

高校消防安全工作是一個系統(tǒng)工程，起決定作用的是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行消防安全職責(zé)，對師生員工的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，就是對全社會的負(fù)責(zé)。隨著高校的快速發(fā)展，安全防火工作無疑將面臨新問題、新情況，需要不斷調(diào)查研究，提出解決對策。只要抓牢消防安全教育這個根本點(diǎn)，緊緊抓住消防安全責(zé)任制這個關(guān)鍵點(diǎn)，牢牢掌握防火工作主動權(quán)這個著力點(diǎn)，扎實(shí)打好消防設(shè)施建設(shè)這一基礎(chǔ)點(diǎn)，高校消防工作和防范火災(zāi)能力就一定能得到提高，就一定能為教學(xué)、科研和師生生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

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