生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

趙亮

摘 要：林業(yè)資源在我國的資源結(jié)構(gòu)中，占據(jù)了比較重要的地位，所以，對(duì)自然生態(tài)的平衡進(jìn)行維護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使人類社會(huì)和自然界的和諧發(fā)展。近些年來，我國經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，人們開始注重環(huán)境問題，并開始對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。對(duì)林業(yè)管理進(jìn)一步的加強(qiáng)，從而促進(jìn)生態(tài)平衡和林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文主要分析了我國目前林業(yè)管理中存在的問題，并對(duì)可持續(xù)發(fā)展給出了一些意見和建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明視角；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明的建設(shè)，直接關(guān)系到了人民的福祉，更是民族未來長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)?，F(xiàn)如今，資源緊缺、生態(tài)環(huán)境問題持續(xù)惡化和自然界的生態(tài)系統(tǒng)正在退化，在這種背景下，就要樹立尊重、自然和保護(hù)自然這樣正確的生態(tài)理念，要把對(duì)生態(tài)文的明建設(shè)放在主要地位，這個(gè)建設(shè)過程要和經(jīng)濟(jì)、文化、政治以及社會(huì)的建設(shè)相融合，努力建設(shè)美好的中國，使可續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)，就是要妥善的處理人和自然界的關(guān)系。我國森林的資源總量雖然在世界的前列，但是存在著人均資源卻明顯的不足，再加上林業(yè)資源的日益減少，以及森林總體的質(zhì)量不高等一些問題，我們要對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

一、林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有的意義

林業(yè)資源可以有效防止水土流失、對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)、確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性等方面，都發(fā)揮了很重要作用。林業(yè)管理改善，來實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)以及確保生態(tài)平衡，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有一定的推動(dòng)作用。

二、林業(yè)管理中出現(xiàn)的問題

1.管理技術(shù)不科學(xué)、水平低。就目前來說，我國林業(yè)管理的水平與力度相對(duì)比較弱，最主要的體現(xiàn)就是嚴(yán)重的缺乏技術(shù)人員。林業(yè)行業(yè)的工作人員中，可以被稱為專業(yè)人的只占了極小的部分。對(duì)科技的投入也不充分，我國對(duì)林業(yè)的科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)的投入。

2.缺乏參與和支持。目前，林業(yè)管理上的經(jīng)費(fèi)主要是靠政府進(jìn)行的撥款，沒有系統(tǒng)的籌資機(jī)制，導(dǎo)致了政府的資金投入越來越高，社會(huì)大眾對(duì)林業(yè)發(fā)展的參與度和支持度都不高。而政府又不能無限制的投入資金，這就可能出現(xiàn)一些林業(yè)建設(shè)因資金不足而無法啟動(dòng)或繼續(xù)進(jìn)行。

3.不斷減少的森林資源總量。目前，我國的亂砍亂伐現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，再加上林業(yè)人員缺乏足夠的知識(shí)和技能，在許多方面上存在的問題是致命性的，比如，在造林過程中，育苗和種植以及撫育上沒有足夠的知識(shí)和技術(shù)，致使幼樹的成活率比較低，從而導(dǎo)致了我國森林資源的總量在不斷地減少。

三、在生態(tài)文明的視角下，林業(yè)管理以及可持續(xù)發(fā)展措施

1.對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行明確的定位。我國的林業(yè)資源分布范圍廣，在不同地區(qū)上所扮演的角色也不同，有的是濟(jì)效益占據(jù)主導(dǎo)地位，有的是生態(tài)效益占據(jù)主導(dǎo)的為，有的是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共同發(fā)展。禁止采伐或可以采伐，以及分林到戶，會(huì)對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)和利用造成影響，還有可能導(dǎo)致林業(yè)管理工作的失誤。所以，就要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的層面，對(duì)功能進(jìn)重新定位，主要是明確所在區(qū)域的林業(yè)資源的使用目的和途徑以及方法，利用的定位盡量形成差異化，從而，對(duì)林業(yè)資源的利用及其可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.對(duì)伐區(qū)的監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)管理。社會(huì)的工業(yè)化發(fā)展，在一定程度上回合環(huán)境保護(hù)有沖突。林業(yè)資源的利用者，出去過分追求經(jīng)濟(jì)利益的考慮，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不具有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，致使了亂砍濫伐的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。要想走上可持續(xù)發(fā)展道路，就要求我們對(duì)林業(yè)管理的質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)，并對(duì)管理制度進(jìn)行完善。針對(duì)每個(gè)伐區(qū)，要明確主體的責(zé)任人，還要和其簽訂相關(guān)的責(zé)任書。與此同時(shí)，要對(duì)每個(gè)伐區(qū)都進(jìn)行全面的檢查，在開采前期，林業(yè)局的監(jiān)察室進(jìn)行科學(xué)的抽取樣本，有資源站進(jìn)行組織檢查，國有的伐區(qū)也要列入到檢查范圍之中。開采完成之后，首先，各單位要進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上，由林業(yè)局在年底，對(duì)全部的伐區(qū)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一的檢查和驗(yàn)收。另外，還要注重種植工作以及幼林撫育的工作，保證有采有種，建立可持續(xù)的采伐體系。

3.通過科技來發(fā)展林業(yè)。整體上來說，我國林業(yè)的管理技術(shù)相對(duì)比較落后。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要保證資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)，可以通過科技的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)。比如，可以對(duì)樹苗進(jìn)行優(yōu)化，以及探究良種壯苗和優(yōu)良樹種；也可以用先進(jìn)的技術(shù)來科技造林、興林；通過高新技術(shù)對(duì)木材加工，以及改進(jìn)制造技術(shù)，從而增強(qiáng)了林業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了發(fā)展，還能保證環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展。尤其重要的是，在綠色的經(jīng)濟(jì)背景之下，通過利用科學(xué)技術(shù)，把傳統(tǒng)的林業(yè)轉(zhuǎn)變成可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，并使其融入到國家新興行業(yè)的戰(zhàn)略中去，為林業(yè)的快速發(fā)展提供了保障。

4.相關(guān)法律機(jī)制的完善。要構(gòu)建一套關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的法律體系，以此來實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國關(guān)于林業(yè)的法律制定年限都比較長，已經(jīng)不能滿足林業(yè)發(fā)展的需求，甚至還會(huì)制約林業(yè)的發(fā)展。所以，對(duì)林業(yè)的法律進(jìn)行完善，就顯得非常有意義。在構(gòu)件新的法律時(shí)，其立法原則要有創(chuàng)新，要建立懲罰制度，對(duì)和林業(yè)相關(guān)的犯法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，還要對(duì)林業(yè)工作人員的不作為進(jìn)行處罰。提高法律地位，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基本的保障。

5.領(lǐng)導(dǎo)工作要加強(qiáng)。林業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)林業(yè)工作高度重視，通過召開高規(guī)格和大規(guī)模的會(huì)議，進(jìn)行林業(yè)工作的部署。對(duì)林業(yè)發(fā)展要有緊迫感以及責(zé)任感，動(dòng)員全黨，要求全民動(dòng)手，抓住機(jī)會(huì)贏得發(fā)展，對(duì)工作中的重點(diǎn)要著重關(guān)注，保證質(zhì)量、生產(chǎn)精品，下功夫抓機(jī)制，通過宣傳來優(yōu)化環(huán)境，可以有效地完成工作任務(wù)，并加快林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，為可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與此同時(shí)，還要進(jìn)行宣傳教育，宣傳的方式可以有很多種，比如會(huì)議、標(biāo)語、電視、廣播和報(bào)紙等。這樣不僅可以提高干部群眾對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，還能增強(qiáng)了緊迫感以及責(zé)任感，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，使他們可以參加到林業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中來。

四、結(jié)語

在生態(tài)文明的視角下，林業(yè)管理是涉及多方面、長時(shí)間持續(xù)、內(nèi)容較復(fù)雜、具有意義重大的一項(xiàng)工作，促進(jìn)了我國林業(yè)健康的發(fā)展，同時(shí)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著很重要的作用。為保證林業(yè)生態(tài)文明可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要有關(guān)部門在林業(yè)管理工作上，正確的樹立工作觀念以及認(rèn)識(shí)，還要對(duì)林業(yè)管理的制度進(jìn)行不斷的完善和落實(shí)，并且還要對(duì)管理人員的管理水平進(jìn)行提高，以及要建立健全與林業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，從多種渠道和新模式來實(shí)現(xiàn)，生態(tài)文明化的林業(yè)管理。從而為我國生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展指明一條道路，并推動(dòng)生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)程。

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