新形勢下人力資源管理外包現(xiàn)狀及相關(guān)問題的研究

蔡婧

【摘要】在歐美發(fā)達國家當中，人力資源管理外包已經(jīng)處于發(fā)展成熟階段，但是在我國，人力資源管理外包處在剛起步階段，在不斷地探索和研究過程中發(fā)現(xiàn)其具有較大的市場潛力。本文主要對我國人力資源管理外包的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，并分析其外包的原因及相關(guān)的風(fēng)險管理，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理；風(fēng)險管理；內(nèi)容；防范措施

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國尚未實施任何人力資源外包的公司或企業(yè)高達75%。由于我國剛剛引入人力資源外包這一理念，導(dǎo)致其發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)都不完善，尤其是在相關(guān)的法規(guī)政策方面體現(xiàn)的尤為突出，參差不齊的外包商的水平，在信譽、服務(wù)質(zhì)量控制方面還遠遠達不到客戶的要求。因此，現(xiàn)階段國內(nèi)公司在開展人力資源管理外包時顧慮重重。

一、我國人力資源管理外包的發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，翰威特上海福利計劃于人力資源行政服務(wù)首席顧問柯嘉利在訪談中表示，有53.3%的公司擔心外包管理機構(gòu)存在服務(wù)質(zhì)量的問題，有15.6%的公司擔心外包管理機構(gòu)存在安全問題，有7.5%的公司擔心外包管理機構(gòu)缺乏相關(guān)知識和流程。盡管如此，諸多的內(nèi)資企業(yè)、社會機構(gòu)以及跨國公司都逐漸的對人力資源管理外包產(chǎn)生了濃厚的興趣，同時隨著外部環(huán)境的不斷改善以及利益的驅(qū)使下，人力資源管理外包將成為一種趨勢。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國人力資源管理外包在其供應(yīng)商的服務(wù)能力上，在其外包品種上都取得了一定的成績。在國內(nèi)人才派遣公司及獵頭公司正如雨后春筍般紛紛成立起來，不斷發(fā)展壯大的專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)也在不斷地提高其服務(wù)水平。尤其是我國外資企業(yè)逐漸擴大的人力資源管理外包的需求，再加上國內(nèi)外供應(yīng)商在中國得到了長足的發(fā)展，在一定程度上提高了整個外包服務(wù)供應(yīng)商的能力和水平。

在面對人力資源管理外包市場中巨大的誘惑時，我國進行了適當?shù)恼哒{(diào)整和宏觀干預(yù)，在這種大勢所趨下，中國市場會逐漸吸引更多的外資服務(wù)機構(gòu)，我國人力資源管理外包業(yè)務(wù)的發(fā)展必將迎來新的發(fā)展機遇。目前，我國人力資源管理外包業(yè)務(wù)的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.人力資源管理外包以基礎(chǔ)性服務(wù)為主，內(nèi)容單一

盡管人力資源管理外包的主要內(nèi)容已經(jīng)擴展到了諸多的戰(zhàn)略性工作層面上，如甄選中高級人員、員工開發(fā)、薪酬管理、員工激勵等等，但是，目前我國人力資源管理外包的精力主要集中在初級層面上，如員工工資發(fā)放、員工檔案管理、代理人事社保等等。不能否認近些年來，我國人力資源管理外包已經(jīng)初見成效，但是其已然存在諸如服務(wù)水平一般、服務(wù)內(nèi)容單一等問題，亟待解決。

2.外包服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)層次不齊

國內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展迅速，但是在其內(nèi)部的人員配置上卻存在較大的差距，無法保證其從業(yè)人員具有較高的專業(yè)化程度，甚至個別服務(wù)供應(yīng)商的行為嚴重違反了相關(guān)規(guī)定和要求，導(dǎo)致外界企業(yè)一直質(zhì)疑外包服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，這將嚴重影響人力資源管理外包的健康、良性發(fā)展。因此，對人力資源管理外包市場進行合理規(guī)范，使其服務(wù)商的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量得到較大的提高勢在必行。

3.人力資源管理外包顯示著絕大的發(fā)展?jié)摿?/p>

我國市場經(jīng)濟的開放性逐漸吸引了越來越多的外國公司，這就造成在外包業(yè)務(wù)這一塊對供應(yīng)商的要求也愈加嚴格，相較于我國公司企業(yè)而言，外國公司更習(xí)慣和認同人力資源管理外包，這會在提高供應(yīng)商整體水平的同時促進我國人力資源管理外包的發(fā)展。

人力資源管理外包的未來發(fā)展方向必然是專業(yè)化、規(guī)范化。通過國家頒布的各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，使人力資源管理外包市場更完善、更成熟。外包供應(yīng)商逐漸呈現(xiàn)集團化的發(fā)展趨勢，不斷擴大其規(guī)模，明細專業(yè)化分工，無一不實現(xiàn)了人力資源管理外包發(fā)展的專業(yè)化和規(guī)范化。

二、人力資源管理外包的動因

1.知識經(jīng)濟使人力資源管理成為一種專業(yè)性較強的社會分工

200多年前，亞當·斯密提出了勞動分工理論，他認為市場容量會限制勞動分工，因此，要想進一步增加勞動分工，首當其沖的就是要增加市場容量。此后諸如黃有光、楊小凱、貝克爾等研究學(xué)者指出，隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，在一定程度上擴大了人類社會的知識儲備量、實現(xiàn)了科技進步，導(dǎo)致在增加市場容量和市場一體化程度的同時，也逐漸提高了全社會職業(yè)的多樣化程度和個人的專業(yè)化程度。隨著知識經(jīng)濟的產(chǎn)生帶動了社會化分工，而人力資源管理外包正是其直接體現(xiàn)和延伸。

2.人力資源管理部門職能轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理部門為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代發(fā)展的需求，需要進行職能轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代的戰(zhàn)略型取締傳統(tǒng)的事務(wù)型，要在企業(yè)組織績效、經(jīng)營戰(zhàn)略中充分發(fā)揮其重要作用。戰(zhàn)略型人力資源管理不再是被動的執(zhí)行企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略決策過程中，其務(wù)必要參與進來，甚至在特定時刻將賦予人力資源管理一定的主導(dǎo)權(quán)。因此，企業(yè)向人力資源服務(wù)機構(gòu)外包的內(nèi)容基本上屬于常規(guī)性、事務(wù)性的工作，將人力資源部門從事務(wù)性、重復(fù)性、低層次性的工作中得以解脫，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究方面，在圍繞企業(yè)戰(zhàn)略為主題開展人力資源管理核心業(yè)務(wù)方面，充分發(fā)揮戰(zhàn)略型人力資源管理的戰(zhàn)略職能。

3.企業(yè)構(gòu)建核心競爭優(yōu)勢，提高核心競爭力的需要

企業(yè)在市場競爭如此激烈的今天，要想發(fā)揮自身的優(yōu)勢，使其在市場中站穩(wěn)腳跟，就需要對企業(yè)現(xiàn)有資源進行合理科學(xué)的分配，提高核心競爭力。然而，對于企業(yè)來講，它可能會存在一定的優(yōu)勢，但是并不意味著在每個環(huán)節(jié)上都具有優(yōu)勢，因此，企業(yè)的核心業(yè)務(wù)往往需要集中大量的人力、物力和財力。而外包出去的工作要么是非核心的、要么就是不擅長的。企業(yè)將部分人力資源管理中的工作外包出去，那么使人力資源管理部門更好的為核心業(yè)務(wù)提供服務(wù)。企業(yè)在主營業(yè)務(wù)方面也可以充分利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建核心競爭力，在市場競爭中充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

三、人力資源管理外包的風(fēng)險與防范

在企業(yè)進行人力資源管理外包的過程中，會受到諸多因素的影響，如企業(yè)選擇供應(yīng)商的方法、識別供應(yīng)商的能力，企業(yè)內(nèi)部對外包的接受程度等等。如果不慎，很容易導(dǎo)致外包失敗，因此，正確認識人力資源管理外包中存在的風(fēng)險，并提高風(fēng)險防范意識至關(guān)重要。

1.員工方面的風(fēng)險及防范

企業(yè)在執(zhí)行人力資源管理外包之后，或多或少都會侵犯到既有員工的經(jīng)濟利益，由外部的供應(yīng)商來完成本該由人力資源部門完成的工作，實際上會導(dǎo)致部分員工被迫轉(zhuǎn)崗或辭退，嚴重威脅了他們的個人安全，也會有侵犯員工個人利益的可能性。若沒有妥善的處理人力資源管理外包，將會打擊員工工作的積極性，甚至產(chǎn)生負面情緒，阻礙外包工作的順利進行。

為此，企業(yè)一旦決定要做外包業(yè)務(wù)之后，要與員工進行積極、有效的溝通，向員工表達宣傳外包的必要性和重要性，并讓員工針對此件事情提出自己的意見和看法，良性的、有效的溝通可以使員工為了的適應(yīng)外包需要而主動做出改變。做好換崗員工或辭退員工的安置工作，盡可能的降低負面情緒的影響范圍，避免大面積波動。此外，重視外部人才和內(nèi)部人才的互補，通過人力資源管理外包可以在一定程度上解放人力資源部門員工的勞動力，使其可以在更具戰(zhàn)略性、更加重要的工作上投注更多的精力和時間，將他們的特長充分發(fā)揮出來，從而調(diào)動和保護員工工作的主動性和積極性。

2.來自供應(yīng)商選擇的風(fēng)險及防范

企業(yè)人力資源管理外包是否成功在很大程度上取決于其是否正確的選擇供應(yīng)商，在信息不對等的情況下，企業(yè)是很難對供應(yīng)商的真實水平有所了解的，而供應(yīng)商為了謀取經(jīng)濟效益，也會將自己不利的信息進行隱藏或?qū)⑻摷俚男畔l(fā)布出去，在企業(yè)選擇時產(chǎn)生誤導(dǎo)影響，導(dǎo)致企業(yè)在對外包供應(yīng)商進行篩選的過程中難以做出正確的判斷。為此，在選擇供應(yīng)商方面，要制定嚴謹?shù)哪繕?、計劃及實施步驟。建立健全供應(yīng)商評價選擇流程，且充分運用合理科學(xué)的評價方法。同時，在企業(yè)執(zhí)行外包業(yè)務(wù)的過程中，其與供應(yīng)商之間要建立良性的的溝通機制，為順利開展外包活動，采取切合實際的監(jiān)控措施。

此外，在選擇供應(yīng)商方面應(yīng)該充分融合企業(yè)文化。供應(yīng)商與企業(yè)之間因外包而產(chǎn)生了密切的聯(lián)系，在合作中不可避免的會產(chǎn)生文化碰撞與交叉。只有加強彼此的有效溝通，逐漸融合彼此文化，互相滲透管理理念，才能夠維持良性的、長久的合作關(guān)系。當外包企業(yè)與供應(yīng)商就企業(yè)文化、企業(yè)價值觀方面產(chǎn)生沖突時，要盡可能的互相理解，加強溝通，否則極有可能導(dǎo)致外包失敗。

3.來自安全保密的風(fēng)險及防范

在企業(yè)外包過程中，勢必會將部分企業(yè)信息透露給供應(yīng)商，這是必然會存在的客觀事實，若將事關(guān)企業(yè)核心秘密的信息泄露出去，將會嚴重阻礙企業(yè)的正常運作。此外，人力資源管理外包作業(yè)運行中缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)范，若外包商因其不善經(jīng)營而倒閉，缺乏相應(yīng)法律規(guī)范來保護企業(yè)的合法權(quán)益。這些在外包過程中隨時都有可能發(fā)生的問題增加了企業(yè)經(jīng)營的安全風(fēng)險。因此，企業(yè)在選擇外包內(nèi)容上要更加嚴謹、慎重，凡事涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、企業(yè)特性、企業(yè)機密等工作不適宜外包。此外，外包風(fēng)險預(yù)警機制急需建立健全，企業(yè)對風(fēng)險的發(fā)生概率要進行預(yù)測，將預(yù)防措施的制定盡量前置，這樣即便發(fā)生風(fēng)險，也可以在最短的時間內(nèi)采取措施進行補救，將風(fēng)險化解，從而保證人力資源管理的相關(guān)工作可以順利進行下去。

4.來自法規(guī)不健全、市場不成熟的風(fēng)險及防范

人力資源管理外包業(yè)務(wù)具有廣闊的發(fā)展前景，這一點是毋庸置疑的，但是我國在這方面發(fā)展相對落后，尚未建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)與供應(yīng)商的行為，在外包服務(wù)供應(yīng)商、員工、企業(yè)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)方面缺乏勞動政策法規(guī)，其各自的利益無法得到法律層面的維護。此外，就人力資源外包服務(wù)的價格而言，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)標準。目前，尚不成熟的人力資源管理外包服務(wù)市場，無法保證其供應(yīng)商的水平和從業(yè)人員的素質(zhì)，因此，國家需要針對此方面加快法律法規(guī)制定和頒布的步伐，對企業(yè)員工、企業(yè)、供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)進行法律層面的規(guī)范，從而促進人力資源管理外包市場的健康有序的發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，盡管現(xiàn)階段我國人力資源管理外包存在諸多的風(fēng)險及問題，但是相信未來通過企業(yè)、供應(yīng)商、員工、國家等各方面的努力，通過制定相應(yīng)的法律規(guī)范，通過加強各方面的有效溝通等方式可以逐漸完善人力資源管理外包市場。