論高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及對策

白麗芳

[摘 要]高校內(nèi)部審計(jì)工作是高校監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的重要組成部分，也是提高高校監(jiān)督管理機(jī)制有效性的重要途徑。現(xiàn)階段，高校內(nèi)部審計(jì)的改革工作得到了廣泛的肯定，逐漸向更為深入的層次發(fā)展。隨著高校內(nèi)部審計(jì)工作的不斷開展，高校所獲取的利益也在不斷提高，但與此同時(shí)，財(cái)務(wù)工作量逐年加大，監(jiān)督管理難度逐步提升，所以必須加大管理高校內(nèi)部審計(jì)力度，以便保障資源得到有效的使用，進(jìn)而推動高校全面發(fā)展。文章將對高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及對策展開詳細(xì)論述。

[關(guān)鍵詞]高校；內(nèi)部審計(jì)；內(nèi)部監(jiān)管

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.294

1 高校內(nèi)部審計(jì)的基本內(nèi)涵及主要特征

（1）高校內(nèi)部審計(jì)的基本內(nèi)涵。高校內(nèi)部審計(jì)工作的基本內(nèi)涵是參與高校內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)職員，通過對高校使用資源情況以及內(nèi)部運(yùn)作的科學(xué)情況開展審核和檢查工作。通過使用合理以及有效的審核方法來保證高校經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而提高高校風(fēng)險(xiǎn)管控能力以及審計(jì)環(huán)節(jié)的效率。之所以大力發(fā)展高校內(nèi)部審計(jì)工作，是因?yàn)樵摴ぷ骺梢杂行岣咦陨韮?nèi)部監(jiān)督管理制度的有效性，不但可以幫助進(jìn)行職責(zé)權(quán)力的劃分，還可以實(shí)現(xiàn)體系之間的相互監(jiān)管，使得高校內(nèi)部各個(gè)監(jiān)管任務(wù)合理、科學(xué)地進(jìn)行。久而久之，還可以有效減少資源浪費(fèi)的情況、降低違法行為的出現(xiàn)，從各個(gè)層次保證教育得到最大限度的發(fā)展、資源得到最大效率的利用、資產(chǎn)得到最合理的分配?，F(xiàn)階段我國高校大力發(fā)展內(nèi)部審計(jì)工作，還可以有效響應(yīng)時(shí)代號召，最大限度地提高內(nèi)部審查以及監(jiān)管的能力，提高高校廉政構(gòu)建速度，各項(xiàng)利益也得到有效保證。

（2）高校內(nèi)部審計(jì)的主要特征。高校內(nèi)部審計(jì)的主要特征一般體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一個(gè)方面，高校內(nèi)部審計(jì)工作具備監(jiān)督的特征。在高校進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作必須遵守法律法規(guī)，其法律法規(guī)主要以財(cái)經(jīng)制度以及審核法規(guī)為基礎(chǔ)，在開展審計(jì)的過程中，高校內(nèi)部審計(jì)工作的主要對象是高校的財(cái)務(wù)流動狀況和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)波動現(xiàn)象，通過對以上內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而了解學(xué)校的實(shí)際情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，在第一時(shí)間采取有效的措施給予解決。第二個(gè)方面，高校內(nèi)部審計(jì)工作具備管理的特征。高校內(nèi)部審計(jì)工作是高校內(nèi)部監(jiān)督管理體系的重要環(huán)節(jié)，與此同時(shí)，也是學(xué)校在進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管時(shí)所采取的基本途徑，所以不難看出，高校內(nèi)部審計(jì)工作對高校內(nèi)部監(jiān)督管理體系具有重大的意義。第三個(gè)方面，高校內(nèi)部審計(jì)工作具備評判的基本特征。在完成高校內(nèi)部審計(jì)工作之后，相關(guān)工作者需要對所獲取到的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行分析、整理，對被審計(jì)部門的相關(guān)資料進(jìn)行歸納，并進(jìn)行科學(xué)評判，根據(jù)有關(guān)法律、制度來審核其是否符合高校的基本要求，倘若存在問題可以及時(shí)進(jìn)行解決，從而保證高校的快速發(fā)展。

2 影響高校內(nèi)部審計(jì)工作的主要因素

（1）內(nèi)部審計(jì)氛圍的制約。高校內(nèi)部審計(jì)氛圍是目前影響審計(jì)工作的主要因素，內(nèi)部審計(jì)氛圍的制約主要指的是以下兩方面內(nèi)容。第一個(gè)方面，高校內(nèi)部審計(jì)工作的開展難度較大，這是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)的對象主要以與自身同級別的部門或是單位為主，倘若高校部分管理層存在分歧，沒有對內(nèi)部審計(jì)工作或是相關(guān)工作者給予大力支持以及援助，高校內(nèi)部審計(jì)工作便很難得到有效開展，現(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)改革進(jìn)程也會受到不同程度的影響與制約。第二個(gè)方面，高校內(nèi)部審計(jì)工作最終提出的要求一般都是由被審部門自己獨(dú)立解決，被審部門是否有效進(jìn)行整改，基本不會公開聲明，所以，久而久之便會出現(xiàn)部分部門屢教不改的現(xiàn)象，不難發(fā)現(xiàn)，這與現(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)氛圍存在著直接的關(guān)系。

（2）內(nèi)部審計(jì)體系的缺陷。內(nèi)部審計(jì)體系的缺陷也是影響高校內(nèi)部審計(jì)工作的主要因素，相關(guān)的法律條例對高校內(nèi)部審計(jì)工作的職能分配、內(nèi)部審計(jì)體系的完善、內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)的制定以及內(nèi)部審計(jì)工作人員情緒的調(diào)動等內(nèi)容都提出了詳細(xì)的要求以及對應(yīng)的改進(jìn)措施，然而，很少有體系針對內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃與制定，即使存在一些內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的相關(guān)規(guī)定條例，大多數(shù)也都存在于高校其他的審計(jì)體系之中?，F(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作所取得的結(jié)果如何能夠得到合理使用仍然處在理論分析以及實(shí)踐探索過程，目前我國大多數(shù)高校的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果使用情況都較為低效，有關(guān)體系構(gòu)建力度也不夠強(qiáng)大，從而往往導(dǎo)致高校自身沒有有效的彌補(bǔ)措施，一旦在審計(jì)結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，便要從頭開始尋找問題根源，既浪費(fèi)時(shí)間，又增加審計(jì)成本。

3 高校內(nèi)部審計(jì)的基本現(xiàn)狀

（1）現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)管能力較差?，F(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)管能力較差，主要體現(xiàn)在我國高校內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)體系還沒有得到有效的完善，目前所制定的制度還未達(dá)到覆蓋所有高校經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)，而高校管理層把目光都放在如何提高學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)效率層次上，所以往往事倍功半。高校內(nèi)部審計(jì)工作的核心內(nèi)容不但要根據(jù)現(xiàn)階段我國教育制度改革的策略進(jìn)行，還要根據(jù)實(shí)際情況做出必要的改變或是微調(diào)，高校把內(nèi)部審計(jì)工作的中心放在財(cái)務(wù)管理方面固然沒錯(cuò)，但不能只關(guān)注這一方面的內(nèi)容，還要在其他領(lǐng)域加強(qiáng)審計(jì)的力度，比如說：對簽署的合同進(jìn)行復(fù)查、對高?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理以及維護(hù)保養(yǎng)問題等。只有有效提高高校內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)管能力，才能確保高校內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)能夠按照預(yù)期執(zhí)行。

（2）參與高校內(nèi)部審計(jì)工作的人才較少。參與高校內(nèi)部審計(jì)工作的人才較少是目前最為棘手的問題。目前我國大多數(shù)高校內(nèi)部審計(jì)部門都只有與財(cái)務(wù)審核相關(guān)的職位，缺少技術(shù)方面的審核職位，所以導(dǎo)致目前高校內(nèi)部審計(jì)工作人才稀缺的現(xiàn)象。而且參與高校相關(guān)財(cái)務(wù)管理的職員，自身的專業(yè)水平往往有限，只對基礎(chǔ)設(shè)施的組建以及維修情況有著一定的了解，對內(nèi)部審計(jì)工作其他方面的知識較為匱乏。并且對高校內(nèi)部審計(jì)工作存在不重視的情況，認(rèn)為高校內(nèi)部審計(jì)工作人員只要做好前期工作，并且在日后的管理監(jiān)督中不存在問題，就可以不進(jìn)行其他方面的審查以及統(tǒng)計(jì)工作。

4 針對目前高校內(nèi)部審計(jì)問題應(yīng)采取的對策

（1）完善高校內(nèi)部審計(jì)的查錯(cuò)體系。完善高校內(nèi)部審計(jì)的查錯(cuò)體系，首先，需要清楚地了解參與高校內(nèi)部審計(jì)工作人員的基本職能；其次，需要了解高校審計(jì)部門、監(jiān)管部門、技術(shù)支持部門和維修保障部門的基本權(quán)利以及執(zhí)行水平，根據(jù)各個(gè)部門在實(shí)際工作中的表現(xiàn)進(jìn)行有針對性的改進(jìn)，只有這樣才能使高校審計(jì)工作的各個(gè)部門職能得到最大限度的履行。完善高校內(nèi)部審計(jì)的查錯(cuò)體系就是為了使工作的準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高，工作的有效性進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）提高高校內(nèi)部審計(jì)工作的預(yù)警能力。在高校內(nèi)部審計(jì)工作不斷建設(shè)的環(huán)節(jié)中，必須提高內(nèi)部審計(jì)工作的預(yù)警能力，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)便可以進(jìn)行前瞻性預(yù)測的能力。在該環(huán)節(jié)中，一定要有效完成查錯(cuò)工作，比如說：在對高校財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審核過程中對可能出現(xiàn)的不科學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行快速的診斷。由此不難看出，提高高校內(nèi)部審計(jì)工作的預(yù)警能力可以從根本上提高審計(jì)能力，使學(xué)校能夠更好、更快地發(fā)展。

5 結(jié) 論

我國高校內(nèi)部審計(jì)工作具有監(jiān)管以及評判等基本特征，通過開展內(nèi)部審計(jì)工作可以使財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更加科學(xué)與有效。可是，現(xiàn)階段我國高校內(nèi)部審計(jì)工作還存在著諸多問題，進(jìn)而影響到高校整體工作的效率和準(zhǔn)確性。因此，我國高校必須加強(qiáng)體系、制度的完善力度，提高內(nèi)部審計(jì)的基本能力，筆者相信未來高校內(nèi)部審計(jì)工作一定會有更廣闊的應(yīng)用空間。本篇文章主要從高校內(nèi)部審計(jì)的基本內(nèi)涵及主要特征出發(fā)，針對目前高校內(nèi)部審計(jì)問題應(yīng)采取的解決對策等方面展開論述。

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