新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開(kāi)交通事業(yè)的進(jìn)步。我國(guó)近些年不斷加大了交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，逐漸完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了各個(gè)區(qū)域交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在公路工程中經(jīng)濟(jì)管理是公路建設(shè)中重要的組成內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，我國(guó)更加嚴(yán)格地要求公路工程建設(shè)，同時(shí)公路建設(shè)中也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要管理人員加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。

關(guān)鍵詞：公路工程 經(jīng)濟(jì)管理 風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

一、公路經(jīng)濟(jì)管理重要性

我國(guó)科技持續(xù)發(fā)展，政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的總趨勢(shì)，我國(guó)各企業(yè)需要面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外更多挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)這也有助于發(fā)展我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)。為此，做好交通建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中重要的內(nèi)容。公路建設(shè)通常都是由政府投資建設(shè)的，屬于國(guó)有資產(chǎn)，所以做好公路經(jīng)濟(jì)管理同樣也是為國(guó)有資產(chǎn)的有效管理和保護(hù)發(fā)揮了一定的作用。目前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理中仍然有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)管理中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要相關(guān)工作者不斷提高管理工作效率，提高公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在為國(guó)民提供良好的出行條件的同時(shí)提高公路建設(shè)最大價(jià)值。

二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

公路工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理包括質(zhì)量、工期、經(jīng)費(fèi)等諸多方面的內(nèi)容，公路建設(shè)過(guò)程中各風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源種類(lèi)可以總結(jié)為下：

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。公路工程需要露天完成，所以很容易受到自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響。在建設(shè)公路過(guò)程中資金投入狀況直接受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，所以企業(yè)需要對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行及時(shí)地了解和掌握，實(shí)時(shí)關(guān)注公路工程經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)政策變動(dòng)和要求，保證能夠和國(guó)家的發(fā)展、規(guī)劃保持高度統(tǒng)一，降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理的影響，提高公路工程建設(shè)效益。

2.融資風(fēng)險(xiǎn)。近些年的公路建設(shè)和管理中有很多不確定因素都會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生影響，其中融資風(fēng)險(xiǎn)就是重要的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源之一。外因性融資風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因性融資風(fēng)險(xiǎn)是融資風(fēng)險(xiǎn)量大主要來(lái)源，所以，需要加強(qiáng)完善融資機(jī)制，針對(duì)性地解決融資中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而降低融資風(fēng)險(xiǎn)，提高公路工程經(jīng)濟(jì)效益，保證公路建設(shè)順利開(kāi)展。

3.財(cái)務(wù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)對(duì)公路建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面有著一些明文規(guī)定，明確了財(cái)務(wù)監(jiān)督的職權(quán)，對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行了較為明確的劃分，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行了確定。這也導(dǎo)致在成本開(kāi)支財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中一旦領(lǐng)導(dǎo)不支持那么就導(dǎo)致無(wú)法切實(shí)做好成本核算工作，如果領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)同會(huì)計(jì)人員提出的核算問(wèn)題，沒(méi)有重視財(cái)務(wù)管理改機(jī)辦法就容易導(dǎo)致難以順利開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，進(jìn)而造成賬目出現(xiàn)混亂等問(wèn)題。

三、公路經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理原則

進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范需要堅(jiān)持四點(diǎn)原則。

其一，預(yù)防為主原則。也就是在開(kāi)展公路建設(shè)工程之前詳細(xì)地了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做好勘查、計(jì)劃編制等準(zhǔn)備工作，可以利用BIM等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行施工模擬，查找其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而預(yù)制好應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，在合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確地規(guī)定，避免后期造成糾紛。

其二，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案，以便一旦發(fā)生問(wèn)題及時(shí)處理，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

其三，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是降低風(fēng)險(xiǎn)的一種重要方法，常用的就是購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司上。

其四，風(fēng)險(xiǎn)防范。制定風(fēng)險(xiǎn)防范流程，盡量控制公路工程中常見(jiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)。

四、影響公路工程經(jīng)濟(jì)效益的因素以及措施

1.公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工成本管理。成本是每個(gè)企業(yè)都要考慮的一大問(wèn)題，成本管理需要貫穿于整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中。首先，需要合理預(yù)算每個(gè)施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用，控制好施工項(xiàng)目預(yù)算。對(duì)施工材料使用情況做好監(jiān)督，盡量避免浪費(fèi)施工原材料，優(yōu)化施工配置，提高資源使用效率。嚴(yán)格控制施工的時(shí)間，提高員工的施工效率，避免造成不必要的加班。定期做好設(shè)備維護(hù)，保證在施工階段設(shè)備的安全正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.原材料的單價(jià)和質(zhì)量問(wèn)題。在現(xiàn)如今建筑材料施工中，很多原材料的價(jià)格都超過(guò)了招標(biāo)的價(jià)格，招標(biāo)面對(duì)老顧客也只是流于形式，存在腐敗的問(wèn)題。此外，在采購(gòu)小組成立過(guò)程中，為了保證招標(biāo)的合理，保證原材料的價(jià)格能夠控制在合理的范圍中，需要對(duì)比調(diào)查各個(gè)市場(chǎng)的原材料情況，為招標(biāo)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在招標(biāo)過(guò)程中，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，和業(yè)主加強(qiáng)交流溝通，避免經(jīng)濟(jì)效益受到原材料單價(jià)過(guò)高或者質(zhì)量低劣等諸多因素的影響。

3.施工環(huán)境問(wèn)題。一般公路工程項(xiàng)目建設(shè)都屬于露天工程，需要跨越較長(zhǎng)的地域，有著較長(zhǎng)的路線(xiàn)，并且在施工中對(duì)周?chē)某擎?zhèn)、居民、生產(chǎn)、交通等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，尤其是施工中的揚(yáng)塵、噪音等，會(huì)干擾周?chē)淖?hù)，有時(shí)甚至?xí)彤?dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，企業(yè)需要投入更多的人力、物力和財(cái)力。此外，公路建設(shè)需要露天完成，而自然天氣會(huì)直接影響到工程施工進(jìn)度，比如有些地區(qū)處于雨季，公路施工中一旦遇到下雨天就無(wú)法施工，需要停工等待天氣放晴，這會(huì)直接影響到施工進(jìn)度，降低施工效率，同時(shí)雨后施工也增加了工作量和難度，需要在人力、機(jī)械、材料等方面投入更多的資金。所以，需要在施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查了解，定期采購(gòu)原材料，合理確定開(kāi)工時(shí)間，盡量躲避惡劣天氣可能對(duì)公路施工帶來(lái)的影響，避免資金的額外支出。此外，需要施工企業(yè)和隊(duì)伍需要加強(qiáng)和政府的溝通，在獲得當(dāng)?shù)卣С值那疤嵯?，施工工作的開(kāi)展會(huì)更加順利。政府可以協(xié)調(diào)施工單位和當(dāng)?shù)鼐用竦拿?，提前做好居民的安撫工作，盡量降低建設(shè)施工中的損失。計(jì)劃好開(kāi)工時(shí)間和季節(jié)，避開(kāi)低溫和雨季，以免浪費(fèi)材料和人力。最后，采購(gòu)部門(mén)要密切關(guān)注施工進(jìn)度情況，及時(shí)采購(gòu)原材料，避免施工材料供應(yīng)不足造成的停工問(wèn)題，影響到公路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，避免材料價(jià)格的上漲造成成本支出的增多。

4.優(yōu)化施工組織計(jì)劃，提高工程施工質(zhì)量。提升公路橋梁質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作方法就是制定詳細(xì)周密的施工組織計(jì)劃。工程結(jié)構(gòu)的整體承載能力可以有效提升施工的效率和質(zhì)量。為此，首先要科學(xué)合理地編制施工組織工序，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，避免盲目制定施工組織工序。需要對(duì)不同的施工組織方案進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)比選確定最優(yōu)施工方案，提高施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性。其次，在節(jié)能環(huán)保思想理念不斷推廣的今天，應(yīng)當(dāng)將該理念應(yīng)用于公路橋梁施工組織方案的制定中。此外，施工技術(shù)是整個(gè)施工組織技術(shù)計(jì)劃中重點(diǎn)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量檢測(cè)等工作，確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量，進(jìn)而提升公路橋梁整體項(xiàng)目的質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和工程產(chǎn)生的社會(huì)效益是否均衡可以作為衡量工程效益判斷的兩個(gè)重要指標(biāo)。良好的工程施工組織設(shè)計(jì)和施工管理有助于提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的質(zhì)量，有助于公路橋梁更好地服務(wù)于社會(huì)。本文主要對(duì)公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效益管理和施工管理重點(diǎn)工作進(jìn)行了探討，希望本文的提出能夠具有一定的參考價(jià)值。

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