淺析高校教學(xué)評估工作

摘 要：我國高校教學(xué)評估至今已有30年歷史，雖然取得了很大進(jìn)步，但在實(shí)施過程中還是存在問題與不足，有待進(jìn)一步完善。本文以XX大學(xué)為例，分析了XX大學(xué)教學(xué)評估工作的積極作用。但是，其教學(xué)評估工作也存在一系列的問題，并就此提出了針對性的解決對策。以使高校教學(xué)評估工作能夠在更大程度上發(fā)揮對高等教育發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：高校教學(xué)評估 作用 問題 建議

一、高校教學(xué)評估工作的總體狀況

我國高校教學(xué)評估工作至今已有30年歷史，毫無疑問已經(jīng)成為一項(xiàng)促進(jìn)高等學(xué)校發(fā)展的永恒課題，在理論與實(shí)踐方面均取得了巨大的進(jìn)步和成就。但不可否認(rèn)的是，根據(jù)高校評估工作的實(shí)際情況，仍有很多方面需要改革與調(diào)整。

我國高校教學(xué)評估分為三個階段：大范圍試點(diǎn)階段、全面實(shí)施階段、逐步完善階段。

1.大范圍試點(diǎn)階段。合格評估，優(yōu)秀評估，隨機(jī)性評估取得了明顯成效。明確和端正了辦學(xué)指導(dǎo)思想，更加重視教學(xué)。但是轉(zhuǎn)變教育思想觀念的任務(wù)仍然十分艱巨，師資隊(duì)伍建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。

2.全面實(shí)施階段。這一階段促進(jìn)了教學(xué)工作的優(yōu)化，提高了教學(xué)質(zhì)量。營造了良好校園氛圍，形成了良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。但是缺乏系統(tǒng)的指標(biāo)體系和完善的評估方案，難以進(jìn)行分類指導(dǎo)。

3.合理完善階段。高校教學(xué)評估合理完善階段促使新建高校明確了辦學(xué)宗旨。極大改善了高校辦學(xué)條件。提高了教學(xué)質(zhì)量自我監(jiān)控能力。但是，信息來源渠道單一，評估過程缺乏完整性。

二、XX大學(xué)教學(xué)評估工作的現(xiàn)狀

XX大學(xué)是一所綜合性大學(xué)，其教學(xué)評估目前處于高校教學(xué)評估的完善階段。XX大學(xué)教學(xué)評估工作強(qiáng)化了學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量意識。推進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立與完善。但教學(xué)評估工作在實(shí)施過程中還是存在問題與不足。由于歷史和社會方面的原因，其在發(fā)展過程中，政府的行政色彩很重，功利性增強(qiáng)，教育本身沒有引起更多地重視。 XX大學(xué)缺乏合理的評估體系和完善的評估專家隊(duì)伍，部分院系出現(xiàn)了弄虛作假的情況。而且將大部分精力投入到評估工作中，影響了大學(xué)的正常工作。

如表XX大學(xué)教學(xué)評估工作意見調(diào)查問卷，共選取90人進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查問卷中涉及教學(xué)評估工作的多項(xiàng)內(nèi)容，其中篩選出投票比例最多的幾項(xiàng)內(nèi)容。由此調(diào)查問卷進(jìn)行XX大學(xué)教學(xué)評估工作分析的參考。

三、XX大學(xué)教學(xué)評估工作的積極作用

1.明確了學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想。如調(diào)查問卷上所反映出的，XX大學(xué)通過教學(xué)工作評估， 使學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確。對于學(xué)校的教學(xué)、人才培養(yǎng)、教育質(zhì)量的提高起到了非常重要的作用。 XX大學(xué)的教學(xué)工作評估不僅促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)改革進(jìn)程， 而且建立起一個充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代教學(xué)管理制度。

2.加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善。 XX大學(xué)在迎接評估的準(zhǔn)備階段，按照評估指標(biāo)對學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查， 涉及到教學(xué)基本設(shè)施、實(shí)踐基地、生活條件、運(yùn)動場地和校園文化等方面， 查找差距和問題， 落實(shí)整改， 使學(xué)校的教學(xué)場館、圖書資料、教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等硬件條件得到了更新，為提高教學(xué)質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化了教學(xué)管理， 促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。XX大學(xué)召開了不同層次、不同范圍的動員大會， 使每一位師生員工都了解、重視并積極投入到評估的各項(xiàng)工作中，進(jìn)行自評自查， 邊評、邊改、邊建， 從而進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)改革和教學(xué)管理現(xiàn)代化建設(shè)。學(xué)校采用引進(jìn)人才和自培人才相結(jié)合的形式， 為教師水平的提升創(chuàng)造條件。

四、XX大學(xué)教學(xué)評估存在的主要問題

1.評估制度缺乏強(qiáng)有力的保障。XX大學(xué)評估管理體系不健全，評估制度缺乏強(qiáng)有力的保障，專業(yè)性不高，沒有對內(nèi)部人員進(jìn)行具體分工，同時缺乏必要的紀(jì)律制度，難以確定評估效果的真實(shí)性。

2.評估信息來源渠道單一。XX大學(xué)的教學(xué)評估工作采用的是政府與高校之間的單向性評估方式，以學(xué)校自評為基礎(chǔ)，而像社會聲譽(yù)、對地區(qū)發(fā)展的影響等的外圍信息基本上沒有很好的渠道可以獲得。因此，評估信息來源單一也是造成XX大學(xué)評估結(jié)果真實(shí)性和有效性程度降低的重要原因。

3.評估標(biāo)準(zhǔn)同一化，缺乏分類指導(dǎo)性。國務(wù)院《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見中明確指出：不同類型和不同層次的高等學(xué)校應(yīng)有不同的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。但是XX大學(xué)教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)與其它不同類型院校的評估標(biāo)準(zhǔn)相差不大，忽略了不同院校的層次性。XX大學(xué)的教學(xué)評估工作在某些方面不切實(shí)際，盲目地追求師資、設(shè)備等硬件指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，壓抑和限制了學(xué)校的多樣性發(fā)展。

五、改進(jìn)的政策建議

1.適時開展元評估。所謂元評估，又叫再評估，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則對教學(xué)評估本身進(jìn)行的評估?？偨Y(jié)我國教學(xué)評估經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國外發(fā)達(dá)國家教學(xué)評估做法。應(yīng)該成立元評估專家組或課題組，在高等學(xué)校教學(xué)評估的指導(dǎo)下，客觀公正的進(jìn)行再評估。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)評估主體的多元化。應(yīng)將教育行政部門的職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐院暧^指導(dǎo)和調(diào)控為主的管理。將評估主體多元化，如評估主體為專家組、學(xué)生等。專家組應(yīng)建立專職評估專家隊(duì)伍，專家現(xiàn)場考察簡化程序。學(xué)生應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為評估主體，主動參與到評估中去。如借鑒“全國學(xué)生學(xué)習(xí)投入調(diào)查”（NSSE），作為美國較為普及的一項(xiàng)高等教育評價工作，其是通過較長時期的聯(lián)系和觀察，認(rèn)真調(diào)查，獲得學(xué)生的真實(shí)信息和學(xué)生發(fā)展情況，這種日常評價方式可以得出更加客觀評價結(jié)果。

3.應(yīng)實(shí)行定期評估和不定期評估。在2003年，教育部決定每五年對高校評估一次，其實(shí)建議可以將第一輪評為“優(yōu)秀”的學(xué)?；蛘呤菄抑攸c(diǎn)建設(shè)高校的評估周期適當(dāng)延長到七年；對于第一輪評為“合格”的學(xué)校，評估周期可以縮短到三至四年；教育部專家進(jìn)校考察期間，各校都表現(xiàn)出一種最佳狀態(tài)，但絕不是常態(tài)；建議這種抽查應(yīng)建立在被查學(xué)校事先不知道的前提下，這樣才能掌握一手信息，客觀公正的進(jìn)行評估。

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