對(duì)高校困難生現(xiàn)狀的分析及資助體系的思考研究

摘 要：本文簡(jiǎn)單的分析了高校困難生現(xiàn)狀，闡述了高校困難生資助體系實(shí)施狀況，分析了當(dāng)前高校困難生資助體系存在的問題，針對(duì)高校困難生資助體系構(gòu)建細(xì)則進(jìn)行了深入的研究，發(fā)表了一些自己的建議看法，希望對(duì)高校資助體系的構(gòu)建起到一定的參考和幫助，提高資助的有效性。

關(guān)鍵詞：困難生 現(xiàn)狀 資助體系 分析

在實(shí)行黨內(nèi)政策以及政府政策并行之后，現(xiàn)階段已經(jīng)形成了多元化的高校困難生資助體系，但是資助體系在實(shí)際的應(yīng)用過程中還存在一定的問題，影響高校困難生的資助效果，本文對(duì)此進(jìn)行了研究分析。

一、高校困難生現(xiàn)狀分析

高校執(zhí)行并軌招生政策之后，學(xué)生的繳費(fèi)政策不斷在變化，當(dāng)前高校貧困大學(xué)生的數(shù)量持續(xù)增多，通過相關(guān)的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高校貧困大學(xué)生比例大約有20%，國(guó)家在貧困大學(xué)生資助以及政府貧困生資助方面花費(fèi)了約500億人民幣，資助大學(xué)生數(shù)量2000萬。貧困生屬于高校的特殊群體，其不僅面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還存在一定的心理壓力，不利于他們的健康成長(zhǎng)。正是因?yàn)檫@些心理問題，困難生的學(xué)習(xí)、生活受到很大的影響，在阻礙他們健康成長(zhǎng)的同時(shí)，還產(chǎn)生了一系列的社會(huì)以及家庭問題。如果不能采取科學(xué)有效的方式進(jìn)行解決和處理，不僅影響高校管理以及教育工作的順利進(jìn)行，同時(shí)還可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的影響，阻礙整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。

二、高校困難生資助體系實(shí)施狀況

當(dāng)前黨和國(guó)家對(duì)困難學(xué)生的資助十分重視，不斷有新的優(yōu)惠扶持政策出現(xiàn)，投入了大量的物力、財(cái)力，以此來保證教育的公平性，使每一個(gè)公民都能享受到應(yīng)有的權(quán)益。尤其是最近幾年，國(guó)家在困難生資助體系方面的調(diào)整幅度非常大，在資助理念、資助方向、資金保障等方面都產(chǎn)生了一系列的變革?，F(xiàn)階段的資助體系以助學(xué)貸款為主，以國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)金作為支撐，在要求學(xué)校保證資金充足的情況下，建立高校內(nèi)部資助體系。各高校一方面需要積極落實(shí)國(guó)家的相關(guān)資助政策，同時(shí)還需要配合無償資助等措施，在保證困難生得到資金支持的同時(shí)，從心理角度出發(fā)為困難生提供一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境。就當(dāng)前的實(shí)施效果而言，各高校在相關(guān)政策制度的落實(shí)方面開展了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)，但是因?yàn)橘Y助體系推行的時(shí)間不是很長(zhǎng)，高校在資助體系的資助目的以及資助意義方面還沒有達(dá)到理想水平，存在一定的不足。

三、當(dāng)前高校困難生資助體系存在的問題

1.資助目標(biāo)方面較為單一。當(dāng)前高校在對(duì)困難生資助目標(biāo)的制定方面還缺乏全面性，過多的重視資助的結(jié)果，對(duì)于資助的過程缺乏足夠的重視。主要是為了資助困難生順利完成學(xué)業(yè)，并以此作為資助的主要目標(biāo)，但是高校還有著教學(xué)育人的作用，僅僅只是資金方面的支持，還顯得過于單一，沒有做好對(duì)困難生心理方面的分析考慮，未能實(shí)現(xiàn)在內(nèi)涵以及外延方面的完善和豐富。高校困難生資助工作的主要目的就是幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)直至畢業(yè)，將大學(xué)生培養(yǎng)成為對(duì)國(guó)家有用的人才。當(dāng)前的高校貧困生資助工作更多的是集中在物質(zhì)方面的資助，在高校大學(xué)生精神方面缺乏足夠的重視，資助力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在開展高校困難生資助之后，資助行為會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生一種自卑感，又因?yàn)閹熧Y力量的不足，很難保證大學(xué)生思想政治教育工作的順利進(jìn)行，學(xué)生的心理健康教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法發(fā)揮出理想的功能和作用，部分貧困生甚至將自身的家庭狀況作為一種資本，憑借貧困證明順理成章的接受國(guó)家以及社會(huì)方面的資助，另外勤奮學(xué)習(xí)的困難生反而不一定享受到這方面的待遇，存在嚴(yán)重的反向歧視現(xiàn)象，很大程度上上滋生了依賴心理以及惰性心理，最終導(dǎo)致困難大學(xué)生精神和物質(zhì)兩個(gè)方面都較為匱乏。

2.貧困生界定方面存在一定的問題。高校困難生的認(rèn)證工作對(duì)于資助工作的順利進(jìn)行有著非常重要的作用和影響，高校困難生的認(rèn)真工作屬于整個(gè)資助體系的主要組成結(jié)構(gòu)，可以很大程度上影響大學(xué)生資助工作的效果和質(zhì)量。因此，在資助體系開展之前，需要對(duì)高校困難生的界定有一個(gè)充分全面的認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，學(xué)生本人以及家庭所籌集的資金并不能支持學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活的花費(fèi)，這是對(duì)困難生的認(rèn)定模式，但是這種認(rèn)定模式過于簡(jiǎn)單，沒有從客觀角度出發(fā)對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行充分的研究分析。在全國(guó)高校范圍內(nèi)，貧困生的認(rèn)定操作全部按照常規(guī)的認(rèn)定方法，采集貧困生家庭收入情況以及貧困生收入情況貧困證明等方面的信息資料。受到這種界定模式的影響，會(huì)為資助體系工作的展開帶來很多不利的影響和阻礙，困難生戶籍所在地民政部門會(huì)為貧困生辦理相應(yīng)的貧困證明，也就是說，我們一般會(huì)將貧困證明作為困難大學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，會(huì)有一些非貧困大學(xué)生以不正當(dāng)手段同樣開具貧困證明，很多民政部門在貧困證明的開具方面沒有足夠的監(jiān)督考察力度，導(dǎo)致高校困難生的貧困證明中有著一定的弄虛作假現(xiàn)象，存在非常嚴(yán)重的形式化現(xiàn)象以及表面化現(xiàn)象。

四、高校困難生資助體系構(gòu)建細(xì)則

1.規(guī)范資助體系構(gòu)建，科學(xué)合理開展困難生認(rèn)定。對(duì)高校困難生科學(xué)、客觀的認(rèn)定是高校開展資助工作的最基本原則和前提，想要保證高校困難生資助工作的質(zhì)量，就必須要從認(rèn)定工作出發(fā)，按照科學(xué)合理的方式對(duì)高校困難生進(jìn)行劃分和認(rèn)定。首先準(zhǔn)確的劃分困難大學(xué)生界限，比如說將困難線和大學(xué)生的平均消費(fèi)水平掛鉤，借助困難線來計(jì)算出貧困生的貧困比例，再計(jì)算出貧困線以下學(xué)生在學(xué)校所占的比例。貧困線的劃分只是初始界定，需要對(duì)各方面內(nèi)在因素進(jìn)行全面充分的討論，我國(guó)地域廣闊，不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平存在一定的差異性，導(dǎo)致很難以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困大學(xué)生的劃分。想要保證高校困難生認(rèn)定工作的順利進(jìn)行，就必須要與實(shí)際情況結(jié)合在一起，保證認(rèn)定工作具有足夠的可行性，在貧困線的界定過程中，需要以生源地最低保障指標(biāo)作為重要的參考依據(jù)。另外就是借助量化指標(biāo)體系的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)困難大學(xué)生的認(rèn)定，這種方法具有一定的科學(xué)性，量化指標(biāo)有著經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、人力資源指標(biāo)以及社會(huì)資本指標(biāo)等多個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面主要是指困難大學(xué)生的家庭收入情況，人力資源指標(biāo)主要是大學(xué)生家庭的健康狀況以及教育支出比例，社會(huì)指標(biāo)更多的是了解大學(xué)生家庭的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，另外還有特殊性指標(biāo)，主要是指大學(xué)生家庭是否有事故或者災(zāi)害等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.資助體系的構(gòu)架需要保證大學(xué)生可以全面健康發(fā)展。在向困難大學(xué)生資助過程中，借助不同的方式的教育以及活動(dòng)形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)困難大學(xué)生心理方面的引導(dǎo)，提高大學(xué)生的自強(qiáng)意識(shí)、自信意識(shí)、自立意識(shí)。重視對(duì)困難生心理方面的教育，適當(dāng)?shù)脑黾右恍W(xué)業(yè)等方面的援助，以及創(chuàng)新援助等資助形式，摒棄傳統(tǒng)資金救助帶來的弊端和不足，逐漸實(shí)現(xiàn)資助模式的轉(zhuǎn)變，避免學(xué)生有較多依賴思想出現(xiàn)，使學(xué)生的自尊自愛意思有顯著的改善和提高。另外，學(xué)生的消費(fèi)引導(dǎo)策略對(duì)于大學(xué)生的資助有著非常重要的影響和作用，需要將資助款項(xiàng)用在合適的位置上，通過這種方式，將資助款項(xiàng)的作用充分全面的發(fā)揮出來。在校園中大力宣傳知識(shí)對(duì)命運(yùn)的重要性，適當(dāng)?shù)臉淞駱樱ㄟ^榜樣來實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的激勵(lì)，在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)借助課余時(shí)間將知識(shí)應(yīng)用在勤工儉學(xué)過程中，形成一個(gè)良性循環(huán)，提高困難大學(xué)生的綜合素養(yǎng)，為大學(xué)生的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

隨著我國(guó)科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平有了顯著地改善和提高，對(duì)于教育的重視度也不斷提高?，F(xiàn)階段我國(guó)高校正在以驚人的速度發(fā)展建設(shè)，但是在發(fā)展過程中還存在一定的弊端和不足，其中比較突出的就是對(duì)困難大學(xué)生的資助，當(dāng)前困難大學(xué)生的數(shù)量逐年增多，傳統(tǒng)的資金支持方式不能取得理想的資助效果，在這種情況下，需要做好對(duì)大學(xué)生資助體系的構(gòu)建，從認(rèn)定和發(fā)展兩個(gè)方面出發(fā)，充分的發(fā)揮出資助體系的功能和作用。

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