“一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦

摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，是我國(guó)對(duì)外開放政策的延伸，更是為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局的變化，這一構(gòu)想的提出和實(shí)施給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓和提供了更加廣泛的舞臺(tái)，擴(kuò)大了我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易往來、文化交流。在這一背景下，如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，與其他國(guó)家建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體，并營(yíng)造出良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，成為了必須要面臨和解決的問題。本文從“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想出發(fā)，分析了在這一形式下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要形式，以及應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的策略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 貿(mào)易摩擦 主要形式 應(yīng)對(duì)策略

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，世界各國(guó)間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來越來越頻繁，與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資格局正在醞釀著深刻的調(diào)整，亞歐各國(guó)都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，它們的發(fā)展活力和合作潛力需要進(jìn)一步激發(fā)和挖掘?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情發(fā)展，它既是我國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開放、深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系的需要，也是我國(guó)加強(qiáng)與其他國(guó)家互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的需要，可以說，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的進(jìn)一步對(duì)外開放和沿線國(guó)家的共同發(fā)展有著重大的意義。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施過程中，我國(guó)會(huì)面臨著不同形式的國(guó)際貿(mào)易摩擦，因此，如何積極應(yīng)對(duì)，減少貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大與沿線各國(guó)的貿(mào)易合作，成為了我們要重點(diǎn)研究和解決的問題。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出

“一帶一路”是指絲綢之路和21世紀(jì)海上絲綢之路，這一戰(zhàn)略構(gòu)想是習(xí)近平主席在2013年9月和10月訪問中亞和東南亞各國(guó)期間，先后提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”， 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國(guó)—東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。共建“一帶一路”，是中國(guó)政府根據(jù)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)深刻變化，以及中國(guó)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿線各國(guó)加強(qiáng)合作、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有深刻的時(shí)代背景?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略提倡的是合作、發(fā)展、共贏，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿(mào)易投資的便利化等措施，因此，這一戰(zhàn)略構(gòu)想在提出后就得到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和有關(guān)國(guó)家的積極響應(yīng)。

二、“一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要形式

國(guó)際貿(mào)易摩擦就是兩個(gè)國(guó)家在貿(mào)易活動(dòng)中，在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的一個(gè)國(guó)家持續(xù)順差、另一個(gè)國(guó)家持續(xù)逆差，或者一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)貿(mào)易活動(dòng)觸及、傷害了另一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)。在“一帶一路”形勢(shì)下，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦主要有反傾銷貿(mào)易摩擦、技術(shù)壁壘貿(mào)易摩擦、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼貿(mào)易摩擦，下面將對(duì)這幾種國(guó)際貿(mào)易摩擦形式進(jìn)行具體的介紹。

1.反傾銷的國(guó)際貿(mào)易摩擦。在國(guó)際貿(mào)易摩擦中，反傾銷是我國(guó)面臨的主要貿(mào)易摩擦，尤其是加入世貿(mào)組織后，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)一直是世界上遭受反傾銷最多的國(guó)家。近些年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位日益凸顯，對(duì)外貿(mào)易的范圍也在不斷擴(kuò)大，與此同時(shí)，我國(guó)因?yàn)榉磧A銷產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來越多，不僅涉案金額越來越大，而且涉及的行業(yè)和領(lǐng)域也越來越廣泛。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中采取反傾銷手段的國(guó)家大多數(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家，比如，美國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的企業(yè)，在2012年5月，宣布了對(duì)我國(guó)出口的光伏產(chǎn)品征收31.14%～249.96%的反傾銷稅，這在一定程度上遏制了我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊和影響。不僅如此，近年來，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷的數(shù)量也越來越多，甚至超過了發(fā)達(dá)國(guó)家。由此可以看出，“一帶一路”形勢(shì)下，反傾銷將是我國(guó)面臨的一種主要國(guó)際貿(mào)易摩擦形式。

2.技術(shù)壁壘的國(guó)際貿(mào)易摩擦。近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流越來越頻繁，國(guó)際貿(mào)易的自由化程度越來越高，為了加強(qiáng)與他國(guó)的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，各個(gè)國(guó)家都采取了降低關(guān)稅的方法來促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這一背景下，通過關(guān)稅來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)的作用逐漸減弱，技術(shù)壁壘則成為了貿(mào)易保護(hù)的一種有效手段。尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，掌握著先進(jìn)的技術(shù)，在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，常常采取技術(shù)壁壘的方法在貿(mào)易活動(dòng)中取得主動(dòng)權(quán)。雖然我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，但是近年來科研水平不斷提升，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自身的利益，便在貿(mào)易活動(dòng)中對(duì)我國(guó)實(shí)施了技術(shù)壁壘，而這也是“一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦之一。

3.補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的國(guó)際貿(mào)易摩擦。補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的國(guó)際貿(mào)易摩擦是指某個(gè)國(guó)家為了使本國(guó)的某個(gè)行業(yè)或企業(yè)成功打開他國(guó)的市場(chǎng)而采取的財(cái)政上的補(bǔ)貼政策，目的是使這個(gè)行業(yè)或企業(yè)能夠在他國(guó)的市場(chǎng)上獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，以便本國(guó)的產(chǎn)品在他國(guó)更具銷售競(jìng)爭(zhēng)力。比如，美國(guó)對(duì)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了補(bǔ)貼政策，這樣美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)的市場(chǎng)上就有了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在“一帶一路”趨勢(shì)下，我國(guó)與他國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)會(huì)逐漸增多，同時(shí)也會(huì)面臨補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的國(guó)際貿(mào)易摩擦。

三、“一帶一路”形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的策略

1.政府方面：加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和資金投入。近年來，雖然我國(guó)的科研成果在不斷增多，但是相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)各個(gè)企業(yè)的整體科研水平還有很大的差距，為了提高企業(yè)的科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，政府應(yīng)當(dāng)通過指派專門技術(shù)團(tuán)隊(duì)或者高技術(shù)人員的方法來加強(qiáng)對(duì)各個(gè)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，也可以鼓勵(lì)國(guó)家高級(jí)技術(shù)人員到相關(guān)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)顧問，這樣既能夠促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家科研項(xiàng)目的合作和互動(dòng)，也能夠給企業(yè)提供更多的技術(shù)支持，優(yōu)化和提升產(chǎn)品質(zhì)量。另外，我國(guó)的眾多中小企業(yè)基本上都面臨著科研資金不足的問題，針對(duì)這種情況，政府部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立科研專項(xiàng)基金，并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大型企業(yè)參與到基金會(huì)中，這樣就能夠以政府為紐帶，使大型企業(yè)和中小企業(yè)聯(lián)合起來，共同合作，共享科研成果。

2.企業(yè)方面：合理而熟練地運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。不管是某個(gè)行業(yè)，還是某個(gè)企業(yè)，在開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才和熟知國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)秀法律人才。具體來說，就是各個(gè)行業(yè)或企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)之前應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的法務(wù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行深入的了解，包括合作對(duì)象的貿(mào)易政策、法律法規(guī)，以及相關(guān)管理等，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行具體的貿(mào)易活動(dòng)的安排，同時(shí)積極利用WTO規(guī)則，在規(guī)則允許的情況下，謀求最大利益，在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。另外，在國(guó)際貿(mào)易交往中，如果自身利益受到侵犯，要進(jìn)行全面的研究，并訴諸于國(guó)際法律，堅(jiān)決維護(hù)自身的合法利益。

3.行業(yè)方面：加強(qiáng)交流與合作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中產(chǎn)生的摩擦，各個(gè)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流與合作，總結(jié)和共享應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源整合、利益共贏。不僅如此，屬于同一行業(yè)的各個(gè)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，以便提高行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以及企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。各個(gè)行業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)了合作交流，注重了團(tuán)結(jié)互助，就能夠建立起健全的、有效的應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，而且應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力也會(huì)逐漸增強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”是我國(guó)的大戰(zhàn)略，在實(shí)施的過程中必然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)應(yīng)當(dāng)有足夠的信心，加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作，以此來應(yīng)對(duì)形式多樣的國(guó)際貿(mào)易摩擦在。做好這項(xiàng)工作，不僅能夠幫助國(guó)家和企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也能促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：劉娜娜（1981.10—）女。民族：漢。河南鄭州。中級(jí)講師。碩士研究生。研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。