供給側(cè)改革對(duì)黑龍江省勞動(dòng)關(guān)系和諧的影響及對(duì)策

摘 要：黑龍江省作為東北老工業(yè)基地之一，長(zhǎng)期依賴資源密集型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，供給側(cè)改革政策的出臺(tái)，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的方向。供給側(cè)改革在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)因結(jié)構(gòu)性調(diào)整產(chǎn)生的矛盾給黑龍江省的勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，因此，在改革中只有促進(jìn)勞動(dòng)力信息的暢通，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、工會(huì)之間的關(guān)系，才能保障供給側(cè)改革在黑龍江省的深入進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，達(dá)到企業(yè)與勞動(dòng)者的雙贏。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 黑龍江省 勞動(dòng)關(guān)系和諧

供給側(cè)改革，就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黑龍江省供給側(cè)改革的關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的解決問(wèn)題，既要符合國(guó)家發(fā)展的要求，又要利用自身的優(yōu)勢(shì)，在高品質(zhì)綠色食品、乳制品、畜牧產(chǎn)品、旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域集中發(fā)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)振興東北的偉大目標(biāo)。在進(jìn)行供給側(cè)改革過(guò)程中，不可避免的會(huì)涉及人、財(cái)、物的調(diào)配及重新整合，特別是給現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)一定的沖擊。因此，應(yīng)當(dāng)盡可能減少由此帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，妥善解決矛盾沖突，保障供給側(cè)改革的全面開(kāi)展。

一、從長(zhǎng)期來(lái)看供給側(cè)改革對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧具有促進(jìn)作用

1.為勞動(dòng)者提供更多的技術(shù)性和服務(wù)型崗位。隨著供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量將不斷得到提升，由原來(lái)依靠資源密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，轉(zhuǎn)而依靠服務(wù)性行業(yè)和創(chuàng)新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)的能力不斷提高。供給側(cè)改革改變了原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使更多的企業(yè)投入更多的資金和精力在技術(shù)創(chuàng)新上，在完善了原有的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，為勞動(dòng)者提供了更多的技術(shù)性崗位和服務(wù)型崗位，增加了員工的參與感，提升對(duì)企業(yè)歸屬感，使員工不再單一的從事生產(chǎn)勞動(dòng)工作，而是在不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中參與到企業(yè)的發(fā)展中來(lái)。不僅勞動(dòng)者權(quán)益得到更多保障，而且企業(yè)也依靠技術(shù)和服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，向更加健康的方向發(fā)展。

2.促進(jìn)了勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。供給側(cè)改革在一定程度上起到促使黑龍江省勞動(dòng)者素質(zhì)提高的作用。在供給側(cè)改革初期，黑龍江省在人力資源供給方面呈現(xiàn)低素質(zhì)勞動(dòng)力過(guò)剩、高素質(zhì)的勞動(dòng)者相對(duì)不足的局面。而且，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，勞動(dòng)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)使低素質(zhì)勞動(dòng)力的需求量進(jìn)一步減少，企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求進(jìn)一步增加。在經(jīng)歷過(guò)改革初期就業(yè)緊張的時(shí)期后，勞動(dòng)者也深刻地意識(shí)到，只有提高自身素質(zhì)才是尋找就業(yè)崗位的根本出路，因此主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，努力提高自身的技術(shù)水平，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要已成為勞動(dòng)者的共識(shí)。

3.勞動(dòng)者待遇與企業(yè)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。隨著改革的進(jìn)一步深入，許多企業(yè)逐漸走上正軌，企業(yè)開(kāi)始更多的關(guān)注勞動(dòng)者的訴求，不僅會(huì)在薪資待遇、福利保障等方面滿足員工的要求，還會(huì)為了企業(yè)的發(fā)展，給員工提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。企業(yè)認(rèn)識(shí)到員工只有富有創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，才會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，必定也會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)者待遇的提高，在這樣雙贏的局面下，才能真正實(shí)現(xiàn)黑龍江省勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

二、從短期來(lái)看供給側(cè)改革對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧產(chǎn)生消極影響

1.“完善市場(chǎng)主體”的改革可能引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系緊張。黑龍江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一項(xiàng)任務(wù)就是“增強(qiáng)供給側(cè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力”，包括國(guó)有企業(yè)深化改革的任務(wù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的任務(wù)以及通過(guò)“雙創(chuàng)”生成更多新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的任務(wù)。在國(guó)有企業(yè)深化改革方面，是利用國(guó)家處置“僵尸企業(yè)”的相關(guān)政策，推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中監(jiān)管，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，大力引入投資，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展方面，是通過(guò)積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善的制度管理體系，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為提升民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造有利條件。而“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的政策為更多的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，科技人員、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民等開(kāi)始進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，生成了許多新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。同時(shí)，通過(guò)積極推進(jìn)高校與企業(yè)的互聯(lián)互動(dòng)，調(diào)整高等教育的布局和結(jié)構(gòu)，依據(jù)市場(chǎng)需求培養(yǎng)專業(yè)性人才，提供適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動(dòng)者，提高勞動(dòng)力的有效供給，同時(shí)，將科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，

在國(guó)企和民企的改革過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的下崗人員，這些失業(yè)人員失去了最基本的生活來(lái)源，不僅生活沒(méi)有保障，在心理上也會(huì)產(chǎn)生消極的情緒，對(duì)自身工作能力產(chǎn)生嚴(yán)重的懷疑，負(fù)能量的集聚，增加勞動(dòng)力市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。由于現(xiàn)階段黑龍江省部分勞動(dòng)人員簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范，在企業(yè)改革的過(guò)程中無(wú)法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，員工在離職時(shí)得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，不可避免的會(huì)產(chǎn)生矛盾沖突，造成勞動(dòng)關(guān)系緊張，不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。同時(shí)，失業(yè)人員需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能重新找到工作，對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。改革中也會(huì)因內(nèi)部的輪換重組給員工帶來(lái)一定的負(fù)面影響，許多勞動(dòng)者薪酬福利水平與原崗位存在一定的差距，會(huì)產(chǎn)生心理上的落差，影響員工的工作積極性，甚至?xí)c企業(yè)之間產(chǎn)生沖突使勞動(dòng)關(guān)系緊張的局面加劇。通過(guò)提供更多的就業(yè)信息，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方式，雖能解決一部分的下崗員工，但仍會(huì)產(chǎn)生許多流動(dòng)人口，創(chuàng)業(yè)雖給勞動(dòng)者提供了更多的選擇，但并不適合所有的勞動(dòng)者，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雖有政策的支持，但在實(shí)踐的過(guò)程中仍會(huì)遇到許多困難，需要人力物力和資金，短期內(nèi)很難有收益，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者更多的耐心和經(jīng)驗(yàn)。

2.“發(fā)展供給優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域”導(dǎo)致人才供求結(jié)構(gòu)失衡。黑龍江省由于地理位置和自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、乳制品和旅游業(yè)等方面有很大的發(fā)展前景，在供給側(cè)改革的過(guò)程中，黑龍江省充分考慮到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品上，發(fā)展高質(zhì)量的健康食品。依托多年積累的生態(tài)條件，打造夏季避暑冬季賞雪的旅游特色，吸引世界各地的游客。同時(shí)，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改變?cè)械闹毓I(yè)和資源密集型企業(yè)的支柱地位，依靠技術(shù)創(chuàng)新建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域需要更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者，這在一定程度上迫使勞動(dòng)者提升自身的能力素質(zhì)來(lái)適應(yīng)改革發(fā)展的要求，部分勞動(dòng)者會(huì)自覺(jué)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，豐富自身的知識(shí)和能力，部分企業(yè)也會(huì)為在職的員工提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)職業(yè)能力的提升，在供給側(cè)改革的發(fā)展思路下，勞動(dòng)者的專業(yè)培訓(xùn)有助于提升企業(yè)的技術(shù)水平從而推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。然而勞動(dòng)者素質(zhì)的提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，部分企業(yè)很難提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)于素質(zhì)不夠的員工只能采取辭退的策略，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型必然會(huì)導(dǎo)致機(jī)器取代低素質(zhì)的人力，轉(zhuǎn)而聘請(qǐng)更多高素質(zhì)人才，因此在短期內(nèi)現(xiàn)有勞動(dòng)者的低素質(zhì)水平不能適應(yīng)供給側(cè)改革的要求，企業(yè)與勞動(dòng)者之間的矛盾加劇，不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

3.“落實(shí)去產(chǎn)能要求”產(chǎn)生大量失業(yè)人口。黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都是依靠資源密集型企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)煤炭、石油等不可再生資源的超負(fù)荷開(kāi)采已經(jīng)使環(huán)境遭到了極大的破壞，隨著資源的枯竭和技術(shù)水平的落后，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸。然而，即便如此，還是有很大一部分的勞動(dòng)者是依靠這些崗位來(lái)維持生計(jì)的，國(guó)家實(shí)施供給側(cè)改革以來(lái)，要求通過(guò)去過(guò)剩產(chǎn)能來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能是黑龍江省供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于產(chǎn)能較小且發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法且工藝無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤炭，一律列入淘汰產(chǎn)能計(jì)劃。并引導(dǎo)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、長(zhǎng)期停產(chǎn)的煤礦，資源枯竭、不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任長(zhǎng)期拖欠稅款的煤礦，有序的退出。在鋼鐵方面，產(chǎn)能較小的煉鋼轉(zhuǎn)爐和煉鋼電爐要立即退出。對(duì)于一些企業(yè)的進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，必然導(dǎo)致許多勞動(dòng)者失去崗位。雖然其中一些失業(yè)職工可以通過(guò)企業(yè)間、部門間的流動(dòng)進(jìn)行消化，重新找到工作，然而還是有一部分勞動(dòng)者會(huì)陷入無(wú)法重新上崗或?qū)で笮鹿ぷ鞯睦Ь?。供給側(cè)改革在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，在短期內(nèi)必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的緊張，使勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突顯出來(lái)，不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

在供給側(cè)改革的初期，一些效率低下的企業(yè)可能面臨著減產(chǎn)和利潤(rùn)下降的情況，其員工的經(jīng)濟(jì)利益很難的到保障，原有的福利待遇，甚至是薪酬都會(huì)因企業(yè)利潤(rùn)的下降而受到影響，勞動(dòng)者的基本需要無(wú)法滿足必然會(huì)導(dǎo)致工作滿意度降低，工作績(jī)效下降，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的持續(xù)惡化，勞資沖突加深。除了對(duì)勞動(dòng)者物質(zhì)需求上帶來(lái)的影響，供給側(cè)改革也會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的精神產(chǎn)生影響，因改革而下崗的勞動(dòng)者會(huì)從內(nèi)心質(zhì)疑自身的工作能力，失業(yè)群體會(huì)受到歧視和不公平的待遇，再就業(yè)也會(huì)遇到困難，心理上的壓力會(huì)導(dǎo)致焦慮等不安情緒，在尋找新工作是過(guò)于盲目，為了維持現(xiàn)有的基本生活，倉(cāng)促的選擇工作，導(dǎo)致與崗位知識(shí)技能的不匹配，既影響員工自身的權(quán)益，也會(huì)對(duì)再次工作的企業(yè)造成不利的影響。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力的加劇對(duì)整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者的情緒都會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響，如何在改革中保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，避免普通勞動(dòng)者成為改革的犧牲品是供給側(cè)改革初期需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

4.“深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革”的同時(shí)如何保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。供給側(cè)改革要求注重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，黑龍江省制定全省統(tǒng)一的公共資源市場(chǎng)化交易目錄，納入目錄的醫(yī)療、教育、公共網(wǎng)絡(luò)、公共交通等經(jīng)營(yíng)性公共資源，一律采取市場(chǎng)公開(kāi)的方式進(jìn)行配置，健全市場(chǎng)化的交易制度。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段拓寬營(yíng)銷的渠道，將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的營(yíng)銷媒介相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。

強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，就要明確政府的權(quán)利范圍，降低政府對(duì)于市場(chǎng)的過(guò)多干涉，從而強(qiáng)化企業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系的自治。但是，市場(chǎng)化改革的深入勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)為追求利潤(rùn)而忽視員工的合法權(quán)益，如何發(fā)揮國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)管與協(xié)調(diào)作用是當(dāng)前最為重要的問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)關(guān)鍵在于國(guó)家既要做到宏觀的調(diào)控和監(jiān)管，又要留給勞動(dòng)者和用人單位足夠的空間進(jìn)行集體談判，但就目前黑龍江省勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀而言，想要完全實(shí)現(xiàn)集體談判制度仍存在很大的困難。雖然近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的效果顯著，勞資沖突的數(shù)量也存在下降的趨勢(shì)，但是集體協(xié)商的實(shí)施機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，且缺乏強(qiáng)制力，對(duì)企業(yè)的約束作用不強(qiáng)，加之工會(huì)制度也不完善，工會(huì)對(duì)企業(yè)的依賴性較高，無(wú)法代表員工與企業(yè)進(jìn)行談判，企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系緊張，勞動(dòng)關(guān)系的治理問(wèn)題對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和供給側(cè)改革的深入造成了根深蒂固的影響。

三、供給側(cè)改革下促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的對(duì)策

供給側(cè)改革在長(zhǎng)期來(lái)看不僅對(duì)于黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有積極作用，而且對(duì)于黑龍江省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有深遠(yuǎn)的影響，因此，無(wú)論是政府還是企業(yè)都應(yīng)采取有效措施，規(guī)避供給側(cè)改革在短期內(nèi)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，發(fā)揮供給側(cè)改革對(duì)于就業(yè)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建起和諧健康的勞動(dòng)關(guān)系。

1.發(fā)揮政府對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。隨著供給側(cè)改革的深入，越來(lái)越多的企業(yè)需要更多高素質(zhì)的勞動(dòng)力，原有的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，低素質(zhì)的勞動(dòng)者生存空間被逐漸壓縮，如何解決失業(yè)人群的再就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。黑龍江省政府應(yīng)及時(shí)為失業(yè)人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，使其適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的變化。與此同時(shí)，加快促進(jìn)適應(yīng)大眾需求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加有效崗位，促進(jìn)勞動(dòng)者積極主動(dòng)的提高自身素質(zhì)，增加高素質(zhì)的人力資源需求量以需求拉動(dòng)供給。政府應(yīng)鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，響應(yīng)國(guó)家“雙創(chuàng)”的號(hào)召，出臺(tái)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助具備創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者發(fā)揮自身價(jià)值。同時(shí)，政府應(yīng)積極促進(jìn)畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)，為其提供更多的就業(yè)信息，發(fā)揮其專業(yè)所學(xué)，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于一些特殊群體，政府也要根據(jù)具體情況提供適當(dāng)?shù)膸椭?，為殘疾人安排就業(yè)崗位，或幫助其創(chuàng)業(yè)。在供給側(cè)改革的進(jìn)程中，特別是化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，必定會(huì)影響到部分群體的就業(yè)和收入，政府在此時(shí)就要發(fā)揮穩(wěn)定政策的作用，守住民生底線，保障好人民群眾的基本生活，協(xié)調(diào)好用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為黑龍江省供給側(cè)改革創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境。

2.促進(jìn)就業(yè)信息暢通。進(jìn)行供給側(cè)改革后，企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)力需求情況產(chǎn)生了巨大的改變，許多勞動(dòng)者被迫離開(kāi)工作崗位，重新回到勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中。為了實(shí)現(xiàn)這部分人的重新再就業(yè)，必須使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的信息暢通，為失業(yè)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)供給信息，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的流動(dòng)，破除勞動(dòng)力資源配置的地域局限性，完善促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)途徑，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置，同時(shí)也能解決企業(yè)“招工難”、“用工荒”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者的雙贏，促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

3.規(guī)范企業(yè)管理行為。在黑龍江省供給側(cè)改革的進(jìn)程中，存在部分企業(yè)不顧勞動(dòng)者權(quán)益、壓榨勞動(dòng)者的現(xiàn)象，供給側(cè)改革雖然對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生壓力，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效率，但是企業(yè)不應(yīng)將這種壓力完全轉(zhuǎn)嫁于勞動(dòng)者，不顧勞動(dòng)者的合法權(quán)益，延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)，加大工作力度，不按照勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)合理安排工作。因此，在改革中一定要規(guī)范好企業(yè)的管理，通過(guò)提高技術(shù)和改善管理來(lái)提高企業(yè)效率，而不是依靠損害勞動(dòng)者權(quán)益來(lái)提高生產(chǎn)績(jī)效。政府和相關(guān)監(jiān)督部門要維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)于企業(yè)違法違規(guī)的用工行為給予嚴(yán)懲，督促企業(yè)按照勞動(dòng)合同和規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理。與此同時(shí)，勞動(dòng)者也應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí)，不能讓企業(yè)利用改革為借口損害自身的利益。在遇到企業(yè)不合理行為時(shí)主動(dòng)尋求勞動(dòng)保障部門的幫助，在產(chǎn)生勞資沖突時(shí)及時(shí)尋找勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)節(jié)部門進(jìn)行維權(quán)。供給側(cè)改革給企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有規(guī)范好企業(yè)的行為，保障勞動(dòng)者權(quán)益，才能使改革的成果被人民共享，才能建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

4.強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的功能。工會(huì)作為勞動(dòng)者合法利益的代表著和維護(hù)者，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾推動(dòng)供給側(cè)改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有不可替代的獨(dú)特作用?，F(xiàn)階段，黑龍江省的工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中并沒(méi)有起到較大的作用，因其多附屬于企業(yè)，很難真正為勞動(dòng)者提供幫助，而是成為企業(yè)的工具，并未有實(shí)質(zhì)性的作用。在供給側(cè)改革中，不可避免的會(huì)在用工單位和勞動(dòng)者之間產(chǎn)生矛盾，工會(huì)則應(yīng)起到協(xié)調(diào)各方利益的作用。工會(huì)應(yīng)該完全獨(dú)立于企業(yè)，協(xié)調(diào)好勞動(dòng)者與企業(yè)的關(guān)系，既要使企業(yè)在改革中得到發(fā)展，又要使勞動(dòng)者的權(quán)益不受到侵害。工會(huì)要著力解決好關(guān)切勞動(dòng)者利益的問(wèn)題，防止勞資矛盾激化，推動(dòng)公平合理，穩(wěn)定有序、互利共贏的社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。

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作者簡(jiǎn)介：王明琴（1962.10—）女。民族：漢。籍貫：山東省龍口市。學(xué)歷：大學(xué)本科。專業(yè)：人力資源管理。職稱級(jí)別：教授。研究方向：人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)法。

※基金項(xiàng)目：本文系黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《基于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧視角構(gòu)建黑龍江省和諧社會(huì)對(duì)策研究》的階段性研究成果。項(xiàng)目編號(hào)：12532291.