市場背景下高速公路經濟管理體制創(chuàng)新研究

摘 要：在市場背景下，高速公路經濟管理亟需進行體制創(chuàng)新，以此適應時代的發(fā)展腳步。本文簡要概述了高速公路的發(fā)展情況，接著闡述了經濟管理體制構建的重要性，最后提出了經濟管理體制創(chuàng)新舉措。如將高速公路有關法律執(zhí)行力度提升；增強公路運行前的施工成本把控；將經濟管理方式進行優(yōu)化；編制完善的法律制度等。希望能為相關人員提供參考。

關鍵詞：市場背景 高速公路 經濟管理體制 創(chuàng)新

一、引言

隨著中國交通領域的快速發(fā)展，促進了中國高速公路建設和發(fā)展。高速公路是將城市與農村相連接的紐帶，其對于國家經濟增長有著非常重要的作用。尤其是高速公路的構建。根據有關報告表明，中國高速公路里程已經有了10萬多公里。可是，在20世紀80年代初的時候，中國才剛開始出現(xiàn)了高速公路，而距今為止，只間隔了二三十年，高速公路建設的發(fā)展就得到了質的提升。以下就針對高速公路經濟管理體制創(chuàng)新，進行了簡單的分析。

二、關于高速公路發(fā)展的具體情況分析

當前，中國的發(fā)展核心逐漸轉向了國家經濟構建，為可以較好地為經濟構建以及社會發(fā)展提供服務。基礎設備的構建受到了社會各界人士的關注，我國交通事業(yè)也從此進入到了高速發(fā)展的時期，獲得了非常好的建設效果，從而給經濟構建了比較安全且穩(wěn)定性高的有關物流交通方面的服務。隨著我國高速公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，公路里程數目增加，且車流量持續(xù)增長，高速公路經濟管理工作變得越來越復雜，因此對于管理的規(guī)定也越來越多。要想確保人們可以安全出行，就需要將公路管理社會效益不斷提升，進行高速公路經濟管理。而等級比較低的公路與高速公路相比較來說，其項目投資比較低，且資金投資小、建設規(guī)模小、技術要求不高。而高速公路與其相比較則恰恰相反，其投資大，規(guī)模大，技術規(guī)定多。如此，就造成了高速公路管理大多是聚集在項目構建時期的，沒有關注到高速公路投入使用以后的管理。因此，導致高速公路經濟管理水平較低，難以滿足相關需求。

三、經濟管理體制構建的重要性分析

首先，高速公路具備一定的公益性，并且高速公路是確保人們順利出行的一種產品。高速公路的誕生對人們的生活環(huán)境進行了改進，使以往處于比較偏僻且封閉區(qū)域的人們可以不用思考出行問題，進而輾轉到城市發(fā)展自我。當前時期，中國的高速公路經濟管理通常使用的就是比較封閉的收費管理方式。可是，由于高速公路沒有較強的競爭能力，僅僅是在交通量合適的條件下才具備一定的共享性。此種特點就決定了中國需要構建合理的高速公路經濟管理制度，進而使其經濟走向可持續(xù)發(fā)展道路。

其次，高速公路經濟管理體制是國家生產發(fā)展的助推力。經濟管理體制是市場經濟過程中的主要構成部門，高速公路管理體制的完整性可以大大促使我國生產力快速發(fā)展。有效率的管理體制可以成為我國宏觀調控的重要方式，增強地區(qū)間的經濟關聯(lián)性，加快區(qū)域經濟的高速增長。高速公路建設表現(xiàn)了經濟全球化的特點，這就規(guī)定相關人員應當將高速公路管理水平提升，健全經濟管理機制，充分滿足生產的需要，以此來促進國家生產力的高速發(fā)展。

最后，經濟管理體制是國有財產安全的保證。中國的高速公路自身特點決定高速公路國有資產屬性。不管是什么時候，均需要保護好我國國有財產安全性，保證高速公路建設順利開展下去，使其不會遭到不法人員的損壞。要想完成此目標，應當將經濟管理體制健全，增強財產的保護力度。并且，將高速公路保護歸納到管理體制內容里面，以此來促使高速公路穩(wěn)定且快速發(fā)展。

四、經濟管理體制創(chuàng)新舉措分析

1.將高速公路有關法律實行力提升。中國在發(fā)展高速公路的時候，應當將有關法律制度健全。公路的違法行為，會阻礙公路法律制度的正常實行，還會局限高速公路經濟管理體制的創(chuàng)新。相關執(zhí)法工作人員應當在正式執(zhí)法的時候，充分認識到自身所在的崗位需要承擔哪些責任，做好自己的工作。對于在正式執(zhí)法時候所遭遇到的問題，可以用開會的方式匯報出來，一起分析和處理，根據實際狀況需求結合相關部門一同執(zhí)法。高速公路管理體制構架就是：省高管局、省高速公路交通行政執(zhí)法隊伍、各個支隊、各大路段大隊。比如，某城市高速公路收費站相關人員由于長時間做收費工作感到比較乏味，導致態(tài)度不端正，胡亂收費，上班時候常常發(fā)生遲到早退的現(xiàn)象。并且交接班不詳細，填寫的有關報表不清楚，沒有按時上交報表，導致高速公路收費站經濟管理差。上級部門負責人經過相關檢查以后，命令相關工作人員即刻將不好的工作風氣進行一定的整改，構建經濟管理制度，增加收費檢查力度，對沒有及時上交報表的情況，需要給予嚴重的警告。在這以后，收費站工作風氣轉變了，而相關工作人員也更加重視自身的工作了。

2.增強公路運行前的施工成本把控。加強公路工程成本預算，應當進行施工預算。需要具備健全的施工計劃，才可以計算出施工的總體成本。在這個過程之中，包含了施工所需要的施工材料、購買設施、選取施工公司等等。應當采用公開透明的招標方法，比如選取施工材料的過程中，采用招標的方式，仔細分析探討以后，選取性價比高的材料公司當成施工材料的供應方。此種選取方法可以有效防止采用親屬或者別的關系得到相應的施工權利，還可以確保工程質量。進行工程施工以前，項目經理部相關人員應當在正式開展工作以前，將實際施工里面的施工項目成本規(guī)劃核算出來。比如將施工材料成本計劃控制好、控制好人工成本計劃等。只有編制了相應的計劃，在正式施工以前做好準備工作，才可以防止較多問題的發(fā)生。在正式施工時候，控制好設施與人工成本是非常困難的，而人員發(fā)生改變以及設施出現(xiàn)突發(fā)狀況等，均會增加成本。因而，需要經過成本預算以及實際成本相對比，充分認識成本預算的情況，分析產生不良因素的原因，給后續(xù)施工控制提供有效的舉措，處理相應的問題。

3.將經濟管理方式進行優(yōu)化。高速公路的重要經濟來源就是收費站，因而怎么較好的完成創(chuàng)收，針對高速公路收費站而言就是一個很大的問題。由于高速公路自身本就不具備盈利性，而公路的費用多數是使用來修護高速公路本身的，所以對其進行經濟管理，就成為了十分重要的工作之一。實際上，高速公路管理中心可使用公路四周的相關資源，找到部分公司在高速公路制作一些大的廣告牌，在高速公路收費站里面對于其通行卡也能制作一些廣告。經過加大廣告收入，從而促使公路運行收入的增長，確保公路穩(wěn)定且安全地運行，達到持續(xù)提升高速公路經濟管理整體質量的目的。

4.編制完善的法律制度。法律制度就是國家強制力的行為標準，不管是什么人，如果超過法律的邊界，均需要受到相關法律的制裁。雖中國的高速公路與西方發(fā)達國家相比較來說，其建設時間不長，可是公路建設發(fā)展的速度每年都在持續(xù)增加。而法律制度不完整，造成了中國高速公路經濟管理問題，在很大程度上阻礙了中國高速公路的快速發(fā)展。進行高速公路管理的時候，我國投資較多，可是并未獲取理想中的效果，此種情況的產生促使相關人員必須進行一定的思考，將構建健全的法律制度作為基本，以此來促進高速公路經濟管理效率提升。而要構建完整的法律制度，一定要把每一項工作任務做好，充分了解高速公路建設管理時可能產生的全部問題，進而制定出相關法律制度。只有如此，才可以確保法律的完整性。

五、結語

由于交通行業(yè)的不斷進步與發(fā)展，中國針對高速公路的構建規(guī)定逐漸增多，不論是對于構建高速公路還是后續(xù)管理，均產生了很多的問題。因此，就需要在市場背景之下，構建完善的法律制度，健全經濟管理體制。如此，才可以給高速公路提供較多的幫助，而高速公路的發(fā)展才可以再度上升一個臺階。

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