投資項目后評價體系在石油企業(yè)的應(yīng)用研究

摘 要：項目后評價能夠?qū)ν顿Y項目的目標(biāo)進(jìn)行二次確定，并能夠?qū)φ麄€投資環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性的評價，這是投資項目管理的最終環(huán)節(jié)，也是最為重要的環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié)中，需要項目管理崗位工作人員合理運用評價方法，并根據(jù)石油行業(yè)的規(guī)律和特點，來保證投資項目的竣工驗收與后評價管理準(zhǔn)確和有效。投資項目對于石油企業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要，因此，需要石油企業(yè)對此加以重視并進(jìn)行規(guī)范，本文從分析投資項目后評價的概念和作用角度出發(fā)，分析了石油企業(yè)投資項目后評價體系的基本方法和程序，并聯(lián)系實際情況，重點研究了投資項目后評價體系在石油企業(yè)的應(yīng)用，旨在為促進(jìn)石油系統(tǒng)評價工作的完善發(fā)展提出自己的建議。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 投資項目 后評價 應(yīng)用

一、引言

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)時期，對于石油企業(yè)來說，行業(yè)的競爭力較大，成本較高，且經(jīng)濟效益和社會效益之間的平衡越來越難以掌握，在現(xiàn)實的條件驅(qū)使下，石油企業(yè)必須要樹立新的發(fā)展觀念，加強項目的投資力度，保證能源供應(yīng)的充足，這就使得石油企業(yè)的規(guī)劃計劃工作責(zé)任重大。石油企業(yè)的投資項目后評價是最為常用的一種評價方法，我國在此方面的應(yīng)用較晚，一直到上個實際八十年代才在石油企業(yè)中廣泛開展，但是隨著能源需求以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于石油企業(yè)來說，在新的經(jīng)濟形勢下，石油企業(yè)需要進(jìn)一步完善投資項目管理，以此制造更大的經(jīng)濟效益。

二、投資項目后評價的概念和作用

1.投資項目后評價的概念。投資項目后評價是指對已經(jīng)完成的投資項目進(jìn)行評價的過程，其包括了對投資項目的目標(biāo)、執(zhí)行、效益、作用以及影響等進(jìn)行客觀且科學(xué)的分析?？梢哉f投資項目后評價是利用數(shù)據(jù)收集、分析和決策來對已經(jīng)存在的項目進(jìn)行評價，對其的投資效益目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)、執(zhí)行是否順利、項目規(guī)劃是否合理等方面進(jìn)行研究。

2.投資項目后評價的作用。投資項目后評價是企業(yè)投資項目管理中的重要內(nèi)容，這主要是因為，利用科學(xué)的分析體系來對已經(jīng)實施完成的投資項目進(jìn)行綜合性的考量，能夠切實的反映出企業(yè)的投資項目活動是否與規(guī)劃目標(biāo)相一致，能夠為企業(yè)的投資活動給出更加權(quán)威的評價結(jié)果，并能夠幫助企業(yè)總結(jié)投資項目管理中存在的問題，吸取失敗教訓(xùn)，并總結(jié)成功的經(jīng)驗，樹立企業(yè)的發(fā)展信心，能夠增強企業(yè)項目管理工作的凝聚力，提高企業(yè)項目管理與決策的科學(xué)性，并能夠為企業(yè)的其他評價工作提供基本的數(shù)據(jù)支持。

三、石油企業(yè)投資項目后評價體系的基本方法和程序

1.石油企業(yè)投資項目后評價體系的基本方法。石油企業(yè)投資項目后評價方法主要有兩種，一種是定量與定性相結(jié)合方法，通過指標(biāo)上的對比，并對石油企業(yè)的總體投資效益進(jìn)行綜合分析，根據(jù)投資項目的不同，進(jìn)行合理的評價，從而給出具體的評價結(jié)果。另一種是有無對比法，將投資項目投用后實際發(fā)生的情況與沒有項目時可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比，從而分析項目自身作用和項目外部作用，分析投資項目投入與產(chǎn)出是否一致，測量投資項目的實施效果。

2.石油企業(yè)投資項目后評價體系的應(yīng)用程序。首先，石油企業(yè)投資項目后評價需要確定項目目標(biāo)，對于評價的對象進(jìn)行明確，由于石油企業(yè)的投資活動較多，因此，在項目的選擇上通常應(yīng)當(dāng)注重選擇投資級別高、投資周期短和經(jīng)濟效益明顯的項目。其次，需要對投資項目進(jìn)行調(diào)查研究。需要對投資項目的資料進(jìn)行廣泛收集，尤其在數(shù)據(jù)分析上，需要從檔案資料、經(jīng)營生產(chǎn)資料和政策內(nèi)容角度考慮[4]。再次，需要提出具體的評價方法，針對評價的范圍、原則、內(nèi)容以及實施方式予以明確。最后，需要根據(jù)評價的具體結(jié)果出具相應(yīng)的評價報告，評價組需要確認(rèn)并簽字，送審遞交并在指導(dǎo)之下進(jìn)行改進(jìn)。

四、投資項目后評價體系在石油企業(yè)的應(yīng)用

投資項目后評級體系在石油企業(yè)的應(yīng)用相對較為廣泛，良好的評價體系能夠幫助企業(yè)全面掌握投資項目的情況，因而對于后評價體系要求較高。而事實上，投資項目后評價體系貫穿了企業(yè)投資項目的各個環(huán)節(jié)之中，是全方面、深層次項目管理的最終體現(xiàn)，主要包括了以下幾個方面的內(nèi)容：

1.項目目標(biāo)評價。項目目標(biāo)評價能夠?qū)τ谑推髽I(yè)的投資項目進(jìn)行二次明確，能夠根據(jù)石油企業(yè)的投資項目具體發(fā)生的經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)上的變化情況，與項目決策中的內(nèi)容進(jìn)行比對。這不僅能夠有效的檢查石油企業(yè)投資項目的完成情況，同時還能夠?qū)︻A(yù)期目標(biāo)設(shè)定的合理性進(jìn)行分析。在項目目標(biāo)評價中，需要實際檢查技術(shù)投入、資金投入與計劃投入中的差異，并能夠?qū)ζ渌a(chǎn)生的影響和具體因素進(jìn)行明確，以此來分析整個投資項目是否成功[5]。

2.項目實施過程評價。項目實施過程的評價是后評價中的重要內(nèi)容，也是石油企業(yè)投資項目后評價的主要環(huán)節(jié)，在此過程中，主要是對石油企業(yè)投資項目中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并對投資項目的執(zhí)行效率進(jìn)行評價。具體包括了：對投資項目的設(shè)計評價勘察、評估設(shè)備采購與投入、對工程建設(shè)、竣工驗收進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢驗等。在實際的操作中，主要是依靠與預(yù)期計劃進(jìn)行比對，來客觀分析出影響石油企業(yè)項目實施過程中的因素，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.投資效益評價。投資效益對于企業(yè)的投資項目來說具有十分重要的評價影響，而在效益分析上，則不僅僅包含了經(jīng)濟效益，同時也包含了社會效益，對企業(yè)的發(fā)展影響等。在投資效益的評價中，需要重點審查企業(yè)的會計數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格參照與我國相關(guān)行業(yè)發(fā)展政策和稅收制度，對石油企業(yè)的投資項目經(jīng)濟數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并在充分考慮石油價格的基礎(chǔ)之上，對未來的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測。石油企業(yè)具有一定的盈利性質(zhì)，當(dāng)前企業(yè)的投資效益評價能夠從財務(wù)意義上對石油企業(yè)的投資活動進(jìn)行成功與否的判定，而在社會效益和企業(yè)的發(fā)展影響方面，則還需要考慮政策因素、環(huán)境因素以及行業(yè)波動情況等[6]。

4.項目影響評價。由于石油行業(yè)的投資項目一般規(guī)模較大，且石油開采、運輸工作具有一定的風(fēng)險性，一旦發(fā)生泄露，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，同時也對環(huán)境造成了難以估計的損害，項目影響評價就主要是針對投資項目實施后，周圍環(huán)境的檢測，與預(yù)期的環(huán)境估計結(jié)果進(jìn)行比對，并參照與環(huán)境保護(hù)法、勞動衛(wèi)生與安全基本要求的內(nèi)容，來對石油企業(yè)的投資項目進(jìn)行評價。

5.項目持續(xù)性評價。投資項目對于石油企業(yè)來說是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展起到了重要的作用。項目持續(xù)性是指在投資項目實施完成之后，投資項目的收益持續(xù)性、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L空間以及項目利用的可重復(fù)性進(jìn)行判斷和評估，并對石油企業(yè)繼續(xù)利用投資項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益的內(nèi)外部條件與措施進(jìn)行分析。這能夠最大程度的擴大石油企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)石油企業(yè)投資項目實施的最終目的。

五、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前石油行業(yè)的競爭壓力較大，能源危機較為嚴(yán)重，對于石油企業(yè)來說，必須要依靠投資項目來帶活企業(yè)，給予石油企業(yè)發(fā)展上更好的保障。因此，石油企業(yè)需要注重在投資項目管理方面的完善，需要進(jìn)一步加強投資項目后評價的實施力度，并對投資項目后評價進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，明確評估范圍和程序，加強企業(yè)投資項目與評估工作的有效聯(lián)系，這能夠幫助企業(yè)有效建立科學(xué)、穩(wěn)定的投資項目評價體系，幫助企業(yè)積累更加豐富的經(jīng)驗，促進(jìn)石油企業(yè)的健康發(fā)展。

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