國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理與控制問題的探討

摘 要：在整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)中，國有企業(yè)是其中重要的基礎(chǔ)，其在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有著很大作用。而在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速的發(fā)展下，市場上的競爭逐漸的激烈，國有企業(yè)在市場中想要保障自己的不敗之地，確保國有企業(yè)能夠健康而可持續(xù)的發(fā)展，就需要對國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理進行有效控制，這樣才能夠保障國有企業(yè)在資金方面的安全以及穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。本文對國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的問題進行簡析，從而詳細闡述了財務(wù)預(yù)算管理方面的控制措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 財務(wù)預(yù)算管理 控制措施

國有企業(yè)而是我國國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，隨著經(jīng)濟的全球性發(fā)展，很多的國外企業(yè)大量的涌入我國。而在這種情況下，我國的市場經(jīng)濟競爭變逐漸激烈。而國有企業(yè)要適應(yīng)市場發(fā)展，保障自己在市場中的地位，則就要對財務(wù)預(yù)算進行有效的管理。因此，將國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題進行簡析，從而提出相關(guān)控制措施，有著實際性意義。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和控制相關(guān)概念

所謂國有企業(yè)，其是指國家中央政府投資或者是參與進行控制企業(yè)。在我國國有企業(yè)中包含了經(jīng)由地方政府進行投資與控制的相關(guān)企業(yè)。國有企業(yè)的任何行為均要取決于政府的主要意志以及其利益。國有企業(yè)是一種生產(chǎn)經(jīng)營組織的形式，并且具備營利法人以及公益法人相關(guān)的特征。其營利性具體體現(xiàn)于追求國有資產(chǎn)保值以及增值方面。而公益性則體現(xiàn)在國有企業(yè)建設(shè)主要是對國家經(jīng)濟目標進行有效而合理的調(diào)整，對國民經(jīng)濟有著十分關(guān)鍵性的作用。

而且，財務(wù)預(yù)算管理和控制是國有企業(yè)管理中的關(guān)鍵部分，其對整個國有企業(yè)而言有著很關(guān)鍵的作用。在國外一些企業(yè)中，財務(wù)預(yù)算管理和控制的工作已經(jīng)開展了很長的時間，我國是最近幾年才開始進行對財務(wù)預(yù)算管理與控制的工作。這是因為我國傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的限制，從而讓國有企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算管理工作時有著很強的計劃經(jīng)濟性，這樣就限制了我國國有企業(yè)的突破性發(fā)展。而在最近幾年中，由于經(jīng)濟的全球化發(fā)展，我國的經(jīng)濟市場競爭逐漸激烈，這讓國有企業(yè)面對了很大的壓力，在這種情況下就需要增強國有企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理以及控制方面的工作，這樣才能夠讓國有企業(yè)能夠在經(jīng)濟市場中穩(wěn)定的發(fā)展。但是因為我國在這方面的工作起步比較晚，很多國有企業(yè)在進行相關(guān)工作的時候還存在著一定的問題。

二、國有企業(yè)在財務(wù)預(yù)算方面的問題

1.在財務(wù)預(yù)算上沒有足夠的認知。在國有企業(yè)日常管理過程中，因為管理領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)預(yù)算重要性沒有進行正確認知，并且在財務(wù)預(yù)算管理方面也沒有相關(guān)的認知。比如沒有對財務(wù)預(yù)算和企業(yè)發(fā)展間緊密關(guān)系進行明確了解，把企業(yè)財務(wù)預(yù)算與財務(wù)計劃歸為一類，這樣就會消弱財務(wù)預(yù)算和整個企業(yè)發(fā)展間的關(guān)系。這樣就在一定程度中限制了財務(wù)部門工作順利實施，并且其運用方式也不具備有效性。且財務(wù)預(yù)算沒有進行長久性的思考與計劃，這對國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展有著很大的影響。除此之外，很多國有企業(yè)在對財務(wù)預(yù)算工作進行實施時，只是偏執(zhí)的追求編制，這樣加重財務(wù)預(yù)算工作人員工作量，并且也提高了預(yù)算成本，進一步的降低了國有企業(yè)市場競爭中的能力。

2.部門間沒有協(xié)調(diào)性。對國有企業(yè)而言，編制財務(wù)預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)項目的實施進行保障。和一些中小型企業(yè)相較，因為國有企業(yè)廣泛存在著組織結(jié)構(gòu)大的現(xiàn)象，且在對財務(wù)編制進行組織實施的時候，各個部門都是根據(jù)本身利益考慮。這樣就明顯和企業(yè)財務(wù)預(yù)算要遵循的整體利益相悖。同時企業(yè)中各個部門間因為交流程度不夠，其相互之間沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)性，這樣就減低了企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算效果，進而對國有企業(yè)的可持發(fā)展進行影響。

3.在成本、資金預(yù)算上存在問題。對國有企業(yè)而言，對成本預(yù)算工作的妥善實施，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進行推動。不過從實際情況看，國有企業(yè)在進行成本預(yù)算編制的過程中，因為其結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，并且部門間沒有足夠的溝通以及交流，這樣就對成本預(yù)算的合理性有了一定的影響與降低。

三、對國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算進行控制的措施

當市場競爭逐漸激烈的形勢下，國有企業(yè)要提升自己處于市場上的競爭力度，則就要對財務(wù)預(yù)算進行控制工作。根據(jù)預(yù)算管理中存在的實際問題，其一般情況下就能夠在以下幾個方面實施相關(guān)措施。

1.認識企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的重要性。目前的經(jīng)濟逐漸全球化發(fā)展，很多國外企業(yè)逐漸進入我國，這樣就加劇了市場中競爭激烈的局面，同時也讓國有企業(yè)面對的風險逐漸增加。而在日常的經(jīng)驗管理中，部分的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)預(yù)算工作的重要性沒有進行重視，這樣也就致使了企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作無法順利開展，同時也限制了國有企業(yè)發(fā)展。在這種情況下，國有企業(yè)要想促使自身進行可持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員就要緊貼時代發(fā)展的腳步，經(jīng)過對工作模式的創(chuàng)新，并且根據(jù)實際情況對工作的思路進行有效的調(diào)整。對一些有優(yōu)秀的管理案例進行學(xué)習(xí)，從而提高自己的管理水平，保障財務(wù)預(yù)算管理工作能夠順利開展。

2.增強企業(yè)各個部門的合作交流性。在整個國有企業(yè)管理工作中，財務(wù)預(yù)算是日常管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，其在一定程度上對國有企業(yè)的利益以及目標進行明確。所以，在進行財務(wù)預(yù)算工作的時候，要增強各個部門之間的合作交流，并且保障在信息上的通暢性。在工作進行實際開展的時候，要建設(shè)完善的合作制度與機制，以此為財務(wù)預(yù)算工作實施奠定堅實基礎(chǔ)。除此之外，因為財務(wù)預(yù)算牽涉了很多部門的利益，所以在對財務(wù)預(yù)算進行編制的時候，就要各個部門建設(shè)全局性的意識，從而盡可能的保障財務(wù)預(yù)算在各個部門中的平衡性。

3.增強對成本預(yù)算與資金預(yù)算的管理。在市場競爭激烈的情況下，國有企業(yè)經(jīng)過對成本的控制，能夠逐漸的提高企業(yè)本身在市場中的競爭能力，在此基礎(chǔ)上獲得更高的經(jīng)濟效益。所有國有企業(yè)在進行管理時，要對成本預(yù)算進行管理，其中具體是在財務(wù)預(yù)算編制時，對成本進行細致化與分解，保障每項預(yù)算都清楚明確，并且要保障財務(wù)成本預(yù)算合理性。除此之外，國有企業(yè)在進行成本預(yù)算編制時，要根據(jù)企業(yè)本身整體性的成本目標，認真進行財務(wù)預(yù)算以及控制編制工作，并且將其進行細化。要想提高國有企業(yè)自身的成本控制水平，則就要把成本預(yù)算相關(guān)的責任落實到具體人身上。在企業(yè)對資金實行預(yù)算時候，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要對資金管理與控制加以重視，經(jīng)過提高資金管理水平，將現(xiàn)有資金的作用發(fā)揮出來。為了減少企業(yè)自身存在的風險，在編制財務(wù)的時候，就要實施相關(guān)的措施，在減少資金投入的情況下，逐漸的提高企業(yè)的收益，保障國有企業(yè)的資金能夠健康而穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。

4.將績效考核加入預(yù)算執(zhí)行中。在市場競爭逐漸激烈的形勢下，國有企業(yè)要加強員工在實行財務(wù)預(yù)算工作上積極性。在這個方面就需要企業(yè)相關(guān)的部門制定績效考核的指標，并且要把這一指標當作考核績效的關(guān)鍵指標，在績效考核指標的基礎(chǔ)上進一步的呈現(xiàn)出各個部門執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的具體情況。這樣就在一定程度上讓企業(yè)員工積極地進行財務(wù)預(yù)算工作，逐漸提高財務(wù)預(yù)算實施效果。對國有企業(yè)而言，進行財務(wù)預(yù)算的時候，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方面要將自身的作用在實際工作中發(fā)揮出來，正確認知財務(wù)預(yù)算工作存在的重要性，在實踐中逐漸的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上提高預(yù)算管理水平，保障財務(wù)運算的規(guī)范性以及科學(xué)性。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著十分重要的地位。在經(jīng)濟市場競爭逐漸激烈的情況下，國有企業(yè)面對的壓力逐漸增大，這也限制了國有企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。在這種情況下增強對企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理與控制工作，從重視企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的重要性與增強企業(yè)各個部門合作交流性等方面切入，從而保障了國有企業(yè)在資金上的安全以及穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。從而促使國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進一步推動了我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]管玉榮.國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算與控制問題的探討[J].企業(yè)改革與管理， 2016（12）.

[2]高晗.國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理及控制工作的探討[J].中國外資月刊， 2012（14）：90-90.

[3]貢莉.國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算問題與控制問題的探討[J].時代金融旬刊， 2013（8）：63.