柏林洪堡大學的興衰之旅及其啟示

摘 要：1810年柏林大學的建立，樹立了現(xiàn)代大學的典范。憑借“學術自由”和“教學與科研相結合“的原則，柏林大學在短時間內(nèi)迅速發(fā)展成為世界一流大學。二十世紀前半葉，柏林大學共有29位學者獲得了諾貝爾獎。第二次世界大戰(zhàn)以后，柏林大學被一分為二，原柏林大學更名為柏林洪堡大學，其發(fā)展逐漸衰落。進入二十一世紀，在任何世界大學排名榜前十名中，均已找不到柏林洪堡大學的身影。在世界高等教育史上，柏林洪堡大學有著光輝的歷史，但如今卻成為泛泛之輩，造成這種困境的因素有內(nèi)外兩方面，尤以其自身的不完善因素為重。柏林洪堡大學的辦學理念、高校職能、資金來源渠道以及與國家關系束縛了其進一步的發(fā)展。如何在發(fā)揚傳統(tǒng)大學優(yōu)勢的基礎之上，根據(jù)時代的變遷做出相應的改革，對于改善柏林洪堡大學如今在世界高校排名中的二流地位，是十分必要的。

關鍵詞：柏林洪堡大學 發(fā)展 改革

在世界高等教育發(fā)展史上，柏林大學被譽為現(xiàn)代大學之母。1810年，柏林大學的創(chuàng)辦，打破了德國傳統(tǒng)大學禁錮于經(jīng)院哲學的辦學方式，將重視科學研究的精神引入高校。它所秉承的 “學術自由”和“教學與科研相結合”的原則，開創(chuàng)了一種新的大學觀。因此，柏林大學模式成為德國高等教育的樣板：布雷斯勞（1811年）、波恩（1818年）、慕尼黑（1826年）等新建大學紛紛以它為榜樣，萊比錫、海德堡等古老大學也按照柏林大學的模式進行了改革?！皩W術自由和科學研究的精神在德國大學蔚然成風。”柏林大學的影響性并不局限于德國，對美國、法國、中國等國家也產(chǎn)生了深遠的影響。1876年在美國創(chuàng)建的約翰斯·霍普金斯大學，就是充分吸收了德國大學的學術精神，被稱為設在美國的柏林大學。法國在1896年改革后成立的17所大學也是按照德國大學的模式創(chuàng)辦的，巴黎大學便是其中的佼佼者。第一次世界大戰(zhàn)前，法國共有10人獲得諾貝爾自然科學獎，獲獎人數(shù)僅次于德國，而巴黎大學一校就有5人之多。我國著名教育家、革命家蔡元培先生也曾留學德國萊比錫大學。他參照德國高等教育模式改訂中國教育宗旨，提出“五育并舉”的教育方針。蔡元培先生在擔任北京大學校長期間，提出“思想自由、兼容并包”的辦學原則，在北大成立文科、理科、法科和地質(zhì)學研究所，將北京大學打造為當時中國一流的學府。十九世紀末到二十世紀初是德國大學發(fā)展的黃金時期，德國已走在世界高等教育的前沿。第一次世界大戰(zhàn)前，諾貝爾自然科學獎的42名得主中，德國學者占有14位，位居世界第一。并且這14人全部是德國的大學教授，其中有8人來自柏林大學。二十世紀前半葉，柏林洪堡大學共有29位學者在化學、文學、醫(yī)學、物理學等領域獲得了諾貝爾獎。第二次世界大戰(zhàn)后，柏林大學被一分為二，原柏林大學更名為柏林洪堡大學。進入二十一世紀，在世界大學排名前十中，已找不到柏林洪堡大學的身影。以2015年—2016年度為期，柏林洪堡大學在U.S.News全球大學排名中位居第68名，在THE世界大學排名中位居第49名，在QS世界大學排名和ARWU世界大學學術排名前100名中，均不見柏林洪堡大學的蹤影。從過去的世界一流大學到如今的平庸之輩，這絕不是歷史的偶然。從柏林洪堡大學自身的發(fā)展歷程中，我們可以探尋到其中的曲折起伏，也會有所啟示，有所感悟。

一、柏林大學的建立與發(fā)展

十八世紀的德國經(jīng)歷了兩次大學改革運動，以哈勒和哥廷根為代表的德國大學已具有一定現(xiàn)代大學的特征，但從整體上看，德國大學制度仍落后于時代的要求。1806年10月14日，普魯士（當時德意志境內(nèi)最強大的邦國之一）軍隊在耶拿戰(zhàn)場上大敗于法國，哈勒大學被迫關閉。1807年8月，一個來自哈勒的前大學教師代表團，請求國王弗里德里?！ね涝诎亓种亟ㄋ麄兊拇髮W。國王痛心于哈勒大學的關閉，于是欣然答應了他們的請求。新創(chuàng)辦的大學取名為柏林大學。盡管當時普魯士王國處于極端貧困之中，但國王仍將原本用于哈勒大學的全部經(jīng)費撥給柏林大學，作為籌建經(jīng)費。柏林大學是在德意志民族喪失獨立、經(jīng)濟捉襟見肘的情況下建立的。它的創(chuàng)辦體現(xiàn)出了德意志人民用教育來振興民族的意愿。正如德國著名教育家包爾生所說：“柏林大學不僅是一所大學，而且更是普魯士的精神紀念碑?！?810年秋，柏林大學正式開學，初創(chuàng)的柏林大學設有文學（哲學）、法學、神學、醫(yī)學4個學院。柏林大學的校長和各院院長最初采用任命的方式，由法學教授施馬爾茨擔任臨時校長，不久改為選舉?！?811年，23名教授進行投票，費希特當選為第一任校長。”威廉·馮·洪堡被看做是柏林大學的實際創(chuàng)辦人。一方面，他為柏林大學聘請了一批當時歐洲最杰出的教授，洪堡稱之為“從此再沒有一位德國的教育大臣或部長可以出示一張更可值得自豪的聘任表！”另一方面，他綜合了施萊爾馬赫、費希特以及自己的教育理念，賦予柏林大學三條核心辦學原則：第一是學術和教學自由原則。這條原則要求教師的學術研究和教學都由他們自己決定，不受外在因素的影響。學生可以自由選擇自己想修習的課程，自定課程計劃，不需要交納學費，只需要為自己所聽的課程支付適量的費用。第二是教學與學術研究相統(tǒng)一的原則?！昂楸ふJ為大學的主要職能不是傳授知識，而是追求真理。因此，學術研究應具有第一位的重要性?！钡谌菍⒄軐W院提升為大學的中心。哲學院即中世紀大學的文學院，在歐洲大學一直行使著預備職能，為升入其他三個學院做準備。哲學院爭取與其他三個學院取得平等地位的斗爭始于哥廷根大學，但實際上哥廷根哲學院的水平仍然低于其他三個學院。如今，柏林大學的哲學院不僅取得了與其他三個學院平等的地位，并且成為科學研究的發(fā)源地。源于哲學院的習明納小組研討法也為其他學院所采納。

十九世紀中期以后，德國通過兩次工業(yè)革命實現(xiàn)了工業(yè)化。伴隨著工業(yè)化浪潮的沖擊，以及1871年德國的統(tǒng)一，德國高等教育由此進入了發(fā)展的黃金時期。1871年德國統(tǒng)一以后，普魯士的大學得到優(yōu)先發(fā)展，尤以柏林大學地位顯赫?！耙?903年普魯士大學收入為例，柏林大學以3406918先令位居第一，高于第二名波恩大學的2.5倍（詳見表一）。”德國大學的聲望至1900年達到頂峰，當時世界上許多國家的人都認為德國的大學是世界上最好的大學。德國大學的國際聲望可以從它所接納的留學生人數(shù)多少窺見一斑。以美國留學生為例，1814-1914年約有10000名美國學生留學德國，而選擇柏林大學的學生有5000人左右。

表一 1903年普魯士大學收入統(tǒng)計表。

學校收入（先令）

柏林大學3 406 918

波恩大學1 441 990

布雷斯勞大學1 615 575

哥廷根大學1 407 154

格萊夫瓦斯特大學1 040 927

基爾大學1 220 683

哈勒大學1 861 860

柯尼斯堡大學1 239 725

馬堡大學1 017 545

明斯特大學539 594

總計14 788 968

二十世紀初，德國已經(jīng)發(fā)展到強盛的帝國主義階段。因此，“德國最有名的柏林大學也改稱為第一帝國大學。”然而，第一次世界大戰(zhàn)期間，柏林大學的許多教授熱衷于把自己的才智貢獻給帝國主義的戰(zhàn)爭事業(yè)，以至于第一次世界大戰(zhàn)結束以后，國際學術界對德國大學持一種敵對態(tài)度，甚至禁止他們參加國際學術會議。再加上戰(zhàn)敗導致的經(jīng)濟困難，德國大學整體水平下降很多。到二十世紀二十年代初，在第一次世界大戰(zhàn)中遭到嚴重破壞的柏林大學的科學事業(yè)迎來了一個短暫的發(fā)展期，愛因斯坦、普朗克等人在物理學方面取得的成就，使柏林大學成為當時世界理論物理學的研究中心。此外，柏林大學的數(shù)學、化學、外科學、神經(jīng)生理學、放射學以及社會衛(wèi)生學等方面，也是名列世界前茅。然而，這一發(fā)展是短暫的，到1933年納粹上臺，德國大學開始進入災難時期。傳統(tǒng)的學術自由被政府的直接控制所替代，教育上的專制使得絕大多數(shù)一流的科學家選擇離開。在享有國際聲譽的愛因斯坦選擇流亡之后，總共約有26位當時或后來獲得諾貝爾獎的科學家相繼逃離德國。在1933年到1935年這三年的時間中，更是有230名科學家被專制政府趕出柏林大學。嚴重的人才流失使得柏林大學從此元氣大傷。然而，這一時期卻成為美國科學的興盛期。1933年至1945年，美國接收了成千上萬的德國科學家，這些科學精英對美國大學的教學、科研作出巨大貢獻。1934年的諾貝爾自然科學獎共有4名得主，全是美國人。正如德國著名科學家赫爾曼所說：“隨著愛因斯坦的離去，科學中心也將從德國轉移到美國?！?第二次世界大戰(zhàn)結束后，德國所有的一流大學都走向沒落，德國從此再無燈塔式大學。

第二次世界大戰(zhàn)不僅奪去了柏林大學許多優(yōu)秀科學家和學生的生命，而且也使學校三分之二以上的教學設施遭到嚴重破壞?！坝捎趹?zhàn)火，墻壁被射穿，實驗室被燒毀，教室被炸塌，不得不被迫關閉?！钡诙问澜绱髴?zhàn)后，德國被劃分為東德和西德。1948年，柏林大學也被一分為二，一部分師生在英美控制的西柏林地區(qū)成立了柏林自由大學，原柏林大學于1949年改名為柏林洪堡大學，簡稱洪堡大學。柏林洪堡大學繼承了其創(chuàng)辦者洪堡的人道主義精神，清除了大學中殘留的法西斯和軍國主義思想。在這一時期，科學研究的任務主要是由科學院承擔，大學則以教育為主?！斑@一時期，東德無人獲得諾貝爾獎，高校整體平庸?！睆目傮w上看，東德高校的水平普遍低于西德。

1990年，兩德統(tǒng)一以后，東德高校按照西德高校模式進行改革。改革后的柏林洪堡大學仍然保持著傳統(tǒng)的洪堡大學觀，即大學只處理純粹理性活動，不涉及其他社會責任。進入二十一世紀，無論在何種世界大學排行榜中，前十名里面是絕對沒有德國大學的身影。為了打破德國各高校平等、均質(zhì)的局面，提高德國大學在國際中的聲望，改變德國大學在世界高等教育領域中的二流地位，德國于2005年推出了卓越計劃，即德國政府以聯(lián)邦政府和州政府的合作形式，對根據(jù)純學術原則評選出來的精英大學和大學內(nèi)部的尖端學科進行資助。卓越計劃分為三個部分，其中一個部分叫做“未來構想”，“旨在資助德國頂級大學拓展各自強勢學科的國際競爭力，并最終奠定德國高校在國際競爭中的優(yōu)勢?！苯刂?007年10月27日，卓越計劃第二輪評選已經(jīng)結束，共有9所大學獲得資助。然而，作為現(xiàn)代大學之母，擁有200多年建校歷史的柏林洪堡大學，卻榜上無名。

二、造成柏林洪堡大學日趨衰落的外部原因分析

柏林大學自1810年建立，便開啟了樹立現(xiàn)代大學楷模的奮斗之旅。從20世紀上半葉諾貝獎得主的濟濟不斷，再到如今在世界大學排名中一流地位的喪失。造成柏林洪堡大學這種衰落的因素可以從內(nèi)外兩個方面來探析。由于外部原因對事物的發(fā)展只起著加速或延緩的作用，并非決定性因素，因此針對外部原因本文只做簡單地歸納：第一，兩次世界大戰(zhàn)都給柏林洪堡大學帶來不可避免的影響。除去戰(zhàn)爭本身所帶來的創(chuàng)傷，第一次世界大戰(zhàn)使德國的大學被排斥在國際學術界之外，而第二次世界大戰(zhàn)更使柏林大學一分為二，柏林洪堡大學首先按照蘇聯(lián)的社會主義高校模式進行改造，在兩德統(tǒng)一以后才得以恢復自身的傳統(tǒng)，戰(zhàn)后重建曲折、復雜。第二，專制教育帶來的負面影響。納粹統(tǒng)治時期，柏林洪堡大學受到法西斯和軍國民主義的嚴重摧殘，不僅喪失了學術自由的傳統(tǒng)，還失去了一大批優(yōu)秀的人才。第三，校外研究機構對高校的沖擊。從1956年開始，德國興建了大量的校外研究機構，使得高水平研究從大學流向校外研究機構。“德國主要科研成果越來集中在校外，諾貝爾獎得主也幾乎全在校外機構?！钡谒?，二十世紀六十年代，德國高等教育進入大眾化時代，對教育數(shù)量的追求超過了對教育質(zhì)量的要求，德國大學人滿為患，教育水平直線下降?！?810年，柏林大學剛建立時，首屆學生共有256名，有52名教師，師生比是1：4.9?！?“今天的柏林洪堡大學卻擠滿了38000個學生，那些學生眾多的專業(yè)，常常是1000個學生同時擠在一間大教室中聽課，有的甚至坐在地上?！钡谖?，國家教育經(jīng)費投入不足。二十世紀九十年代，德國公立大學陷入了政府財政支持力度減少的危機。面對國內(nèi)嚴峻的經(jīng)濟形勢，政府不僅對無條件經(jīng)濟支持高等教育的信念發(fā)生了動搖，而且越來越希望高校能夠對社會承擔更多的責任。這一時期，符合市場機制的私立高校蓬勃發(fā)展，取得了在德國境內(nèi)創(chuàng)辦的合法性?！巴瑫r，歐盟內(nèi)部服務業(yè)開放后，歐洲各國高校將獲準在德國設立分校，世貿(mào)協(xié)定更使得歐洲以外的高校也可以進入德國高等教育?！钡聡⒋髮W的壟斷地位逐漸被打破，遭到前所未有的挑戰(zhàn)。

三、柏林洪堡大學自身的不完善因素及其改革建議

在柏林洪堡大學的官方網(wǎng)站中，我們可以看到，該校的諾貝爾得主共有29名，均產(chǎn)生于二十世紀五十年代以前，最近的一次得獎是在1956年。而在世界大學諾貝爾獎排名榜中，位居第一的是哈佛大學，諾貝爾獎得主共有151人。人們將哈佛大學描述為“世界最頂尖的大學之一”，稱“哈佛大學是一所在世界上享有頂尖學術地位、聲譽、財富和影響力的高等教育機構”，并獲譽為美國政府的思想庫。而將柏林洪堡大學描述為“該校擁有十分輝煌的歷史，對于歐洲乃至于全世界的影響都相當深遠”。柏林洪堡大學曾經(jīng)達到了無“?！蹦芗暗牡匚?，擁有光輝的歷史。然而，陷入今日的發(fā)展困境，不禁令人想要去探索其自身的缺陷，以尋找改革的啟示。

第一，柏林洪堡大學固守傳統(tǒng)大學理念，沒有根據(jù)時代的變遷、社會的需求不斷完善與發(fā)展大學理念。

教育理念是高校的靈魂，大學理念是否先進，直接決定了高校的發(fā)展前途是否光明。19世紀的柏林大學擁有先進的教育理念，因而成為現(xiàn)代大學的典范，開啟了現(xiàn)代大學的模式。但是，任何先進的理念都不能確保一所高校長盛不衰?！皶r代在發(fā)展，固守傳統(tǒng)大學理念不變，那么原有大學就會遠離時代和社會的中心，被那些符合時代要求的新大學所代替，那新大學所在的國家可能也會成為新的學術中心。因此，必須對大學理念在傳統(tǒng)堅守和時代變革之間保持適度張力?！?/p>

柏林大學創(chuàng)辦之初，用全新的理念重塑大學，徹底改造了中世紀以來的歐洲大學經(jīng)院主義模式。它所提出的“學術自由”以及“教學與科研相統(tǒng)一”的理念使得柏林大學在短時間內(nèi)發(fā)展成為世界一流大學。但是，這些理念也給柏林大學之后的發(fā)展帶來了一定的負面影響?！皩W術自由”使得第二次世界大戰(zhàn)期間，一些教授、科學家簽署了九十三名科學家告文化界人士的沙文主義的號召書，頌揚德國軍國主義。“偉大的物理學家弗里茨· 哈伯，將自己的才智貢獻給德國帝國主義的戰(zhàn)爭事業(yè)，在毒氣戰(zhàn)爭中起到了舉足輕重的作用?！薄敖虒W與科研相結合”的原則強調(diào)大學應該以追求科學作為首要任務，“這里的科學，不同于諸如自然科學與歷史等的‘經(jīng)驗科學’，而是一種對所有學科都具有統(tǒng)領作用的、具有深邃觀念的‘純科學’?！彪S著德國工業(yè)化進程，社會對應用科學領域的成果有著迫切的需要，而柏林洪堡大學這種對科學知識的純粹追求、只重視培養(yǎng)個人獨立研究能力的理念，與國家工業(yè)化發(fā)展嚴重不相適應。馬克思·韋伯在1911年德國高校教師大會的“美國的大學與德國的大學”的演講稿中預言，美國的大學因為更適應現(xiàn)代工業(yè)社會的大機器生產(chǎn)，因此是未來大學發(fā)展的趨勢。他們（德國大學生）將來能與世界上最偉大的力量競爭嗎？特別是與美國人競爭嗎？” 韋伯的警世之言在當時大多數(shù)德國人看來簡直就是無稽之談。然而事實卻是，第二次世界大戰(zhàn)后，德國大學每況愈下。同一時期，注重實用功能主義的美國大學卻發(fā)展迅速。二十世紀三十年代起，世界科學中心由德國轉向美國。政治學者馮·貝依美感嘆道：“幾乎沒有任何其他領域像在大學的組織上一樣，德國曾是世界的榜樣；同樣，也沒有任何一個領域像大學一樣，德國如此徹底地失去了它的領導地位?！?/p>

因此，大學的理念應該根據(jù)時代的發(fā)展不斷地擴充和完善。柏林洪堡大學的教育理念在本質(zhì)上是符合大學內(nèi)在發(fā)展邏輯要求的，也是滿足了它所建立時的時代需求。但是，時代在發(fā)展，時代的變遷應該賦予這種理念更加全面的內(nèi)涵。學術自由是大學的靈魂，高校唯有享有學術自主權，才能充分地追求真理，正確地享受其他的權利。同時，我們也應當認識到，學術自由是一種“有限的”自由，它應該以學術責任為邊界，否則可能給社會與人類帶來災難?！皩W術責任一方面來源于大學外由國家和學術界形成的外部規(guī)范，另一方面則來源于學術人內(nèi)心由學術倫理、學術道德組成的內(nèi)部規(guī)范。”“學術自由與學術責任互為補充和對應，二者是一個硬幣的兩面?！苯虒W與科研相統(tǒng)一，是為了探索學術以達至修養(yǎng)的崇高境界。現(xiàn)如今，大學越來越多的卷入到國家與社會的公共事務之中，教學、科研應該與服務社會、服務國家相統(tǒng)一?！敖虒W、科研與服務互為手段和目的，它們相互聯(lián)系和作用，構成‘理論—實踐—理論’循環(huán)，”從而推動學術、知識和社會的共同發(fā)展。

第二，在高校職能方面，柏林大學堅守人才培養(yǎng)與科學研究。然而大學不是與世隔絕的象牙塔，應該集人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大基本功能于一體。

柏林大學建立之初，就將高校傳統(tǒng)單一的人才培養(yǎng)功能拓寬至兼有人才培養(yǎng)與科學研究這兩大職能。柏林洪堡大學重視科學研究的程度，包爾生將其描述為：“教學必須不是按規(guī)定的順序進行，而是以教和學的自由的觀點進行。目的不是百科全書式的信息，而是真正的科學文化。學生不是被看做僅僅作為國家官員為將來服務做準備，而是被看做年輕人，通過不受限制地學習科學，訓練他們獨立思考的理智和道德的自由。”可見，柏林洪堡大學提倡培養(yǎng)的是學術型人才，而非應用型人才。二十世紀初期，美國威斯康星思想的提出，奠定了高校的第三種職能——為社會提供直接的服務。從此，世界高等教育的職能從人才培養(yǎng)、科學研究擴展至社會服務。人才培養(yǎng)是大學的根本使命，科學研究直接關乎大學培養(yǎng)人才的質(zhì)量，而社會服務是建立在人才培養(yǎng)、科學研究基礎之上的進一步延伸，否則這些活動就會脫離實際?！按髮W以自身的人才、知識、信息、科技開發(fā)及高新技術產(chǎn)業(yè)全面地融入社會，充分發(fā)揮自身的社會服務功能，使知識生產(chǎn)直接轉化并應用于社會，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。”然而，為了滿足社會對實用人才的需求，德國興建了大量的應用科學大學，德國的老大學（即第二次世紀大戰(zhàn)之前建立的大學）并未根據(jù)社會的變化做出足夠匹配的結構調(diào)整，仍然保留著唯科學研究是重、唯學術是重的傳統(tǒng)。德國老大學對實用人才的不重視、社會服務職能的喪失直接導致其經(jīng)濟功能的下降，導致大量科研人才流向校外研究機構，因為那里有充足的研究經(jīng)費與先進的研究儀器。

伯頓·克拉克在他的院校分層理論中提到：“高等院校地位的穩(wěn)定性和多樣性是由學術力量、政府力量、市場力量相互制衡的結果。”知識經(jīng)濟時代的到來把大學從經(jīng)濟社會的邊緣推向中心位置。柏林洪堡大學除了提高自身的學術實力、獲取政府的支持外，還應該重視自身的社會服務功能：一方面，與社會發(fā)展相適應，以自己培養(yǎng)的人才和研究的成果為杠桿推動全社會的發(fā)展；另一方面，利用自身對社會的貢獻形成與社會的良性互動。大學遵循外部關系規(guī)律并與社會形成良性互動是推動現(xiàn)代大學發(fā)展的必要因素。 “大學”作為“社會”有機體中的重要組成部分之一，會因其變化而變化，并與社會的經(jīng)濟、政治、文化、科技等因素相互作用、相互協(xié)調(diào)?！按髮W在保持其內(nèi)部學術發(fā)展水平的同時，不斷地與外部社會進行互動，從中找到大學與社會聯(lián)結的渠道，并因其所需地對自身結構、政策等迸行適應性調(diào)整，從而在根本上保證學術內(nèi)因產(chǎn)生新的價值動力?！敝挥信c社會需求相結合的學術潛能才能激發(fā)大學不斷進步、產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

第三，柏林洪堡大學資金來源渠道單一，過分依賴政府支持，應盡力拓寬資金來源渠道，形成多渠道籌集辦學經(jīng)費的格局。

在德國的高等教育經(jīng)費來源中，政府撥款一直占主要份額?！岸兰o九十年代以來，德國經(jīng)濟的平均增長率長期徘徊在1%—2%之間，這種經(jīng)濟形勢給國家投入為主體的高等教育機制帶來了極大的負面影響。”在這種經(jīng)濟環(huán)境下，柏林洪堡大學的財政問題也成為影響其發(fā)展的主要因素之一。據(jù)報道，“柏林洪堡大學2003年冬季不招生，很多目前空缺的教工職位也不招收新的人手?！边@與柏林洪堡大學興建之初國家在經(jīng)濟方面給予大力支持的境況形成鮮明的對比。如今，隨著高等教育大眾化時代的到來，高等教育成本上升，教育經(jīng)費成為影響高校發(fā)展的頭等難題?！皩Υ?，柏林洪堡大學校長公開向柏林媒體示意，他同意每年向大學生收取一千歐元的學費的計劃。他說，洪堡大學的圖書館裝備不良，另外部分教室也有待修繕，這些都急需經(jīng)費，否則洪堡大學只能削減預算，砍掉課程計劃，放慢基礎設施現(xiàn)代化的步伐，甚至裁剪學術人員?！薄？墒鞘杖W費的這種建議遭到絕大多數(shù)德國人士的反對，他們稱這種行為是對教育公平的一種挑釁。柏林洪堡大學的經(jīng)費來源由此陷入困境。

早在1986年，美國教育經(jīng)濟學家布魯斯·約翰斯通就提出高等教育成本分擔理論。他認為：“高等教育成本分擔是指高等教育成本完全或幾乎完全由政府或納稅人負擔轉向至少部分依靠家長和學生分擔。他們交學費補償部分教學成本，或支付使用費補償由政府或大學提供的住宿費和膳食費。高等教育成本基本來自于四大部分：政府或納稅人，學生家長，學生個人，個人或捐贈者。”“高等教育成本分擔理論的依據(jù)有兩個方面：從受益方面論，高等教育投資可以產(chǎn)生社會收益和個人收益，在市場經(jīng)濟條件下，由受益各方負擔成本才合理。從產(chǎn)品的屬性論，高等教育生產(chǎn)的不是純公共產(chǎn)品和純私人產(chǎn)品，而是準公共產(chǎn)品，所以政府和受教育者應當共同承擔教育成本?！币虼?，一方面，柏林洪堡大學應該適當收取一定的學費，這樣既可以避免因實施免費教育而使部分學生無限期的滯留在大學里，浪費學校的公共資源，又可以緩解學校的財務狀況，改善基礎設施和教學環(huán)境。另一方面，柏林洪堡大學還應該充分利用各種形式的教育捐贈，譬如個人捐贈、慈善基金會捐贈、企業(yè)捐贈、校友會捐贈等等，擴寬資金來源渠道。鑒于接受教育捐贈的高校可以幫助個人捐贈者的子女或是親友得到入學照顧，幫助企業(yè)捐贈者減少甚至是免去稅金，還可以幫助企業(yè)捐贈者獲得被捐贈學校的科研成果或是科研項目。而對于不求經(jīng)濟回報的捐贈者，被捐贈學?？梢詾榫栀浾哳C發(fā)榮譽證書，或是在學校內(nèi)樹碑立傳，甚至可以以捐贈者的名義來命名學校的相關教學機構，給捐贈者以精神獎勵。因此，柏林洪堡大學應該面向社會充分宣傳教育捐贈的優(yōu)勢，獲取更多地教育捐贈，以形成多渠道籌集辦學經(jīng)費的格局。

第四，柏林洪堡大學應在保持自身學術自由的同時，處理好與國家的關系，以獲取國家更多的支持。

柏林大學的產(chǎn)生方式不同于歐洲早期的大學——即中世紀大學。中世紀大學是一種自治的教授和學習中心，是由學者和其追隨者自發(fā)組織起來所形成的一種類似于行會的團體，擁有高度的自治權利。柏林大學不是“作為學者聯(lián)合體自發(fā)產(chǎn)生的，而是由代表封建邦國諸侯建立的?！币虼?，從一開始，柏林大學就既有學術自治的傳統(tǒng)，又有接受政府管控的特點。這種雙重身份意味著柏林大學既要服從于國家的宏觀管理，又享有一定的自我治理權利。大學自治與國家干預是一種與生俱來的矛盾體，在理想狀態(tài)下，二者之間的關系應如洪堡所描述的那樣：“國家決不能要求大學直接地和完全地為國家服務；而應當堅信，只要大學達到了自己的最終目標，它就實現(xiàn)了，而且是在更高的層次上實現(xiàn)了國家的目標?！焙楸⑦@個理念應用于柏林大學，一方面希望國家能夠為柏林大學的發(fā)展提供物質(zhì)支持和保障，另一方面又希望柏林大學能夠保持自身的獨立，不受政府的干擾。盡管從理論上來說，人們更傾向于大學自治，但是完全獨立于國家、絲毫不受政府管控的公立大學是不存在的。國家作為大學的經(jīng)濟支柱，必然會要求在一定程度上干預大學，以確保其發(fā)展方向符合自己的要求，確保它能為社會和國家?guī)砀嗟睦?。事實上，國家不僅是大學物質(zhì)來源的支持者，還是大學“學術自由”的保障方?！皣以诖髮W中扮演著保護者和仲裁者的角色，‘保護者’是指國家保護大學，并使之遠離社會利益的困擾；‘仲裁者’是指國家作為仲裁機構，將大學從其存在的內(nèi)在紛爭與危險中拯救出來?！?/p>

既然完全獨立于國家與政府的大學自治是不存在的，同時鑒于國家在大學發(fā)展中所扮演的積極角色，柏林洪堡大學所需竭力維護的應是自身的學術自由，而不是完全地自治。柏林洪堡大學在保持其內(nèi)部學術發(fā)展水平的同時，應與國家建立一種協(xié)商合作的伙伴關系：即由國家提供其在發(fā)展過程中所需的外在設備、硬件條件等，同時要求政府不以權威和命令干涉大學的學術問題，使高校能夠根據(jù)自身的學術規(guī)律良性發(fā)展，使學術自治與國家干預保持相對平衡。合理調(diào)整大學與國家之間的關系，竭力維護大學與國家之間的相對平和狀態(tài)，也是促進現(xiàn)代大學發(fā)展的一個重要因素。

四、結語

德國作為歐洲極具傳統(tǒng)教育制度的代表性國家，其對教育的重視程度舉世聞名。柏林大學就是為了拯救處于瀕臨絕境的德意志民族而建立的。然而，它的成立，不僅成就了德國一個世紀的輝煌，還對歐洲乃至整個世界的高等教育模式產(chǎn)生了深遠的影響?，F(xiàn)如今，柏林大學的榮耀已成為一種歷史。作為德國傳統(tǒng)大學中的一個縮影，它的衰落表明德國傳統(tǒng)大學的輝煌已成為一種陳跡。德國前總理施米特曾說過：“在第一次世界大戰(zhàn)前，甚至在魏瑪共和國時期，我們的大學名列世界前茅，而今天的德國大學中，沒有一所能達到德國大學當年所享有的地位?！狈治霭亓执髮W的發(fā)展歷程，探析其走向衰落的原因，并根據(jù)時代的變遷，在發(fā)揚其傳統(tǒng)大學優(yōu)勢的基礎上給出相應的改革建議，對于改善如今柏林大學在世界大學中的二流地位是十分必要的。

參考文獻：

[1]賀國慶，王保星，朱文富，等.外國高等教育史[M].北京：人民教育出版社，2010：162，173，160.

[2][德]包爾生.德國教育史[M].滕大春，滕大軍，譯.人民教育出版社，1986：124—125，130.

[3][德]彼得·貝格拉.威廉·馮·洪堡傳[M].袁杰，譯.北京：商務印書館，1994：80.

[4]張帆.德國高等學校的興衰與等級形成[M].北京：北京師范大學出版社，2012：22，27，52，88，135，68，104，125，95.

[5]楊煥勤，張?zhí)N華.柏林洪堡大學[M].長沙：湖南教育出版社，1986：64，75，65.

[6]方澤強.洪堡大學理念：闡釋、發(fā)展與思考[J].煤炭高等教育，2011，29（2）：17，15，16.

[7]張雪.19世紀德國現(xiàn)代大學及其與社會、國家關系研究[D].武漢：華中師范大學，2012，65，162，139.

[8][德]韋伯.韋伯大學倫[M].孫傳釗譯.江蘇人民出版社，2006：38.

[9][美]唐納德·肯尼迪.學術責任[M].閻鳳橋，譯.北京：新華出版社，2002：4.

[10][美]伯頓·克拉克.研究生教育的科學研究基礎[M].王承緒，譯.浙江：浙江教育出版社.2001：8.

[11]張安富，董阜平. 現(xiàn)代大學的社會服務職能[J].高教發(fā)展與評估，2005，21（2）：26.

[12][美]伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)—學術組織的跨國研究[M]. 王承緒，等，譯.浙江：浙江教育出版社.1995：218.

[13]楊紅軍.菩提樹下的思考—柏林洪堡大學的困頓與出路[J].全球教育展望，2004，（9）： 49，50.

[14]D·布魯斯·約翰斯通.高等教育成本分擔中的財政與政治[J].比較教育研究，2002，1：26-30.

[15]趙麗麗. 美國高校教育捐贈研究 [J]. 社會科學Ⅱ輯，2011，（S1）：13.

[16]吳慧平.西方大學的共同治理[M]. 北京：北京師范大學出版社，2012：157.

[17][德]威廉·馮·洪堡.論柏林高等學術機構的內(nèi)部和外部組織[J].陳洪捷，譯.高等教育論壇，1987，（1）：20-24.

[18]Helmut Schmidt.Die Globalisierung.Frankfurt/M.1998.