論新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策創(chuàng)新

摘 要：財(cái)政稅收優(yōu)惠政策的制定和實(shí)施，是保障和支持我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展控制狀態(tài)目標(biāo)的重要前提條件，本文圍繞新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策創(chuàng)新，擇取兩個(gè)具體方面展開(kāi)了簡(jiǎn)要的分析論述。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)環(huán)境 中小企業(yè) 財(cái)政稅收政策 創(chuàng)新

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，以及社會(huì)建設(shè)水平的不斷進(jìn)步，我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)逐步獲取了穩(wěn)定且充足的經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間，并且在我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中所占據(jù)的比重也在逐年提升。已有的調(diào)查研究報(bào)告分析資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)，盡管在其具體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，切實(shí)獲取到了較為穩(wěn)定且充足的政策性和制度性保障支持條件，但卻也同時(shí)真切面對(duì)著一系列的基于稅財(cái)政收政策層面的具體問(wèn)題，因而切實(shí)做好指向我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)的財(cái)政稅收政策創(chuàng)新優(yōu)化工作，對(duì)于保障和支持我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以及獲取到最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)收益，具備不容忽視的支持保障作用。有鑒于此，本文將會(huì)圍繞新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策創(chuàng)新展開(kāi)簡(jiǎn)闡釋。

一、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

從1978年改革開(kāi)放至今，我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)在較長(zhǎng)一段歷史時(shí)期主內(nèi)獲取和保持了良好且穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且在現(xiàn)有的歷史發(fā)展背景之下，我國(guó)各類中小企業(yè)的總體存量，以及實(shí)際具備的經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模均處于較高水平，給我國(guó)現(xiàn)階段商業(yè)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造和提供了穩(wěn)定且扎實(shí)的動(dòng)力支持條件，也是一定歷史時(shí)期之內(nèi)保障和支持我國(guó)宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)期維持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要前提條件。

近年以來(lái)，世界各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)均接連展示出基于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式層面的綠色化轉(zhuǎn)型演化趨勢(shì)，客觀上引致為數(shù)眾多的各類型中小企業(yè)組織，因無(wú)法自主完成基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的快速而有效轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致其逐步被競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈的真實(shí)社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境所淘汰。在這一真實(shí)存在的歷史化發(fā)展演進(jìn)背景之下，我國(guó)中小企業(yè)由于本身難以依賴自身目前占有和控制的資源要素自主強(qiáng)化自身實(shí)際具備的綜合性發(fā)展動(dòng)力，難以獲取和具備穩(wěn)定且有效的自主性經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑，在嚴(yán)重降低和阻礙我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)的綜合性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)生命力的實(shí)踐背景之下，間接上也誘導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)有中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐步伐處于緩慢狀態(tài)，且接連存在和涌現(xiàn)出財(cái)政稅收政策建設(shè)認(rèn)知狀態(tài)落后性問(wèn)題，增值稅稅金與所得稅稅金在繳納比例層面的模糊性問(wèn)題，行為稅稅種與財(cái)產(chǎn)稅稅種在具體化的設(shè)置角度層面存在的模糊性問(wèn)題。

調(diào)查顯示，我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策體系中，尚未規(guī)劃形成指向我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展事業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策和福利待遇，且已經(jīng)制定推行的相關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，也尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)實(shí)際面對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求的充分關(guān)注，不能充分關(guān)注和解決我國(guó)現(xiàn)有的中小企業(yè)在實(shí)際經(jīng)歷的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中所迫切需要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)階段我國(guó)各類型中小企業(yè)在其實(shí)際組織開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，所具體面對(duì)和獲取的財(cái)政稅優(yōu)惠政策，主要包含減稅免稅制度、特許扣除制度、投資抵免制度，以及銀行優(yōu)惠利率制度等多種具體表現(xiàn)類型，從整體性角度展開(kāi)闡釋分析，上述稅收優(yōu)惠政策制度盡管具備較為廣泛的空間性覆蓋波及范圍，但是卻在一定程度上與我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)組織實(shí)際經(jīng)歷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)綜合實(shí)踐環(huán)境，以及資本要素運(yùn)作和應(yīng)用業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)狀態(tài)之間存在一定表現(xiàn)程度的相互背離特征，無(wú)法通過(guò)我國(guó)現(xiàn)階段已有的各類財(cái)政稅收優(yōu)惠政策的推廣實(shí)施，為我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)基礎(chǔ)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好有序組織開(kāi)展，構(gòu)筑和提供穩(wěn)定且堅(jiān)實(shí)的支持條件。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)中小企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新思路

1.建立并且逐步完善財(cái)政稅收優(yōu)惠政策體系。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景之下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借由擇取和運(yùn)用適當(dāng)表現(xiàn)類型的干預(yù)控制手段，切實(shí)不斷建構(gòu)和完善指向我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展事業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策體系，以切實(shí)保障和支持我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)，能夠長(zhǎng)期保持穩(wěn)定且有序的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐狀態(tài)。

要基于財(cái)政稅收政策制定和執(zhí)行工作的實(shí)踐視角，切實(shí)為我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)組織，制定和實(shí)施一定數(shù)量規(guī)模的創(chuàng)新性政策指導(dǎo)條例和創(chuàng)新性財(cái)政稅收政策標(biāo)準(zhǔn)，以保障和支持我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)組織，能夠高效有序地組織開(kāi)展基礎(chǔ)性的資本要素運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。為支持我國(guó)現(xiàn)有的各類型中小企業(yè)組織能夠長(zhǎng)期保障和維持高效優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)務(wù)實(shí)踐狀態(tài)，我國(guó)各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)基于財(cái)政稅收政策的切入視角，積極主動(dòng)且大力組織開(kāi)展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略發(fā)展方向的整頓和調(diào)整實(shí)踐工作，持續(xù)性且不間斷的建構(gòu)和完善我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策支持體系，積極有效地?cái)U(kuò)展和提升我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政稅后優(yōu)惠政策項(xiàng)目在空間覆蓋范圍層面的深度和廣度，繼而保障和支持我國(guó)更多的現(xiàn)有中小企業(yè)組織能夠切實(shí)獲取到我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政稅收政策所提供的優(yōu)惠和支持，繼而能夠更為有效且充分地改善和優(yōu)化企業(yè)自身實(shí)際具備的基礎(chǔ)性技術(shù)改良創(chuàng)新能力。要在我國(guó)現(xiàn)有各類型中小企業(yè)實(shí)際面對(duì)的企業(yè)所得稅稅金繳納義務(wù)層面，借由制定和實(shí)施適當(dāng)表現(xiàn)類型的減免扣除政策，切實(shí)減少企業(yè)實(shí)際面對(duì)的所得稅金的繳納數(shù)量；而在我國(guó)中小企業(yè)實(shí)際面對(duì)的增值稅稅金繳納義務(wù)和營(yíng)業(yè)稅稅金繳納業(yè)務(wù)方面，應(yīng)當(dāng)借由引入和增加基礎(chǔ)性稅金支出數(shù)額扣除項(xiàng)目的實(shí)踐手段，有效縮減現(xiàn)有的稅金水平，保障和我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中面對(duì)的稅收負(fù)擔(dān)能夠顯著降低，切實(shí)且不間斷地支持和強(qiáng)化我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)在自主性基礎(chǔ)技術(shù)項(xiàng)目層面的基礎(chǔ)研究能力和分析實(shí)踐能力，繼而保障和支持我國(guó)現(xiàn)有的中小企業(yè)在其實(shí)際經(jīng)歷的經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)務(wù)實(shí)踐過(guò)程中，能夠切實(shí)獲取到穩(wěn)定充足的基礎(chǔ)性動(dòng)力支持條件。

2.切實(shí)建構(gòu)完善能夠保障和支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。從中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的綜合性歷史發(fā)展演進(jìn)路勁角度展開(kāi)具體分析，我國(guó)現(xiàn)有的各類型中下企業(yè)組織，想要在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈的真實(shí)市場(chǎng)環(huán)境中長(zhǎng)期保障設(shè)維持良好有序的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐狀態(tài)，必須采取積極有效的干預(yù)控制措施，大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)性自主技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，保障和支持我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力水平不斷改善優(yōu)化。

我國(guó)政府相關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)借由制定和實(shí)施基礎(chǔ)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務(wù)實(shí)踐手段，扎實(shí)保障和支持我國(guó)現(xiàn)有的各類中小企業(yè)，在具體組織開(kāi)展基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，能夠獲取到穩(wěn)定且充足的便利支持條件，保障和支持企業(yè)綜合性經(jīng)營(yíng)收益水平顯著改善優(yōu)化。

三、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策創(chuàng)新問(wèn)題，本文擇取新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀分析，以及新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)中小企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新思路，兩個(gè)具體方面展開(kāi)了簡(jiǎn)要的分析論述，旨意為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供借鑒。

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