鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露完善對(duì)策研究

摘 要：我國(guó)的鋼鐵行業(yè)自改革開放以來(lái)環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，但我國(guó)研究環(huán)境會(huì)計(jì)較晚，很多方面還遠(yuǎn)不成熟，暴露出了一些問(wèn)題。本文對(duì)暴露的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè) 環(huán)境會(huì)計(jì) 信息披露 對(duì)策研究

一、引言

鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)水平低，能源消耗更高，排放大量污染物，所以選取鋼鐵行業(yè)進(jìn)行分析研究具有極強(qiáng)的代表性和典型性，同時(shí)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)也是非常重要的，本文就是在此背景下來(lái)探討鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的。

二、鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

企業(yè)要真實(shí)客觀地按照一定的披露形式披露環(huán)境會(huì)計(jì)的各方面內(nèi)容，企業(yè)信息相關(guān)使用者才能真實(shí)了解到企業(yè)的真實(shí)環(huán)境情況，這樣才能幫助相關(guān)決策者做出正確的評(píng)估與決策。

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)大國(guó)，鋼鐵企業(yè)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)，截止于2016年12月19日，我國(guó)已經(jīng)有33家鋼鐵行業(yè)公司成為上市公司，本文選取了的這十家上市鋼鐵公司是著名的且成立時(shí)間較長(zhǎng)，以他們作為考察對(duì)象具有代表性，也能從中反映出整個(gè)上市鋼鐵行業(yè)的一些信息。對(duì)于剩余的其他上市鋼鐵公司因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模相比之下較小，而且成立時(shí)間較短且它們只是在地方上具有影響力，不具有全國(guó)的代表性，所以剔除了這些上市公司并且保留了以下十家公司。

這十家上市公司股票簡(jiǎn)稱分別為：武鋼股份、包鋼股份、寶鋼股份、山東鋼鐵、西寧特鋼、撫順特鋼、安陽(yáng)鋼鐵、馬鋼股份、柳鋼股份、重慶鋼鐵。查看了上海證券交易所公布的這些公司近3年的企業(yè)年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，以此來(lái)對(duì)鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單地闡述。

披露方式較為單一。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，2013年在董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告、獨(dú)立報(bào)告中進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公司數(shù)分別為10，1，9，8，0，8；2014年對(duì)應(yīng)分別為10，1，9，9，0，8；2015年對(duì)應(yīng)分別為1，7，10，9，0，8。

通過(guò)以上的分析可以看出，大部分企業(yè)是通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注進(jìn)行披露，而少部分企業(yè)是通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行披露。在收集過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，對(duì)比前文對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的要求來(lái)看，90%的企業(yè)在董事會(huì)報(bào)告和重要事項(xiàng)二者中只選擇一種方式進(jìn)行披露，所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息在董事會(huì)報(bào)告和重要事項(xiàng)之間呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)象，很少有企業(yè)同時(shí)在這兩者都進(jìn)行披露，而且可以發(fā)現(xiàn)幾乎沒(méi)有企業(yè)專門在特定的審計(jì)報(bào)告中進(jìn)行披露。通過(guò)細(xì)致地閱讀這些上市的鋼鐵企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)這十家鋼鐵企業(yè)以文字性定性描述非財(cái)務(wù)信息，以貨幣性定量描述一些財(cái)務(wù)信息，比如：環(huán)保支出、環(huán)保稅費(fèi)，并且為文字性描述為主。

披露的會(huì)計(jì)信息形式不規(guī)范。企業(yè)通常是通過(guò)補(bǔ)充報(bào)告式和獨(dú)立報(bào)告式這兩種模式來(lái)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，如果通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露，這就是補(bǔ)充式，通過(guò)表1可以看出在這一點(diǎn)上接近90%企業(yè)還是做到了，通過(guò)在在建工程明細(xì)表中的各項(xiàng)環(huán)保投資建設(shè)進(jìn)行反映，或者在管理費(fèi)用中通過(guò)列明排污費(fèi)、綠化費(fèi)等科目來(lái)進(jìn)行反映，但沒(méi)有對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、其他環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收益等重要科目具體核算。如果通過(guò)編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行單獨(dú)的披露，則為獨(dú)立式。通過(guò)作為樣本的這10家鋼鐵企業(yè)，能夠?qū)h(huán)境會(huì)計(jì)信息在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中進(jìn)行披露的企業(yè)占據(jù)70%，而寶鋼股份則選擇在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中進(jìn)行披露，雖然進(jìn)行獨(dú)立編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告或者可持續(xù)發(fā)展報(bào)告較以往相比有所提升，可是披露的質(zhì)量并不高，因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)只是披露對(duì)自己有利的方面，規(guī)避不利的方面，使得企業(yè)呈現(xiàn)一種“繁榮”發(fā)展的景象。

可見，補(bǔ)充報(bào)告模式更多的只是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)反映企業(yè)的環(huán)境信息，而很少涉及到企業(yè)的外部因素；獨(dú)立報(bào)告模式，企業(yè)的“自主”發(fā)揮的空間太大，國(guó)家也沒(méi)有制定出一個(gè)統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則。所以由于形式的不規(guī)范導(dǎo)致相關(guān)使用者無(wú)法正確評(píng)價(jià)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境情況。

披露的會(huì)計(jì)信息對(duì)比性較弱。從上文分析可以看出，在橫向方面，每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和具體運(yùn)營(yíng)流程都不一樣，而且披露的方式與手段的不同、形式不規(guī)范，所以容易導(dǎo)致企業(yè)之間無(wú)法比較，無(wú)法在企業(yè)之間進(jìn)行評(píng)價(jià)，樹立標(biāo)桿進(jìn)行學(xué)習(xí)；在縱向方面，單個(gè)企業(yè)由于每一年的環(huán)境會(huì)計(jì)的匯報(bào)工作的態(tài)度不認(rèn)真，內(nèi)容不完整、隨意，所以要想從時(shí)間上來(lái)查看企業(yè)的環(huán)境狀況無(wú)非“水中撈月”。所以無(wú)對(duì)比就沒(méi)有差距，任何企業(yè)缺少的鞭策都無(wú)法很好地繼續(xù)發(fā)展下去。

三、鋼鐵行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題成因

企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，企業(yè)的成立就是為了獲取利潤(rùn)，利潤(rùn)來(lái)源于社會(huì)，所以企業(yè)必須對(duì)社會(huì)負(fù)有一定的責(zé)任，比如：環(huán)境、員工福利、社區(qū)建設(shè)等，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的存在必定會(huì)給周圍的土地、空氣、水源造成污染。然而有些企業(yè)高管不顧國(guó)家提出的“可持續(xù)發(fā)展”理念，依然以環(huán)境換取利益，不自覺地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，所以導(dǎo)致企業(yè)不愿意將自己真實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息展現(xiàn)在公眾面前。在國(guó)家出臺(tái)了一系列的環(huán)境治理文件下，對(duì)于環(huán)境的投入與治理也是微乎其微，經(jīng)常就是掩耳盜鈴，所以導(dǎo)致了該行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀。

國(guó)家缺乏法律法規(guī)，目前為止，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則均沒(méi)有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容，缺乏權(quán)威的環(huán)境會(huì)計(jì)信息編制與監(jiān)督基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，大都只是原則性的表述，對(duì)于切實(shí)推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的披露工作的執(zhí)行還有一定的距離。在實(shí)務(wù)中，規(guī)范性的缺乏造成了相關(guān)信息在不同企業(yè)不同年份間無(wú)法得到比較。

社會(huì)缺乏監(jiān)管，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展歷史較短，社會(huì)對(duì)于鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)不足，所以使得監(jiān)管效果不如人意。比如：社會(huì)中缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的第三方審計(jì)，環(huán)境會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的披露要求很少能夠在現(xiàn)存的審計(jì)執(zhí)業(yè)體系以及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則中找到匹配的條文，所以在面對(duì)鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審查時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也無(wú)法保證這方面的審計(jì)質(zhì)量，所以導(dǎo)致了鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量不高，也無(wú)法向公眾提供真實(shí)的信息。

四、鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題對(duì)策

對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，由以上分析的這十家上市公司來(lái)看，它們有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是披露方式較為單一，披露的內(nèi)容較少，外部使用者很難了解到企業(yè)環(huán)境的狀況，所以鋼鐵企業(yè)在增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí)也應(yīng)使得披露形式多樣化，信息更加全面。再者針對(duì)鋼鐵企業(yè)披露方式和內(nèi)容上的問(wèn)題，一部分原因也來(lái)源于鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)了漏洞，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制流于形式，對(duì)此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)于企業(yè)管理者存在的潛在道德風(fēng)險(xiǎn)和信息控制權(quán)應(yīng)予以及時(shí)監(jiān)督與制衡。

對(duì)于國(guó)家方面來(lái)說(shuō)，有些鋼鐵企業(yè)由于自身原因，無(wú)法對(duì)于剛剛起步的環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確良好地自我管理與披露，所以國(guó)家在這一方面要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，使得企業(yè)在披露信息時(shí)能夠找到具體詳細(xì)的法律依據(jù)。在有法可依的情況下，加強(qiáng)國(guó)家的監(jiān)督力度，使得企業(yè)自愿披露與國(guó)家強(qiáng)制披露相結(jié)合，堅(jiān)持違法必懲、重懲，以法律手段使得企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，一方面使得鋼鐵行業(yè)采取新能源措施，提高能源使用率，另一方面做好企業(yè)的排污措施，使得鋼鐵企業(yè)向大氣、河流等自然環(huán)境中排放的廢氣、廢水對(duì)周圍環(huán)境傷害最小。

對(duì)于社會(huì)方面來(lái)說(shuō)，鋼鐵企業(yè)為民生的重要企業(yè)，在對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，不僅要發(fā)揮國(guó)家的作用，也要發(fā)揮出民間審計(jì)的作用，民間審計(jì)可以獨(dú)立地對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。我們作為消費(fèi)者也應(yīng)該樹立環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念，一種新的消費(fèi)理念可以很好地引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。鋼鐵企業(yè)也改變傳統(tǒng)的能源消耗方式，積極創(chuàng)新，開發(fā)符合社會(huì)新觀念的產(chǎn)品。

五、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)探討鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題，進(jìn)一步分析問(wèn)題的成因，找出相對(duì)應(yīng)的完善措施，希望對(duì)現(xiàn)今這方面的環(huán)境會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展有些借鑒意義，但由于任何事物都在每時(shí)每刻的發(fā)展，情況變化也很快，并且知識(shí)是無(wú)限的，并不能窮盡，所以本文還有很多不足的地方，希望可以多多改進(jìn)。

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