供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提升

[摘要]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革倒逼高校創(chuàng)業(yè)教育積極轉(zhuǎn)型，為了更好地實現(xiàn)勞動力市場供給側(cè)改革，必須更加注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育過程中創(chuàng)業(yè)勝任力的提升。文章通過分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的現(xiàn)狀，了解其發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，提出了一系列提升路徑，具體包括：擴展功能鏈條，促進創(chuàng)業(yè)實踐聯(lián)動機制建設(shè)；構(gòu)建多元主體，強化創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)體系建設(shè)；加大扶持力度，推進創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)；注重內(nèi)容開發(fā)，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)勝任力 創(chuàng)業(yè)教育 提升路徑

[作者簡介]馮趙建（1985- ），男，河北唐山人，河北工業(yè)大學(xué)，講師。（天津 300401）

[基金項目]本文系河北省社會科學(xué)基金項目2017年青年項目“京津冀高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)路徑優(yōu)化研究”的研究成果之一。（項目批準號：HB17JY026）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）23-0058-05

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新時代語境，高校以供給側(cè)為靶向，探索路徑，尋求合力，才能進一步提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提升路徑具有重要意義。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力研究現(xiàn)狀與分析

一般來說，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力指的是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)期間發(fā)現(xiàn)、抓住商機時所需要的技術(shù)、素養(yǎng)、知識等，是一個人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。在這種能力的作用下，大學(xué)生能夠作為一個創(chuàng)業(yè)角色，促進創(chuàng)業(yè)活動的有效、持續(xù)發(fā)展，針對創(chuàng)意項目進行實踐，進而提高自身價值?，F(xiàn)如今，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到了社會、政府等多方面的極大關(guān)注：國家層面上出臺了一系列相關(guān)政策，以鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)；各地區(qū)政府部門為了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；高校為了響應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，大都建立了符合自身特色的創(chuàng)業(yè)園。但是，從當前的總體情況來看，成效并不顯著。

我國關(guān)于創(chuàng)業(yè)勝任力的研究尚處于起步階段，尤其是在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的研究方面很少。現(xiàn)有的文獻研究主要是通過吸取國外已有的研究經(jīng)驗，開展關(guān)于當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)實踐工作。例如，楊倫超在《論我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力支持體系的構(gòu)建》一文中提出，從學(xué)校、政府、家庭、社會四個層面形成合理、有力度、能更大程度支持與鼓勵我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力激發(fā)的良好氛圍。但是，對于不同地區(qū)、不同學(xué)校大學(xué)生的特點研究并不十分明確，關(guān)于提升我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的研究相對而言依舊很少。例如，孫維的《供給側(cè)改革背景下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)決策能力培養(yǎng)——基于 E-PCI-S 心理資本干預(yù)模型的分析》一文，從心理資本干預(yù)視角來構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)決策能力培養(yǎng)機制，并從內(nèi)外兩個方面給出八項實施策略，從而為高校創(chuàng)業(yè)教育在供給側(cè)改革背景下的轉(zhuǎn)型提供一定的參照。

經(jīng)過不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，由于當前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的資金供應(yīng)不能到位，資源配置不協(xié)調(diào)，京津冀地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低，可以提供給學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各種資源、社會氛圍等還需要進一步增加和改善。然而，人們?nèi)匀灰詾榇髮W(xué)生是最具創(chuàng)新認知和創(chuàng)業(yè)后勁的群體，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力存在認知不清的狀況。

與此同時，通過查閱大量的外國文獻發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究均指出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是保持一個國家經(jīng)濟實力和維持其可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。近年來，世界各地大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的比例逐年增加。例如，美國是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的開辟國度，其各種機構(gòu)如考夫曼創(chuàng)業(yè)流動基金中心等開展了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，為大學(xué)生提供資本贊助，間接為美國的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，位于前列的美國高新技術(shù)公司中，近半數(shù)脫胎于美國名校如麻省理工學(xué)院的創(chuàng)新設(shè)計大賽。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力提升的機遇與挑戰(zhàn)

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求

增強供給側(cè)市場主體競爭力，明確要求大力推動大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家在此次改革中明確提出，在鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)市場經(jīng)濟條件，把握市場動態(tài)，幫助大學(xué)生找到恰當?shù)膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機會，政策性地引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動，并且加大資金上的扶持力度，為大學(xué)生創(chuàng)建較為完善的大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地等支持體系，以此提升大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成效。

在供給方面，經(jīng)濟增長取決于四個因素：勞動力、土地、資本和創(chuàng)新。其中，勞動力的分配是供應(yīng)改革最重要的方面，同時也是中國整體經(jīng)濟改革的突破口。因此，在對勞動力資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力和水平，能夠有效促進中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行與發(fā)展。在各省市全面發(fā)展以及國家相關(guān)政策的支持下，充分配置勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，從而實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

盡管社會上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)初具規(guī)模，但相對于其他創(chuàng)業(yè)的群體而言，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體是當前創(chuàng)業(yè)群體中實力較弱的群體。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)活力方面雖然有一定的優(yōu)勢，但是更需要一定的創(chuàng)業(yè)條件與充足的社會資源。就目前情況而言，大學(xué)生并不是我國創(chuàng)業(yè)大軍的主要組成部分，社會上并沒有形成一套完整的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)體系，沒有形成良好的社會氛圍。從全國尤其是津冀地區(qū)的現(xiàn)實發(fā)展現(xiàn)狀來看，即使在“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的競賽中取得了可喜可賀的成績，但是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目能夠切實地應(yīng)用到工作、生活中，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的比例卻很低，群體發(fā)展平臺仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）大學(xué)生就業(yè)形勢的需要

我國高校轉(zhuǎn)型發(fā)展從本質(zhì)上來講就是高等教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在當前大學(xué)擴招的情況下，我國當代大學(xué)生的數(shù)量不斷增加，從而導(dǎo)致大學(xué)生選擇職業(yè)的機會較少，多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生面臨著找工作難甚至找不到工作的壓力。

社會在發(fā)展，市場在變化，對于人才素質(zhì)各方面的要求也在不斷提高。然而，目前我國大學(xué)所培養(yǎng)出的人才大多重視書本知識，偏重理論研究，并不完全符合企業(yè)的要求，由此出現(xiàn)了企業(yè)找不到合適的員工、大學(xué)生找不到自己心儀工作的問題。在大學(xué)生就業(yè)難的同時，也出現(xiàn)許多企業(yè)崗位報名人數(shù)過多而最終難錄用的情況。許多大學(xué)生對一些職業(yè)存在偏見，導(dǎo)致高不成、低不就?？偟膩碚f，大學(xué)生就業(yè)難是存在一定的結(jié)構(gòu)性矛盾的。大學(xué)畢業(yè)生具備的技能和素質(zhì)往往與社會人才需求不完全相符，但這種不一致性是可以調(diào)整的。這就需要改革高校的創(chuàng)業(yè)教育供給，以適應(yīng)當前的形勢需要。

進入21世紀后，我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，就業(yè)形勢日趨嚴峻。面對這樣的就業(yè)態(tài)勢，各方面需要更加積極主動地開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，不斷提高大學(xué)生的個人綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從而有效緩解大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)壓力。

（三）高校創(chuàng)業(yè)教育改革的必然

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種全球性趨勢，世界各國尤其是各發(fā)達國家在引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面已經(jīng)形成了較為完善的體系。從20世紀末起，我國就開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)起各種大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，如“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等。同時，以清華大學(xué)、北京大學(xué)等我國一流知名學(xué)府為試點，在全國范圍內(nèi)逐步推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。目前，全國各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計競賽普遍推進，有很可觀數(shù)量的大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了多門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。例如，中山大學(xué)提出了實踐教學(xué)模式，通過創(chuàng)業(yè)學(xué)院及管理學(xué)院匯總平臺實現(xiàn)資源整合，開設(shè)創(chuàng)業(yè)黃埔班，實現(xiàn)提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，搭建創(chuàng)業(yè)項目的最終目標。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍影響下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的觀念逐步深化。在全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，高校創(chuàng)業(yè)教育取得了許多顯著的成效。但是，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的今天，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題仍然突出，學(xué)校為大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給體系還不夠完善等問題依舊存在。高校創(chuàng)業(yè)教育目的性不強，單純地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)數(shù)量與創(chuàng)業(yè)教育的成效畫等號，無目的、無規(guī)劃地呼吁大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)浪潮，出現(xiàn)一部分科學(xué)技術(shù)含量與市場綜合競爭力微弱的企業(yè)；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度建設(shè)相對不健全，高校不斷摸索創(chuàng)業(yè)教育的施行方法，但在制度建設(shè)方面依舊存在一定的缺陷，甚至有些制度供給不僅沒有積極意義，反而產(chǎn)生消極作用。

全國各大高校擴招后持續(xù)健康發(fā)展的必要因素是增強大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，給他們提供更多的相關(guān)教育。倘若擴招后大量的學(xué)生不能良好地就業(yè)，就業(yè)率持續(xù)下降，便會反過來制約各大高校的擴招發(fā)展，以阻礙中國高等教育的發(fā)展。減緩或避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，最行之有效的辦法便是合理地解決應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的問題。

（四）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的呼聲

根據(jù)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機中“實現(xiàn)自我價值”和“就業(yè)”在所有動機中占相當大的比例，“對金錢的渴望”等因素次之。2014年，李克強總理在《政府工作報告》中指出，為了提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的比例，形成良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓創(chuàng)新引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)，有利于產(chǎn)生出更多的形式多樣的大學(xué)生就業(yè)崗位，對大學(xué)生實施連續(xù)的高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，要以就業(yè)發(fā)展為優(yōu)先，推進更加積極穩(wěn)健的就業(yè)政策。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象不勝枚舉，但根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察數(shù)據(jù)統(tǒng)計等對我國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的調(diào)查，我國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占比并不高。由此可見，雖然政府和高校都在積極探索，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境以及提供必要的相關(guān)支持，但我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀仍然令人擔(dān)憂。

當然，當前的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然不夠完善，需要出臺相應(yīng)的措施方法，進一步優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的意愿，激勵大學(xué)生自發(fā)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，從而提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的成功比例。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提升路徑

（一）擴展功能鏈條，促進創(chuàng)業(yè)實踐聯(lián)動機制建設(shè)

要不斷加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，進一步優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其中，特別強調(diào)學(xué)校要建立靈活的市場調(diào)節(jié)與反應(yīng)措施，科學(xué)判斷當前的就業(yè)態(tài)勢及各專業(yè)人才需求的發(fā)展趨勢，依據(jù)市場需求及時修改完善教學(xué)計劃。

新形勢下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)逐漸上升為國家的重要方針政策。作為一個服務(wù)共享的平臺，高校創(chuàng)客空間主要是根據(jù)大學(xué)生不同的創(chuàng)業(yè)需求，為大學(xué)生提供多種多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并且與外界加強交流，以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的時效性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的靈活多樣性，從而切實提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力。因此，建立起豐富多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動平臺，是擴展功能鏈條的重要一環(huán)。為了提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)校應(yīng)該為大學(xué)生提供各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動平臺。例如，為了加強學(xué)校、學(xué)生與社會、行業(yè)、企業(yè)的合作，學(xué)校需要建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)與孵化基地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅需要大學(xué)生掌握書本上的系統(tǒng)知識，更需要鍛煉大學(xué)生的實踐操作能力。

（二）構(gòu)建多元主體，強化創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)體系建設(shè)

要廣泛動員社會各方面力量，充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)學(xué)校以及其他社會組織的作用。對于企業(yè)來說，要不斷提高社會責(zé)任感，與高校之間建立互惠合作機制，形成長期的、穩(wěn)固的合作關(guān)系，共同提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的比例；對于學(xué)校來說，應(yīng)增強對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的培養(yǎng)力度，從理論革新、素質(zhì)優(yōu)化、管理創(chuàng)新、平臺支撐四個維度提出優(yōu)化和完善高?！半p創(chuàng)”教育師資隊伍的對策建議，促使其各環(huán)節(jié)、各單元有效協(xié)同和高效運行，逐步構(gòu)成學(xué)校、企業(yè)、政府、社會等各方面明確分工、互相協(xié)作的創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)體系。對從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師進行定期的培訓(xùn)，及時更新他們的知識體系，激發(fā)他們的內(nèi)在活力，使他們可以游刃有余地教授學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)到更加前衛(wèi)、更加系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識。通過培養(yǎng)實踐能力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師，建設(shè)一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，讓每一個大學(xué)生都能夠在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中受益匪淺；為大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中提供較為正確的方向引導(dǎo)與理論支持，引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實踐活動過程中觀察發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)并提出存在的問題，同時找出解決問題的對策，進而提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力。例如，在高校中建設(shè)創(chuàng)業(yè)社團，以點帶面地激發(fā)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的熱情，引導(dǎo)學(xué)生不斷提升自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；同時，發(fā)揮學(xué)生社團的廣泛帶動作用，讓志同道合的人逐步走在一起，形成凝聚力，促進其互相交流與學(xué)習(xí)，密切合作，共同成長，共同進步。為保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教育的有效開展，學(xué)校也要不斷提升自身的綜合競爭力，多方面、多渠道籌集資金，建立并完善校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。

在政府、高校與企業(yè)三方面之間需要有一個橋梁作為引導(dǎo)，即中介機構(gòu)，它是一個用于創(chuàng)業(yè)教育咨詢服務(wù)的機構(gòu)，促進相互轉(zhuǎn)化在科技成果和資本中間完成。要重視中介機構(gòu)的作用，在大學(xué)生與企業(yè)之間搭建一個橋梁，密切大學(xué)生與企業(yè)的聯(lián)系，增強大學(xué)生與企業(yè)的互動。由企業(yè)提供資金扶持，大學(xué)生發(fā)揮個人才能，共同建立創(chuàng)業(yè)管理公司，由此高校也可以與企業(yè)形成長效的合作機制，充分了解企業(yè)所屬領(lǐng)域，有目的性地研發(fā)高新技術(shù)，與企業(yè)合作共同轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品。這樣一來，不僅可以調(diào)動企業(yè)參加市場活動的積極性，為學(xué)校籌集充足的科研經(jīng)費，也可以幫助大學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗，真實感受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（三）加大扶持力度，推進創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)

各級政府部門作為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要部門，要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計。例如，建立依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果提高程度確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動經(jīng)費補貼的機制，為大學(xué)生設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)窗口；加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點項目的投入，建立多種多樣的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資金扶持機制；充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的引導(dǎo)作用，選取高校優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資、各企業(yè)行業(yè)帶頭人組建專門的專家咨詢委員會，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行跟蹤指導(dǎo)和綜合評估；要求高校為畢業(yè)后進行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生建立相關(guān)的創(chuàng)業(yè)檔案，做好畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查工作，系統(tǒng)記錄和分析大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情況，對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中遇到問題的畢業(yè)生給予及時、有效的幫助。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)成功主要依靠創(chuàng)意、資金、團隊、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、管理技能等幾項重要因素。因此，要充分發(fā)揮市場在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置中的決定性作用，消除體制機制壁壘，強化政府的主體性作用，堅持“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)留空間、逐步實施”的原則，充分吸取國內(nèi)外成功經(jīng)驗。關(guān)于制約高校大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的資金難題，政府要設(shè)立專項的扶持資金，以及相關(guān)的獎勵基金。高校要積極主動地為大學(xué)生提供相關(guān)的協(xié)助服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生出謀劃策，幫助他們聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，與企業(yè)簽訂互惠互利的合作協(xié)議。同時，為大學(xué)生提供一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動基金，資金的主要來源有知名校友以及各界社會人士的捐助、社會企業(yè)在學(xué)校設(shè)立的投資風(fēng)險基金，以及當?shù)卣O(shè)立下?lián)艿膭?chuàng)業(yè)基金等。高校可以與銀行開展合作，以學(xué)校名義進行擔(dān)保，幫助具有高素質(zhì)、在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目中表現(xiàn)突出、有創(chuàng)業(yè)發(fā)展前途的大學(xué)生申請銀行貸款，并且從風(fēng)險投資、銀行貸款等多維度拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金的來源渠道。

（四）注重內(nèi)容開發(fā)，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及學(xué)校教育的多個方面，是一項較為復(fù)雜的綜合性工程。在完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系方面，應(yīng)該以使大學(xué)生具備一定的關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐技能為基礎(chǔ)。例如，經(jīng)管類院校的大學(xué)生本身具有一定的外在優(yōu)勢，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，但要注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實踐能力的培養(yǎng)，使他們能夠從事具體的實踐活動，增強相關(guān)的經(jīng)驗，因此可以開設(shè)一些與經(jīng)濟金融活動相關(guān)的創(chuàng)業(yè)課程，多方面、多角度地進行知識延展與深化；工科類院校比較偏向動手技能的培養(yǎng)，應(yīng)當適當補充一些文科類的知識，增加經(jīng)濟管理類的課程講授。

作為創(chuàng)業(yè)教育的核心部分，創(chuàng)業(yè)教育的課程內(nèi)容既要有針對性，主題突出，又要有系統(tǒng)性和可操作性，便于大學(xué)生掌握與理解；課程設(shè)置既要有完善的大綱提領(lǐng)，涵蓋創(chuàng)業(yè)過程的自始至終，又要有具體的細節(jié)把控，支撐創(chuàng)業(yè)實踐的現(xiàn)實需求。在創(chuàng)業(yè)教育課程的制定依據(jù)上，創(chuàng)業(yè)教育課程要根據(jù)當前大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向，具體問題具體分析，不僅要有針對性地結(jié)合不同地區(qū)、不同類別大學(xué)生的現(xiàn)實情況和個人特點，還要廣泛吸取國內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的典型經(jīng)驗與國外先進的觀念方法。高校在制訂人才培養(yǎng)計劃時，要增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，開設(shè)相應(yīng)的必修課和選修課，使大學(xué)生有更多的機會來學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，為以后的創(chuàng)業(yè)打下堅實的理論基礎(chǔ)，從而更好地指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐。通過構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，逐漸改變大學(xué)生的思維方式，提升大學(xué)生的創(chuàng)造力。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體中，大學(xué)生是重要組成部分，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動不僅順應(yīng)時代的發(fā)展要求，促進科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，而且能有效緩解大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)難的問題，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，同時在其他各方面也產(chǎn)生著越來越重要的影響。作為創(chuàng)業(yè)群體中的新生態(tài)力量，大學(xué)生和其他的創(chuàng)業(yè)群體有著許多的不同之處，而創(chuàng)業(yè)勝任力是其中最重要的因素。大學(xué)生具有較高的創(chuàng)業(yè)勝任力是保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動成功的前提，如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力，這是新時期學(xué)校、政府、社會共同面臨的問題。因此，無論是從政府層面來說，還是學(xué)校和企業(yè)角度而言，都應(yīng)充分重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提升，并盡可能地提供資源和創(chuàng)造條件，切實推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提升。

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