遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合的問(wèn)題及路徑

[摘要]遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的同一性和互補(bǔ)性為二者融合提供了可能。我國(guó)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育在融合過(guò)程中，存在部分政府部門重視程度不夠、培訓(xùn)方式落后、辦學(xué)條件欠佳、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等問(wèn)題，需加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善遠(yuǎn)程教育體系，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享；完善聘任、培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育有效融合。

[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程教育 職業(yè)教育 融合

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）09-0110-03

一、遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合的可行性

（一）二者的同一性為融合提供了前提

遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育的同一性主要表現(xiàn)在：第一，教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)職業(yè)教育大多照抄照搬課本知識(shí)，難以對(duì)學(xué)員起到實(shí)質(zhì)性的教育作用。遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育更注重對(duì)學(xué)員實(shí)踐性的強(qiáng)化，依托實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)更加具有針對(duì)性。第二，培養(yǎng)目標(biāo)。隨著“中國(guó)制造2025\"計(jì)劃的實(shí)施，國(guó)家工業(yè)迅速發(fā)展，急需技術(shù)型人才。遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的教學(xué)理念都是依據(jù)國(guó)家企業(yè)發(fā)展需求所定，通過(guò)這種模式培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)型人才，既有利于企業(yè)發(fā)展，又有利于社會(huì)進(jìn)步。第三，師資隊(duì)伍建設(shè)。近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，缺乏技術(shù)實(shí)踐性成為畢業(yè)生就業(yè)困難的主要原因。遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育都在不斷完善“雙師型”師資隊(duì)伍，“雙師型”教師必須既具備應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)又具備職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，這樣才能從學(xué)習(xí)、生活、做人做事等方面指導(dǎo)學(xué)員，使其更加滿足社會(huì)需求。

（二）二者的互補(bǔ)性為融合奠定了基礎(chǔ)

1.遠(yuǎn)程教育可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。遠(yuǎn)程教育具有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，遠(yuǎn)程教育對(duì)教育時(shí)間沒(méi)有限制?，F(xiàn)代人生活節(jié)奏快，特別是在職職員，工作繁忙，很難辟出固定時(shí)間持續(xù)學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育突破了對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間的嚴(yán)格要求，需要進(jìn)行職業(yè)教育的學(xué)員可以在任意時(shí)段進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，遠(yuǎn)程教育對(duì)教育地點(diǎn)沒(méi)有限制。傳統(tǒng)職業(yè)教育必須在一個(gè)固定地點(diǎn)授課，難免造成學(xué)員將大量時(shí)間浪費(fèi)在路上的情況，遠(yuǎn)程教育克服了這一缺陷，大大拓展了接受職業(yè)教育的人群數(shù)量。

2.職業(yè)教育能夠彌補(bǔ)遠(yuǎn)程教育的缺陷。進(jìn)入21世紀(jì)，遠(yuǎn)程教育為社會(huì)企業(yè)培養(yǎng)了很多先進(jìn)人才，各大高校正在逐步試用遠(yuǎn)程教育。不過(guò)，遠(yuǎn)程教育也顯露出一些弊端，即接受遠(yuǎn)程教育的學(xué)員缺乏技術(shù)實(shí)踐。在現(xiàn)實(shí)職業(yè)教育中，“雙師型”教師可以帶領(lǐng)學(xué)員走進(jìn)企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所培養(yǎng)的學(xué)員進(jìn)入企業(yè)后，不需要太多的系統(tǒng)培訓(xùn)就能夠直接從事生產(chǎn)操作，為企業(yè)節(jié)省了不必要的開(kāi)銷，有助于企業(yè)快速發(fā)展。

二、遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合過(guò)程中的問(wèn)題

（一）部分政府部門重視程度不夠，“上面熱。下面冷”

由于部分政府部門重視程度不夠，資金投入不足，導(dǎo)致有些地方遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合不夠完善，甚至有些偏遠(yuǎn)地區(qū)只存在傳統(tǒng)職業(yè)教育，并未出現(xiàn)遠(yuǎn)程教育模式，嚴(yán)重影響到遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合所應(yīng)體現(xiàn)的普遍性原則，形成“上面熱，下面冷”的現(xiàn)象。中央提出的好政策，到了地方卻未得到具體實(shí)施。而個(gè)別發(fā)達(dá)地區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的緊密融合，相關(guān)政府部門還在繼續(xù)投入大量資金優(yōu)化建設(shè)，優(yōu)越程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象。

（二）培訓(xùn)方式落后，辦學(xué)條件欠佳，教育資源零散

近年來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展，但處于不均衡狀態(tài)，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，仍舊存在教學(xué)質(zhì)量落后、辦學(xué)條件差等情況，跟不上現(xiàn)代教育的步伐，教師資源也相對(duì)較少，有些地方學(xué)?；蛘呓逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)只能邀請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員為學(xué)員做培訓(xùn)。在這樣一種發(fā)展滯后的情況下，要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的普及是比較困難的。另外，部分地區(qū)相關(guān)部門并未統(tǒng)一協(xié)調(diào)所在地區(qū)的教學(xué)資源，對(duì)各個(gè)學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度不夠，導(dǎo)致各個(gè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)教育機(jī)構(gòu)只顧自身利益，相互競(jìng)爭(zhēng)，難以實(shí)現(xiàn)資源共享。而且，統(tǒng)一管理學(xué)校和培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，所需要的經(jīng)費(fèi)也是一個(gè)問(wèn)題。

（三）缺乏了解和應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)的教師和專業(yè)人員

遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合，也是高端技術(shù)與教育行業(yè)的整合。部分地區(qū)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較好的融合，其中一個(gè)重要原因在于缺乏了解及應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)的教師和專業(yè)人員。尤其在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，具備遠(yuǎn)程教育技術(shù)的人才較少，應(yīng)用遠(yuǎn)程教育高端設(shè)備成為難題，自然談不上對(duì)學(xué)員提供有效的教育服務(wù)。

三、遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合路徑

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)大力支持遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育相融合，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，充分發(fā)揮政府職能，在政府有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，增加當(dāng)?shù)亟逃?xiàng)目投入；其次，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、國(guó)民知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)際因素進(jìn)行教育項(xiàng)目規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合；最后，在加大經(jīng)費(fèi)投入力度的同時(shí)，注意資金集中度與資金分配的公平性，不能只對(duì)某個(gè)區(qū)域進(jìn)行投資，而忽略一些更需要資金支持的偏遠(yuǎn)地區(qū)。優(yōu)良的設(shè)施和環(huán)境有助于學(xué)員更好地學(xué)習(xí)知識(shí)，城市郊區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)與中心城市的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施存在很大的差距，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，甚至有些地區(qū)沒(méi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)施，只有加大這些地區(qū)的遠(yuǎn)程設(shè)施建設(shè)，才能縮小教育差距，促進(jìn)教育公平。另外，部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，很難引進(jìn)現(xiàn)代高端技術(shù)人才，這也是造成當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)程教育得不到普及的原因。因此，除了將經(jīng)費(fèi)投入集中在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)備上之外，也要分撥一部分經(jīng)費(fèi)用于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)人才的引進(jìn)，并由中央與當(dāng)?shù)卣餐顿Y，吸引現(xiàn)代高端人才。同時(shí)，還需對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行整體規(guī)劃，有效整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，避免網(wǎng)絡(luò)資源重復(fù)建設(shè)和教育資源浪費(fèi)等情況，提高遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的服務(wù)效率，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育更好更快地融合。

（二）完善遠(yuǎn)程教育體系，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享

遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合，主要依托于遠(yuǎn)程教育這個(gè)載體，遠(yuǎn)程教育體系的結(jié)構(gòu)是否合理，能否穩(wěn)定運(yùn)行，都會(huì)對(duì)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合產(chǎn)生一定的影響。因此，要保證遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)行，達(dá)到遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合的最佳效果，必須逐步完善遠(yuǎn)程教育體系。一方面，通過(guò)政府相關(guān)部門引進(jìn)高端人才或高水平志愿者，組成遠(yuǎn)程教育教學(xué)小組，針對(duì)部分地區(qū)學(xué)員長(zhǎng)期接受不到先進(jìn)教育、自身受教育水平低、知識(shí)儲(chǔ)備量較少、不容易接受遠(yuǎn)程教育等問(wèn)題，幫助他們進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)指導(dǎo)，根據(jù)不同類別學(xué)員的學(xué)術(shù)水平擬定相應(yīng)教育方案，因材施教，為他們接受遠(yuǎn)程教育打好基礎(chǔ)，也利于為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)所需要的優(yōu)秀技術(shù)型人才。另一方面，加強(qiáng)學(xué)員對(duì)遠(yuǎn)程教育方法的掌握，保證遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育順暢融合，更好地完善遠(yuǎn)程教育體系。相關(guān)部門應(yīng)增派人員組成教育監(jiān)督小組，及時(shí)指導(dǎo)有困難的學(xué)員，總結(jié)遠(yuǎn)程教育出現(xiàn)的問(wèn)題并上報(bào)專家小組，不斷完善遠(yuǎn)程教育體系。還可以創(chuàng)建流動(dòng)放映平臺(tái)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣闹С?，在學(xué)校等地點(diǎn)公開(kāi)放映職業(yè)技術(shù)知識(shí)，讓更多的人接受到專業(yè)教育。除此之外，還要通過(guò)遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的成功融合，打造精品教育資源，實(shí)施教育資源共享。首先，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)增加網(wǎng)絡(luò)咨詢欄，總結(jié)在使用遠(yuǎn)程教育過(guò)程中遇到的普遍性問(wèn)題，并提供正確的解決方法，掛在咨詢欄內(nèi)；其次，添加網(wǎng)絡(luò)教育欄，總結(jié)優(yōu)質(zhì)教育資源上傳到網(wǎng)絡(luò)教育欄，為更多的學(xué)員提供借鑒；最后，通過(guò)創(chuàng)建手機(jī)信息平臺(tái)的方式完善遠(yuǎn)程教育體系，有針對(duì)性地編輯一些職業(yè)教育知識(shí)，通過(guò)手機(jī)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)發(fā)送給學(xué)員，營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，督促學(xué)員提高知識(shí)儲(chǔ)備量。

（三）完善聘任、培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建遠(yuǎn)程職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍

遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的融合是高端技術(shù)與現(xiàn)代教育的充分結(jié)合，高質(zhì)量教師是教育之本，只有具備高質(zhì)量的師資力量，才能輸出高質(zhì)量的教育。相比較中心城市，由于地域、資金等方面的限制，部分地區(qū)只能聘用當(dāng)?shù)仄胀ń處熁蛘咂髽I(yè)的普通技術(shù)人員，所組建的師資隊(duì)伍質(zhì)量不高，取得的教育成績(jī)不夠理想。因此，首先要從知名院?；蚱髽I(yè)聘請(qǐng)既了解應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)又具備職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)教師或高級(jí)工程師，組建成高端的“雙師型”教師隊(duì)伍，提升遠(yuǎn)程職業(yè)教育的質(zhì)量。其次，通過(guò)征求學(xué)員意見(jiàn)、獲得反饋信息等方式，對(duì)所聘用教師進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)行淘汰制度，教師競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育融合形成的師資隊(duì)伍中，有些教師屬于傳統(tǒng)職業(yè)教師，缺乏應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，而有些教師屬于新時(shí)代教師，缺乏職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，由此看來(lái)，構(gòu)建遠(yuǎn)程職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍勢(shì)在必行?？梢詫?duì)新教師實(shí)施崗前培訓(xùn)，還可以制定新老教師“一幫一”互助政策，根據(jù)原有教師個(gè)人情況，制訂培訓(xùn)方案，使有潛力的優(yōu)秀教師逐步補(bǔ)充遠(yuǎn)程教育技術(shù)或職業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)他們參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，使職業(yè)教育與遠(yuǎn)程教育無(wú)縫連接。再次，與企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目，為年輕教師創(chuàng)造更多科研機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們承擔(dān)各類科研任務(wù)，增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。最后，激勵(lì)高端教師團(tuán)隊(duì)成員“傳幫帶”年輕教師，使年輕教師盡快向“雙師型”教師發(fā)展，為構(gòu)建遠(yuǎn)程職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)保障。