[摘要]“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是高等學(xué)校深化教育改革,培育新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧至關(guān)重要。廣西壯族自治區(qū)高校近年來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中所做的探索具有代表性,文章以此為例展開分析,認(rèn)為當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識(shí),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式,穩(wěn)固中求發(fā)展,精準(zhǔn)中求突破。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 精準(zhǔn) 廣西高校
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2017)09-0067-04
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高校的重要意義
(一)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要舉措
國家加快發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效,是當(dāng)前推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式改革的突破口。高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。國家和地區(qū)出臺(tái)了高等教育綜合改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革相關(guān)政策,是高校落實(shí)政策優(yōu)勢,開展好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,優(yōu)化高校專業(yè)建設(shè),改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)特色辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)的具體體現(xiàn)。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,“著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是“中國夢”的具體體現(xiàn),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,大學(xué)生將擁有一個(gè)夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的平臺(tái)。應(yīng)堅(jiān)定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信念,使大學(xué)生想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè),能創(chuàng)業(yè),樂創(chuàng)業(yè),善創(chuàng)業(yè)。
(二)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)扶貧”政策落地
加強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育,是高校響應(yīng)國家“十三五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重要任務(wù)。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,思想觀念落后,缺少就業(yè)機(jī)會(huì),智力資源流失嚴(yán)重。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)大學(xué)生群體的培育、引導(dǎo)和幫扶,一方面能夠促進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)與重構(gòu),實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值。貧困地區(qū)大學(xué)生家鄉(xiāng)的各種資源是培育他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大優(yōu)勢,創(chuàng)業(yè)致富的示范效應(yīng)也能激發(fā)家鄉(xiāng)父老斬除精神窮根,樹立奮力脫貧致富的信心。另一方面,能夠引導(dǎo)大學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目植根家鄉(xiāng),幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,擴(kuò)大民族地區(qū)就業(yè)率,吸引資本和人才回流,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧。
(三)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在精準(zhǔn)中尋求突破
精準(zhǔn),是中央在總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的針對(duì)性措施。精準(zhǔn)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言,就是要根據(jù)不同的貧困類型,有針對(duì)性地培育指導(dǎo)。一方面,要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,開展經(jīng)濟(jì)形勢與國家政策解讀,引導(dǎo)大學(xué)生優(yōu)先選擇政府重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生透徹理解精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè),選擇精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)路徑;另一方面,要依托學(xué)校智力優(yōu)勢,為貧困大學(xué)生家庭承接精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù),鼓勵(lì)貧困大學(xué)生將精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的抓手,成為精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的直接受益者,提升科技、文化、管理思路。因而,深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,落實(shí)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè),有利于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,有利于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
二、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的問題
新常態(tài)下,廣西高校進(jìn)行一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革摸索,取得了一定的成效,5078名在校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想,直接帶動(dòng)4361人就業(yè)。為進(jìn)一步釋放高校智力資源,廣西投入3000多萬元,在56所高校建立了10.39萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地,建立以廣西大學(xué)為主體的廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟,不少高校結(jié)合自身特色建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,搭建了一批具有代表性的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),如大學(xué)生創(chuàng)客空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。然而,改革任重道遠(yuǎn),在這一過程中還存在著諸多問題,需要高校尋找提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)率的優(yōu)勢條件,突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展困境。
(一)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)
主體意識(shí)是指人對(duì)自身的地位、能力和價(jià)值的自覺意識(shí),主要通過實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。調(diào)查顯示,廣西大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同度較高,但是選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較少,主要原因在于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及資金和能力不足。大部分學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐,自我認(rèn)知不足,盲目認(rèn)為自己不適合創(chuàng)業(yè),對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持保留態(tài)度,安于現(xiàn)狀。尤其是來自貧困地區(qū)的大學(xué)生,容易陷入自卑、自我認(rèn)同感不強(qiáng)、心理負(fù)擔(dān)重等負(fù)面情緒,怯于從事風(fēng)險(xiǎn)程度高的活動(dòng)。這種情況反映在校園文化氛圍中,體現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素少,更多是按部就班的學(xué)習(xí)生活;也體現(xiàn)為大學(xué)生畢業(yè)時(shí)盲目就業(yè)、跳槽頻繁、缺乏誠信等職業(yè)精神的匱乏;更體現(xiàn)為大學(xué)生過于追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)土等現(xiàn)象。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)滯后
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程確定為學(xué)生的必修課和選修課后,高校開始重視創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)。但是,因廣西高校起步較晚,課程的教學(xué)內(nèi)容偏重于宏觀政策宣傳、創(chuàng)業(yè)管理,過于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)而忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)潛能的引導(dǎo)和激發(fā)。課程內(nèi)容精準(zhǔn)度不高,尤其缺乏對(duì)廣西各地區(qū)參與市場競爭的優(yōu)劣勢分析。另外,課程教學(xué)的方式方法過于老舊,主要分為課堂的理論灌輸和課外實(shí)踐平臺(tái)的實(shí)訓(xùn),理論和實(shí)踐的融合度不高,存在脫節(jié)現(xiàn)象,學(xué)生普遍表示理論知識(shí)枯燥、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目流于形式。
(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制不健全
廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理機(jī)制尚未理順。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容廣泛,包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),創(chuàng)業(yè)園、科技園和創(chuàng)客空間的管理和服務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批管理,校校、校企的對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)制等,這些工作分屬不同部門的業(yè)務(wù)范疇,呈現(xiàn)條塊分割的多部門共管格局。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌相關(guān)部門開展業(yè)務(wù),在運(yùn)行中也暴露出效率低下、層級(jí)過多、推諉扯皮的問題。當(dāng)前已有高校初創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,具體職責(zé)和運(yùn)行效果尚有待觀察。另外,教育主管部門關(guān)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)和彈性學(xué)分等制度尚在討論之中,各高校權(quán)責(zé)有限,解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后顧之憂的政策尚待健全。
(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位
廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化往往不太順利,能夠成功孵化且形成良好發(fā)展勢頭的企業(yè)不多。往往是一腔熱情投入,卻在創(chuàng)業(yè)路上迷茫不前。學(xué)校將重心放到了學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期的教育,卻忽視了對(duì)學(xué)生全方位、全流程、個(gè)性化、一對(duì)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一方面,缺少專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員在學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程進(jìn)行跟蹤服務(wù),隨時(shí)給學(xué)生提供指導(dǎo)與幫扶;另一方面,沒有提供便捷的營業(yè)服務(wù)、信息資源和融資渠道。繁雜的經(jīng)營程序、波動(dòng)的市場環(huán)境和資金壓力,使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)異常艱辛。
三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)策探究
(一)激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識(shí)
2012年教育部推出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本要求,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位于提升學(xué)生的責(zé)任感和人的全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的立足點(diǎn)在于大學(xué)生主體意識(shí)的覺醒,創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加和創(chuàng)業(yè)成功率提高是主體意識(shí)覺醒后的結(jié)果顯現(xiàn)。需營造以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的校園文化氛圍,樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,以身邊榜樣激勵(lì)大學(xué)生。校園文化活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)化心理健康教育及積極心理品質(zhì)培養(yǎng),鼓勵(lì)自我展示、自我發(fā)現(xiàn),應(yīng)提供平臺(tái)展示大學(xué)生創(chuàng)新作品和技能,促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。在課堂內(nèi)外,貼近大學(xué)生生活實(shí)際,以真實(shí)感受時(shí)代脈搏為核心,強(qiáng)化對(duì)國情、區(qū)情、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢、國家政策法律等時(shí)事的宣講。鼓勵(lì)、支持大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)調(diào)研,尤其是加強(qiáng)依托鄉(xiāng)土資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的探索,支持大學(xué)生將精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選項(xiàng)目,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)及擔(dān)當(dāng)教育。依托創(chuàng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)客空間等校內(nèi)設(shè)施提供實(shí)踐機(jī)會(huì),探索學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)咨詢工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作室,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)測評(píng)和咨詢工作。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立交橋,研究型大學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生開展具有更高科技含量和商業(yè)模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)、高等職業(yè)教育學(xué)院要重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生拓展技能型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力和素質(zhì),并融合了相關(guān)國家政策、法律法規(guī)、企業(yè)管理等知識(shí)的課程,具有時(shí)效性和務(wù)實(shí)性。其課程組合應(yīng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情與掌握創(chuàng)業(yè)技能相結(jié)合。課程內(nèi)容的選擇要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,采取分層分級(jí)教學(xué)。低年級(jí)學(xué)生的課程內(nèi)容側(cè)重創(chuàng)新,重點(diǎn)開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能,傳授一些創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);高年級(jí)學(xué)生的課程側(cè)重就業(yè)創(chuàng)業(yè),研究學(xué)習(xí)國家創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,磨礪創(chuàng)業(yè)技能,投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。在課程內(nèi)容設(shè)定上,加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和展望,鼓勵(lì)學(xué)生挖掘具有政策優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢的本土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相融通。
在教學(xué)模式上應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的仿真實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,搭建“理論教學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+企業(yè)見習(xí)”的課程體系,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、資源平臺(tái)和工作崗位見習(xí)平臺(tái)。運(yùn)用信息化教學(xué)手段,采用數(shù)字化教學(xué)資源,將虛擬仿真實(shí)訓(xùn)、與生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)互動(dòng)的遠(yuǎn)程教學(xué)、多維空間的互動(dòng)體驗(yàn)融入創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)中。根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化需求制定創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)路徑,充分發(fā)揮學(xué)生自主意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
(三)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制
建立“專設(shè)機(jī)構(gòu)管理+專業(yè)人員指導(dǎo)+專項(xiàng)資金扶持+專門制度規(guī)范”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系。注重頂層設(shè)計(jì),對(duì)全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革進(jìn)行總體規(guī)劃與部署。設(shè)立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究所,設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、實(shí)踐指導(dǎo)等具體事務(wù),以效率為原則,厘清責(zé)權(quán)利。探討將部分或全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)管理權(quán)限從相關(guān)部門剝離,注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,安排專人負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的運(yùn)營,探索學(xué)院運(yùn)營規(guī)律及各部門齊抓共管的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,組建專兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育課程的統(tǒng)籌和改革。成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),招收大學(xué)生入會(huì),配備指導(dǎo)教師,開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育列入學(xué)校財(cái)政預(yù)算,爭取政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)。探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)休學(xué)和彈性學(xué)分制管理,做好大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)工作的咨詢和服務(wù)。
(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
組建系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為大學(xué)生提供一站式優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。首先,打造一支專兼職專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。其中,專職的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)精研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,熟悉創(chuàng)業(yè)流程,能夠提供一對(duì)一個(gè)性化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);兼職的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)可由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家組成,主要為創(chuàng)業(yè)受阻的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢,向天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并提供解決困難的建設(shè)性方案。其次,搭建信息交換平臺(tái),消除大學(xué)生、學(xué)校、政府、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及銀行之間的信息不對(duì)稱問題。同時(shí),提供證照辦理、財(cái)稅、經(jīng)營、項(xiàng)目開發(fā)、勞動(dòng)人事代理和參加社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)一站式服務(wù);提供各種推介會(huì)、招商、人才交流會(huì)等最新信息;提供幫助大學(xué)生申請政府小額政策性貸款資助,引入第三方社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種融資渠道。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高校教育改革,培育創(chuàng)新人才,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措。高校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)不同地區(qū)特殊的地域性、民族性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施上注重穩(wěn)固中求發(fā)展,精準(zhǔn)中求突破。