新時(shí)期高職院校校企合作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]新時(shí)期高職院校校企合作面臨諸多問(wèn)題，應(yīng)該牢固樹(shù)立校企合作辦學(xué)理念，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)體制，加強(qiáng)校企溝通，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高“雙師型”教師比例，完善校企合作主體間的運(yùn)行機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]高職技術(shù)人才 教育體系 高職院校 校企合作

[作者簡(jiǎn)介]王麗萍（1973- ），女，江蘇常州人，常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（江蘇 常州 213164）

[基金項(xiàng)目]本文系2015年度常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院資助項(xiàng)目“校企合作產(chǎn)教深度融合的《冷沖模設(shè)計(jì)》課程建設(shè)探索與實(shí)踐”的階段性研究成果。（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：CDGZ2015025）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）07-0059-03

黨的十八大報(bào)告指出，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。面對(duì)新時(shí)期這些重大戰(zhàn)略的提出，作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高職教育，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力支撐。校企合作是大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，也是職業(yè)教育改革的方向。

一、新時(shí)期高職院校校企合作面臨的問(wèn)題

國(guó)家和地方政府都高度重視校企合作，但校企合作在運(yùn)行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是校企合作的政策、機(jī)制、體制不健全。目前，國(guó)家和地方政府還沒(méi)有形成較為完善的政策體系，沒(méi)有出臺(tái)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的政策法規(guī)，同時(shí)校企合作的機(jī)制體制也不健全，缺乏根本性的保障和指導(dǎo)，導(dǎo)致目前很多校企合作都流于形式。二是職業(yè)院校自身對(duì)企業(yè)缺乏吸引力。有些高職院校仍沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，采用傳統(tǒng)的教學(xué)手段，培養(yǎng)出的畢業(yè)生缺乏職業(yè)特色，職業(yè)素養(yǎng)不高，難以達(dá)到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的要求；有些高職院校自身合作能力不強(qiáng)，科研能力較低，無(wú)法在校企合作生產(chǎn)研發(fā)和科技創(chuàng)新中發(fā)揮作用。三是企業(yè)缺乏校企合作的動(dòng)力。由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不夠，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展理念，再加上企業(yè)本質(zhì)上的逐利性，導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力不足。四是校企缺乏溝通交流的機(jī)制和平臺(tái)。由于缺乏溝通交流的機(jī)制和平臺(tái)，導(dǎo)致信息不能有效傳遞，資源不能有效分享，院校不清楚行業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況以及用人需求，企業(yè)不了解院校人才培養(yǎng)情況。五是“雙師型”教師缺乏。一支具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和熟練的專(zhuān)業(yè)技能，且具有較高職業(yè)素養(yǎng)的“雙師型”師資隊(duì)伍，是高職院校深入開(kāi)展校企合作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但是，目前很多高職院校的“雙師型”教師的比例偏低，這不僅影響校企合作的開(kāi)展，也影響高職院校人才培養(yǎng)。

二、深化高職院校校企合作的對(duì)策

（一）牢固樹(shù)立校企合作辦學(xué)理念

高職院校要深刻認(rèn)識(shí)到校企合作在高技能人才培養(yǎng)中的重要作用，要認(rèn)識(shí)到校企合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出的客觀要求，是高職院校深化教育改革、向內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。校企合作不僅是高職教育的辦學(xué)方式，更是高職教育的辦學(xué)方向。高職院校只有走校企合作之路，依靠企業(yè)的參與和支持，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，滿足企業(yè)的用人需求，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，實(shí)現(xiàn)高職教育又好又快地發(fā)展。企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)參與校企合作不僅是履行社會(huì)責(zé)任，也是自身發(fā)展的需要。高職院?？梢詾槠髽I(yè)提供人才儲(chǔ)備，同時(shí)企業(yè)也可以依托高職院校的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)以及教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)革新和員工培訓(xùn)。企業(yè)參與校企合作，參與高職院校人才培養(yǎng)，可以形成互惠互利、共同發(fā)展的良好局面。

（二）實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)體制，加強(qiáng)校企溝通

以往的校企合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)顯示，校企合作的主要矛盾在于學(xué)校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的需求脫節(jié)，是一種分離式的合作辦學(xué)。對(duì)此，需要采取一種新的合作辦學(xué)模式來(lái)加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系，即采取“二元制”的聯(lián)合辦學(xué)體制，由企業(yè)和學(xué)校共同辦學(xué)，在教學(xué)過(guò)程中滲透企業(yè)文化，并改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，采取現(xiàn)代化的教學(xué)方式開(kāi)展教學(xué)工作，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校之間的溝通、合作。同時(shí)，要求企業(yè)參與到學(xué)校的教學(xué)管理中來(lái)，讓企業(yè)與學(xué)校共同設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，確定課程內(nèi)容，制訂人才培養(yǎng)方案等，實(shí)現(xiàn)雙方利益的共同發(fā)展。另外，設(shè)立專(zhuān)業(yè)組織或部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)校企之間的合作與聯(lián)系，以此改善校企溝通不暢的問(wèn)題。承擔(dān)合作溝通工作的人員需要具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)管理能力，立足于校企發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，開(kāi)展溝通業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高“雙師型”教師比例

高職院校進(jìn)行校企合作的目的是培養(yǎng)具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)的人才，而教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，也是校企合作的關(guān)鍵，高職院校必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升“雙師型”教師的比例。高職院校在招聘教師時(shí)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，多以高級(jí)教師或高學(xué)歷教師為主，大力引進(jìn)高級(jí)人才，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。安排教師進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，同時(shí)引進(jìn)企業(yè)的技術(shù)人員兼職參與教學(xué)，搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓教師相互學(xué)習(xí)，相互提高，推進(jìn)“雙師型”教師的培養(yǎng)。另外，將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入常規(guī)管理工作，常抓不懈，積極拓寬專(zhuān)業(yè)教師職業(yè)技能培訓(xùn)途徑，加大“雙師型”教師的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對(duì)“雙師型”教師的考核，完善配套的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與校企合作，定期進(jìn)行技能學(xué)習(xí)并有突出貢獻(xiàn)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，在工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等方面對(duì)這些教師傾斜，提升高職院校教師參與校企合作的積極性。

（四）完善校企合作主體間的運(yùn)行機(jī)制

第一，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。建立合作主體間的激勵(lì)機(jī)制，旨在促進(jìn)校企合作的良性循環(huán)發(fā)展，維護(hù)和鞏固合作成果。激勵(lì)機(jī)制具體分為權(quán)力激勵(lì)、權(quán)益激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、酬勞激勵(lì)等。權(quán)力激勵(lì)主要是讓企業(yè)負(fù)責(zé)人到院校兼任主要職務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的溝通合作；權(quán)益激勵(lì)是讓學(xué)校的專(zhuān)業(yè)骨干教師攻關(guān)企業(yè)遇到的技術(shù)難題，并將企業(yè)的優(yōu)秀技工調(diào)到學(xué)校來(lái)參與學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)；榮譽(yù)激勵(lì)是為到企業(yè)兼職教師或者到學(xué)校指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)優(yōu)秀技工發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)，并對(duì)長(zhǎng)效合作的學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行表彰；酬勞激勵(lì)是為企業(yè)的特聘教師或者是進(jìn)校擔(dān)任兼職教師的企業(yè)優(yōu)秀技工支付酬勞。

第二，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。校企合作屬于公共事務(wù)，理應(yīng)有政府部門(mén)的參與，并通過(guò)法律手段來(lái)約束校企合作的行為，保護(hù)合作成效。首先，為校企合作提供制度保障。各地各級(jí)政府應(yīng)將高職院校和企業(yè)的合作納入到公共經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，并建立健全校企合作法律規(guī)范和管理辦法，劃分規(guī)定合作主體的責(zé)權(quán)利益，為合作主體的權(quán)益提供保障，同時(shí)制定職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略、制度和政策，確定好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與需求，明確人才培養(yǎng)方案，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)完善的教材，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)控等，促進(jìn)企業(yè)積極參與合作。其次，為校企合作提供資金保障，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展基金提出了多渠道籌集的目標(biāo)，而國(guó)外的職業(yè)教育則是通過(guò)國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行減免稅收、專(zhuān)項(xiàng)資助、專(zhuān)項(xiàng)基金等方式來(lái)激勵(lì)行業(yè)、企業(yè)積極參與校企合作的。面對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，各地方要設(shè)立地方性校企合作基金，并加大有關(guān)部門(mén)和政府的財(cái)政投入，接納社會(huì)捐贈(zèng)以及企業(yè)培訓(xùn)基金，多渠道籌集校企合作基金，以此推動(dòng)校企合作的良性循環(huán)發(fā)展。

第三，加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)。校企合作是在雙方都能獲得利益的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，合作主體之間是一種互助的伙伴關(guān)系，在校企合作的形式下，這些合作主體包括政府、企業(yè)、行業(yè)、院校等，形成了相互包容、依存、合作的共同體。加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)，可以形成權(quán)力制衡，使各方主體按照規(guī)范來(lái)合作，從而達(dá)到有效制衡，并維護(hù)好合作關(guān)系，促進(jìn)校企合作的健康長(zhǎng)效發(fā)展。

第四，加強(qiáng)溝通機(jī)制建設(shè)。學(xué)校、企業(yè)、政府應(yīng)建立多樣化的校企合作信息溝通機(jī)制和平臺(tái)，及時(shí)了解政府對(duì)校企合作的政策發(fā)布情況、地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)，了解企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)的利益訴求、行業(yè)企業(yè)的人才需求狀況，了解高職院?？茖W(xué)研發(fā)、人才培養(yǎng)等狀況，有利于信息傳達(dá)、資源共享，這有利于促進(jìn)校企合作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

第五，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。在校企合作過(guò)程中，要建立監(jiān)督機(jī)制，并成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)校企合作協(xié)議執(zhí)行落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并對(duì)高職院校和企業(yè)的合作進(jìn)行評(píng)估，確保校企合作的正常進(jìn)行。與此同時(shí)，加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立校企合作信息網(wǎng)，公開(kāi)合作項(xiàng)目信息，確保合作過(guò)程的公開(kāi)透明。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王永紅.集團(tuán)化辦學(xué)：高職教育的可持續(xù)發(fā)展之路[J].職教論壇，2012（20）.

[2]王有升.國(guó)家教育意志與教育公權(quán)力的運(yùn)行體制分析——對(duì)國(guó)家與教育關(guān)系的一種理論探討[J].南京師大學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（5）.

[3]郭靜.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)背景下行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)研究[J].教育研究，2014（3）.

[4]劉惠堅(jiān)，李桂霞.對(duì)高職教育校企“雙主體”人才培養(yǎng)模式的思考[J].黑龍江高教研究，2012（1）.

[5]劉夢(mèng)今.中外合作大學(xué)公私屬性之辨[J].中國(guó)高教研究，2014（11）.

[6]石麗艷，李卉.德美職業(yè)教育立法的比較與借鑒[J].教育與職業(yè)，2011（11）.

[7]劉明生，王玲，李建華.論高職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2013（2）.

[8]蘭小云.行業(yè)高職院校校企合作機(jī)制研究[D/OL].上海：華東師范大學(xué)，2013[2016-07-23].http：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CDFDdbname=CDFD1214filename=1013272788.nhv=MzE1NjRIYkcvSE5iRXA1RWJQSVI4ZVgxT

HV4WVM3RGgxVDNxVHJXTTFGckNVUkwyZlplZHJGeTNrVj

d6TlZGMjY=.

[9]孟源北，查吉德.高職院校發(fā)展與校企合作的互動(dòng)關(guān)系[J].高教探索，2013（3）.