談新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

彭云富

摘 要：醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理占據(jù)了核心地位。將醫(yī)院的固定資產(chǎn)合理的進行配置，能夠促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，并且對醫(yī)院的發(fā)展有重大意義。但是現(xiàn)階段醫(yī)院在新制度下管理固定資產(chǎn)方面還存在著許多問題。因此，有效的分析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題，并提出加以可行的管理措施，以促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的發(fā)展。

關鍵詞：新制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 問題

我們社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要場所和機構就是醫(yī)院，然而醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上卻與其他企業(yè)、單位的管理存在巨大差異。固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存的重要資源，它為醫(yī)院提供了大量的物資條件。醫(yī)院的固定資產(chǎn)不僅是人民群眾的健康保障，也是教學、醫(yī)療、科研工作的重要的組成要素，更能提高醫(yī)院技術水平的基本條件。但是，我國醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理制度不夠重視且管理制度不健全，存在著很多的問題，嚴重阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。因此，如何對固定資產(chǎn)進行系統(tǒng)科學的管理，是實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的升值和保值，提高醫(yī)院核心競爭力的重要因素。本文是對新制度下我國的二級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在的問題作出研究分析。

一、管理醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要性

醫(yī)院是指以為人民提供醫(yī)療護理服務為主要目的的醫(yī)療機構，而固定資產(chǎn)則是醫(yī)院進行教學、醫(yī)療服務以及科研活動的物質(zhì)基礎。同時也體現(xiàn)了醫(yī)院的醫(yī)療水平及經(jīng)濟實力。我國二級醫(yī)院是以公立性質(zhì)存在的，固定資產(chǎn)的所有權歸國家所有。因此對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行規(guī)范化管理，不僅能夠提高醫(yī)院的綜合能力，同時也能夠保證國家資產(chǎn)的安全性和完整性。

二、新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理制度不完善。醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有龐雜性，因此在現(xiàn)有的醫(yī)院管理體系中缺乏一個全面的固定資產(chǎn)管理制度。首先醫(yī)院會計在算賬、報賬、記賬發(fā)面不夠健全，部分信息沒有進行及時更新，無法準確及時的將醫(yī)院固定資產(chǎn)的情況如實反映出來，嚴重影響了醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實有效性。另外，醫(yī)院對采購方面不夠重視，使得部分設備在醫(yī)院實際使用率很低，成為了擺設，從而導致醫(yī)院的資產(chǎn)浪費，固定資產(chǎn)結構嚴重失調(diào)。

2.管理人員不重視。我國二級醫(yī)院的管理人員大多以醫(yī)學專業(yè)為主，因此不能夠準確的認識到固定資產(chǎn)管理的重要性。只重視資金的管理，忽略了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。比如管理人員只重視日常管理中流動資產(chǎn)的管理，在購置固定資產(chǎn)的時候，以為固定資產(chǎn)的成本就是購置時的買價。管理人員的不重視就會直接導致無法規(guī)范固定資產(chǎn)的管理制度，影響醫(yī)院的運營及醫(yī)療水平。

3.監(jiān)管督察力度不足。由于我國二級醫(yī)院更重視醫(yī)療方面的發(fā)展，在專業(yè)審計方面沒有一個很好的規(guī)范制度。有時還會出現(xiàn)自己查自己的現(xiàn)象，甚至有些醫(yī)院還沒有一個專門的審計部門。由于醫(yī)院的審計質(zhì)量不高，沒有辦法反應出固定資產(chǎn)的問題，只關注成本的支出和收入，所以在外部審計時也沒辦法發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

三、新制度下二級醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理的方案

1.建立完善的管理制度。為保證醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理政策的展開，醫(yī)院必須要建立科學的固定資產(chǎn)管理制度。在管理過程中嚴格做到有法可依，違法必究，以防造成醫(yī)院的資產(chǎn)流失。醫(yī)院相關部門必須要站在醫(yī)院的實際角度，對存在的固定資產(chǎn)管理問題認真分析并建立科學的管理制度，并且根據(jù)不同的問題進行及時調(diào)整。第一，在各部門需要使用資金時必須向相關部門登記并記錄固定資產(chǎn)的使用情況。并且相關人員應定期對固定資產(chǎn)進行核查監(jiān)管，查看是否與賬面符合且有無亂用或浪費的情況存在。第二，引進專業(yè)的資產(chǎn)會計核算方法，健全醫(yī)院在固定資產(chǎn)方面的核算制度。并且對醫(yī)院的固定資產(chǎn)加以管理，記錄使用時間，創(chuàng)建相應折舊科目，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)在使用壽命內(nèi)能有更加充足的利用其價值，并且可用相關計算方法對其折舊額進行科學的分攤，并通過系統(tǒng)反應固定資產(chǎn)的盈利或虧損，再通過進一步計算來反映固定資產(chǎn)的盈利或虧損。

2.實行公開招標。隨著科學的不斷進步，醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理也應與時俱進。各個部門在添置設備的時候，都要申請?zhí)顚懸环菡堎弳危O備部根據(jù)實際使用的效果整理之后，開展公開招標。并且隨時關注該設備的市場價格以及相關科學技術的進展。相關部門在進行招標的時候，必須嚴格審查產(chǎn)品的質(zhì)量，其次是產(chǎn)品的價格合理性。使該設備在使用過程中能夠得到更加安全并且充分利用。嚴禁鋪張浪費、毫無意義的采購。

3.加強醫(yī)院對固定資產(chǎn)信息化管理，培養(yǎng)人才。信息化管理在各行各業(yè)得到了廣泛的利用，然后在醫(yī)院里，固定資產(chǎn)也需要專業(yè)的統(tǒng)一信息化管理。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)存在種類多、規(guī)模大等特征，在管理上具有一定難度，所以醫(yī)院需要建立一個信息量流動速度快、存儲量大、運行速度快的信息化管理系統(tǒng)。這樣可以大大提升醫(yī)院醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理的效率。并且要把醫(yī)院的財務管理與固定資產(chǎn)管理工作相結合，這樣可以得到更加準確有效的數(shù)據(jù)，能夠準確的把握醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體情況。另外，醫(yī)院的管理部門應充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，并且針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，積極做好宣傳教育工作，讓所屬員工了解固定資產(chǎn)管理的重要性，并能主動參與、積極配合固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院不能只重視醫(yī)療方面的培訓，還需培養(yǎng)一批專業(yè)的財務管理人才，并且公開招收一些財務管理方面的精英，不斷增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的人力支持。

4.管理固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)。為了讓資產(chǎn)存量符合實際價值，管理人員必須加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的報廢環(huán)節(jié)管理。管理人員應針對不同部門不同情況做出及時盤點，做到賬實相符，并對盈虧情況進行財務處理。對于閑置或利用率低的固定資產(chǎn)應及時作出處理，讓其得到充分利用。如需報廢，需經(jīng)過相關管理部門鑒定后才能辦理手續(xù)，并向上級領導提出報廢申請，相關管理部門按標準對相關物品進行報廢處理。與此同時，財會部門也要及時調(diào)整賬本，從而減少固定資產(chǎn)成本的浪費。

四、結語

綜上所述，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理能夠成就醫(yī)院長遠的發(fā)展，也能讓醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用率不斷提高。醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理也是新醫(yī)改能夠順利進行的重要條件之一。目前我們二級醫(yī)院要想在當前形勢下進行衛(wèi)生體制改革，必須建立一個良好的固定資產(chǎn)管理體制，改革傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。只有如此，醫(yī)院才能健康良性的發(fā)展下去。

參考文獻：

[1]尹素梅.新制度下對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的探討[J].當代經(jīng)濟，2015，（30）：60-61.

[2]王愛英.芻議新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題[J].財經(jīng)界，2015，（18）：66，68.

[3]孟祥虹.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].中國管理信息化，2013，16（5）：19-20.