河北省跨境物流的發(fā)展研究

張云朝 馬歡歡 張莉 王春艷

摘要：隨著我國電子商務(wù)日新月異的發(fā)展，加之我國“一帶一路”政策及全球貿(mào)易一體化的深度融合，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。本文從河北省跨境物流的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了河北省跨境物流存在的問題，并提出了跨境物流持續(xù)發(fā)展的建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：河北省 跨境物流 發(fā)展研究 問題分析

基金：2016年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題（課題編號：201603120114）

2015年，在全球貿(mào)易低迷的景下，我國跨境貿(mào)易實現(xiàn)了高速增長，跨境電商的發(fā)展也帶動了跨境物流的持續(xù)增長?？缇澄锪魇艿搅松虅?wù)部的重視，并出臺了一系列措施，鼓勵跨境貿(mào)易、跨境電商的發(fā)展?？缇澄锪髯鳛榭缇迟Q(mào)易供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，主要是通過高效、低成本的過程將產(chǎn)品及相關(guān)信息傳輸?shù)娇蛻羰种小？缇澄锪鞯闹饕侄问峭ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的，互聯(lián)網(wǎng)通過終端實現(xiàn)了全球物流信息溝通，通過信息溝通，將跨境貿(mào)易企業(yè)與客戶有機的聯(lián)系在一起，建立信息橋梁，從而輔助雙方完成交易。相比傳統(tǒng)物流而言，跨境物流的主題能夠?qū)崿F(xiàn)從一方到另一方的在線交流，為交易的達成提供工具和途徑。

河北省是我國最重要工業(yè)省份之一，在2013年前，電子商務(wù)、跨境電商、跨境物流等方面的發(fā)展一直不太理想。2015年，河北省政府推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺了促進外貿(mào)跨境電商和跨境物流發(fā)展的一系列政策。省政府辦公廳針對跨境貿(mào)易實施“2212”工程，對河北省電子商務(wù)和跨境物流的發(fā)展起到了推動作用。2015-2016年，河北省跨境貿(mào)易實現(xiàn)了每年平均24%的飛速增長。

一、河北省跨境物流市場分析現(xiàn)狀

（一）跨境物流規(guī)模和行業(yè)

河北省2016年出口總額409.8億美元，同比增長23.87%。其中以鋼鐵、醫(yī)療器械、絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)工程設(shè)備等重工業(yè)產(chǎn)品為主，這四個行業(yè)占總出口額的32.17%。此外，服裝鞋帽、輕紡、箱包類等輕工業(yè)也占相當(dāng)?shù)谋壤?，但新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易較少。從外貿(mào)交易的平臺來看，大多數(shù)企業(yè)均通過B2B的平臺進行產(chǎn)品銷售。從2007年至2015年河北省出口額來看，九年來外貿(mào)出口每年平均增長率為23.42%，高于全國平均增長水平17.87%，外貿(mào)出口額比較迅速，但總體額度較低。具體如下：

從圖上來看，河北省近年來出口額呈上升趨勢，但在全國所占比例甚微。河北省經(jīng)濟正處於轉(zhuǎn)型升級的時期，外貿(mào)出口額受此影響較大。隨著產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，河北省外貿(mào)水平將不斷上升。

（二）跨境物流的市場規(guī)模

河北省近年來跨境物流主要受電商的影響，其中阿里巴巴國際站、中國制造網(wǎng)、環(huán)球資源等是跨境物流自營的主要平臺。這是由于我國大環(huán)境下，電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展迅猛造成的。河北省跨境電商在這些平臺上的交易額屢創(chuàng)新高。電子商務(wù)的廣泛運用給河北省外貿(mào)各領(lǐng)域得到了拓展和深化?？缇畴娚桃呀?jīng)成為河北省外貿(mào)增長最快的領(lǐng)域。根據(jù)河北省商務(wù)廳統(tǒng)計，河北省自2008年以來，跨境電商的交易額成快速整張臺式。特別是2010年到2015年，跨境電商的年增長額在30%以上。因此，河北省在我國外貿(mào)環(huán)境利好的情況下，依托全球經(jīng)濟、信息一體化高度發(fā)展，成為了跨境物流增長的有力抓手。

（三）河北省跨境電商和跨境物流發(fā)展的政策環(huán)境

良好的政策環(huán)境和配套措施是河北省跨境電商和物流發(fā)展的有力保障。在國務(wù)院出臺《關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》出臺后，河北省辦公廳出臺了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的實施意見》。意見中明確指出，全省要加快跨境電子商務(wù)的發(fā)展，積極籌劃電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)，依托鋼鐵、毛皮、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，整合全省的資源，建設(shè)和打造跨境電商的實體平臺，鼓勵引導(dǎo)公共海外倉建設(shè)，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，這些有力措施成為了河北省跨境電商和物流發(fā)展的重要催化劑。2015年后，河北省各級政府積極推進電商物流的發(fā)展，為跨境進出口提供清關(guān)和物流商的便利，跨境電商發(fā)展前景良好。

二、河北省跨境物流發(fā)展存在的問題

（一）跨進電商物流支持細則落實不到位

河北省的跨境電商盡管近年來發(fā)展速度較快，但跨境電子商務(wù)在河北省推廣和普及較晚。電商物流的平臺也較少，主要是阿里巴巴商務(wù)平臺。盡管我國就電商物流的發(fā)展提出了指導(dǎo)性的意見，但河北省在具體出臺扶植相關(guān)企業(yè)方面還沒有對應(yīng)的政策。國家商務(wù)部在2013年出臺了《關(guān)于支持跨境電子商務(wù)零售進出口有關(guān)政策的通知》明確了企業(yè)在海關(guān)、檢驗檢疫等方面的針對性措施，但河北省對此政策的細節(jié)沒有過多的進行詳細補充，導(dǎo)致某些企業(yè)在進出口物流的政策拿捏不準(zhǔn)，與一些國際貿(mào)易失之交臂。

此外，我國正在積極建立跨境貿(mào)易基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進各種準(zhǔn)則與國際接軌。目前有一部分地區(qū)，包括河北的沿海地區(qū)實現(xiàn)了海關(guān)出入境檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理等進行配套，實現(xiàn)了電子商務(wù)與企業(yè)之間的信息及標(biāo)準(zhǔn)對接，但與發(fā)達國家相比，河北省的支持政策不足。這在一定程度上阻礙了省內(nèi)一些企業(yè)在電子商務(wù)、物流管理上的快速發(fā)展。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，建設(shè)速度較慢

跨境物流在河北省出現(xiàn)時間較晚，整體的物流環(huán)境較沿海發(fā)達地區(qū)相比較差。特別是在運輸方式和地點上，河北省交通樞紐較少，各種物流配套措施還不盡完備。對于跨境電商和電子物流涉及的跨境倉儲、運輸、配送、報關(guān)、審核等一系列程序不能簡化，配套設(shè)施不夠完善。這就不能使企業(yè)在運輸過程中降低運輸成本，反而增加物流時間。因此合理、高效的物流體系的建設(shè)和先進完善的物流設(shè)施，成為阻礙河北省跨境電子商務(wù)物流快捷便利的瓶頸。若想讓河北省的跨境運輸時間短、手續(xù)簡單、成本降低、物流快捷便利，就必須在基礎(chǔ)設(shè)施上下工夫。

（三）第三方物流服務(wù)專業(yè)化程度低

目前，河北省的電子商務(wù)物流的第三方物流企業(yè)較多，但大多是小微型企業(yè)，信譽度不高。河北省境內(nèi)大型的、專業(yè)化程度較高的第三方物流較少。河北省內(nèi)的大多數(shù)物流第三方企業(yè)只提供國內(nèi)的物流服務(wù)，但對于國際電商的物流，還是主要以普通快遞為主，未設(shè)立專門的跨境電商企業(yè)的物流服務(wù)。在河北境內(nèi)，具有跨境能力的主要公司以聯(lián)邦物流、郵政速遞物流、順豐物流為主，業(yè)務(wù)量比較繁忙，資源調(diào)配不對癥，嚴(yán)重影響著國際貿(mào)易的發(fā)展，不利于推動河北省的跨境電子商務(wù)的良好發(fā)展。

三、推動河北省跨境物流發(fā)展的對策及建議

（一）建立健全省內(nèi)跨境電子商務(wù)物流的法治運行機制

跨境電商和跨境物流是一個新興的行業(yè)，尚處于初級探索階段，相關(guān)配套的法律法規(guī)還不健全。優(yōu)良的外部政策環(huán)境有利于促進跨境電商和跨境物流的蓬勃發(fā)展，也有助于跨境物流的高效率運作。不僅僅是河北省，目前國內(nèi)關(guān)于跨境物流和電商的操作規(guī)范、通關(guān)手續(xù)、稅收和倉儲管理以及跨境電商企業(yè)管理等均未納入到法治的進程中，且沒有相應(yīng)的法律進行規(guī)范。隨著跨境電商和跨境物流的迅速發(fā)展，相關(guān)配套法律也會成為跨境貿(mào)易不可或缺的一部分。建立健全跨境貿(mào)易的法律機制，對于貿(mào)易雙方、消費者及電子商務(wù)平臺都會起到保護作用，從而使這一新興產(chǎn)業(yè)在未來貿(mào)易市場快速發(fā)展。

目前，我國跨境貿(mào)易的政策支持方面，2013年由商務(wù)部、發(fā)改委、中國人民銀行、海關(guān)總署等九部門研究制定的《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見》，意見中將跨境電子商務(wù)零售業(yè)進行了整合，納入到跨境貿(mào)易和進出口統(tǒng)計中，但盡管如此，對于跨境電商和跨境物流的政策支持力度，與歐美等發(fā)達國家相比，還遠遠不夠。因此，建立跨境貿(mào)易和跨境物流貿(mào)易的支持政策，完善各項法律制度勢在必行。

（二）建立電子商務(wù)物流聯(lián)盟

從河北省跨境電商的總體來看，省內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)主要以單獨自營為主，若自營物流單打獨斗自然提高了企業(yè)的物流成本。國內(nèi)其他省份，如浙江、山東和廣東等地區(qū)正在嘗試進行電子商務(wù)物流倉儲中心，對省內(nèi)的跨境物流進行統(tǒng)一調(diào)配。從經(jīng)濟效益的規(guī)模來看，跨境電子貿(mào)易可以通過聯(lián)盟進行合作，建立跨境電商物流中心，能夠?qū)⑽锪鞒杀窘档阶畹?。?dāng)多個跨境電子商務(wù)企業(yè)共享一個物流中心時，聯(lián)盟會員可以將所有的物流都集中到物流倉儲中心，再由物流中心統(tǒng)一調(diào)配，調(diào)配到國外的配送中心，這樣貨物可以進行大宗物流，降低物流運營成本。反之，國外物流通過統(tǒng)一調(diào)配，再到倉儲中心進行國內(nèi)分配，也會將運營成本降到最低。

（三）組織第三方物流企業(yè)提供專業(yè)化物流服務(wù)

目前，河北省境內(nèi)針對國內(nèi)貿(mào)易的第三方物流企業(yè)較多，但大型的跨境物流企業(yè)較少。因此，從頂層設(shè)計的層面而言，組織和運用第三方物流企業(yè)為跨境電商物流提供全方位的高品質(zhì)服務(wù)是非常有必要的。由于跨境電子商務(wù)不同于過國內(nèi)電子商務(wù)，其交易和流通環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，在貿(mào)易流通的整個過程中，涉及政府、企業(yè)的協(xié)作，其中交易流程涉及到國際運輸、海關(guān)、報檢等多個環(huán)節(jié)，為跨國電子貿(mào)易的運作帶來了極大的不便。若在跨境物流的過程中，有些環(huán)節(jié)進行了不專業(yè)的處理，勢必影響跨境物流的通關(guān)效率，也提高了跨境物流的成本，增加了商品到消費者手中的時間。而專業(yè)的跨境物流第三方則會提供全面細致的第三方高品質(zhì)服務(wù)，各個環(huán)節(jié)運行的周到，給跨境物流帶來便利。

（四）建立和選擇海外倉儲

對于某些大型企業(yè)而言，由于商品的大宗化和流程化，很多商品若提前在海外進行倉儲能夠降低運行成本、提高市場占有率、降低管理成本、提升客戶的滿意程度。海外倉儲可以選擇自營和外包兩種形式。自營主要是電商企業(yè)自己出資在國外建立倉儲基地。外包倉儲在一定程度上能夠降低投資成本。目前，河北省境內(nèi)的很多大型電商企業(yè)主要以外包倉儲為主，從成本上考慮，外包倉儲式符合大眾需求的一種跨境物流運作方式，但隨著自營倉儲便利性的顯現(xiàn)，海外自營倉儲也逐漸將成為主流。由此可見，建立和選擇適合跨境電商的海外倉儲也成為了改善跨境物流的重要手段。

四、結(jié)束語

跨境電商物流在河北省內(nèi)起步較晚發(fā)展速度迅猛，正成為河北省外貿(mào)的主流方式之一。完善電子商務(wù)物流的基礎(chǔ)設(shè)施，從國家政策層面、物流運行機制方面、倉儲方面進行完善和發(fā)展，是解決河北省跨境物流問題的關(guān)鍵。

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