如何讓中國力量更強(qiáng)大更協(xié)同

顏曉峰+姜欽云

【摘要】實現(xiàn)強(qiáng)國夢想，需團(tuán)結(jié)來自中國特色社會主義建設(shè)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)中可以團(tuán)結(jié)的一切力量，形成強(qiáng)大的改革合力、攻堅合力、追夢合力。要讓中國力量更強(qiáng)大更協(xié)同，需堅持“中國特色”，厚植中國力量；強(qiáng)化“四個意識”，統(tǒng)一全黨思想；注重“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，這樣方能匯聚起同心共筑中國夢的強(qiáng)大力量。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)國夢 關(guān)鍵支撐 協(xié)同發(fā)展

【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。中國力量就是中華民族在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐中創(chuàng)造中國奇跡、實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史合力。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是前無古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程，需要凝聚不同力量形成合力共同推進(jìn)。

只有匯聚來自各個領(lǐng)域、各個層面的經(jīng)濟(jì)力、文化力、制度力、軍事力、外交力等，團(tuán)結(jié)來自中國特色社會主義建設(shè)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)中可以團(tuán)結(jié)的一切力量，形成強(qiáng)大的改革合力、攻堅合力、追夢合力，偉大的夢想才會照進(jìn)現(xiàn)實。如何讓中國力量更強(qiáng)大更協(xié)同，是在新的歷史起點上實現(xiàn)中國夢的重大理論問題與實踐課題。凝聚中國力量，激發(fā)社會活力，匯聚強(qiáng)大的助夢合力，需要全局化視野、系統(tǒng)性思維和協(xié)同性策略。

堅持“中國特色”，厚植中國力量

扎根沃土，枝繁葉茂。中國力量是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的力量，具有中國特性、中國作風(fēng)、中國氣派的內(nèi)在品質(zhì)。它孕育于民族復(fù)興的百年探尋，成長于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐，統(tǒng)一于中國與世界的深刻互動，具有鮮明的中國特色?！爸袊厣笔侵袊α康纳?。獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運(yùn)、獨特的基本國情，注定了中國力量發(fā)展必然走適合自己特點的道路。中國力量只有立足中國實際、總結(jié)中國經(jīng)驗，針對中國難題、提供中國方案，才能在全面推進(jìn)新的偉大斗爭、新的偉大工程、新的偉大事業(yè)中激發(fā)新活力、煥發(fā)新生命，為中華民族偉大復(fù)興譜寫歷史新篇章。

堅持中國道路。道路是旗幟，是方向。走什么樣的路，關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。中國道路，是在中國特色社會主義改革開放30多年的偉大實踐、中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)，對中華民族5000多年悠久文明的奮力傳承，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我們不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，只有堅定不移走中國特色社會主義道路，才能為中國力量開拓更為廣闊的發(fā)展前景，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，匯聚起萬眾一心、眾志成城的強(qiáng)大合力，跨越“中等收入陷阱”之困，避免“阿拉伯之春”之亂，全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興。

堅定中國自信?！白孕湃松倌辏瑫?dāng)水擊三千里。”自信是一種信念，能激發(fā)意志力、創(chuàng)造力。近百年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，把馬克思主義基本原理與中國革命與建設(shè)實踐相結(jié)合，走出了一條獨立自主的革命和建設(shè)道路，完成了“三大革命”，取得了“三大歷史貢獻(xiàn)”，不僅徹底改變了中華民族的命運(yùn)，也深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。在短短的近百年時間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了偉大的勝利，解決了中華民族“挨打”和中國百姓“挨餓”兩大歷史性問題，實現(xiàn)了中國人民從站起來、富起來，再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我們最有理由、最有底氣堅持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。在全面決勝小康社會、全力開拓復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點上，堅持中國自信，不忘初心，保持政治定力，可以最大程度增強(qiáng)攻堅克難的勇氣，最大范圍尋求思想認(rèn)識上的“最大公約數(shù)”，為繼續(xù)開拓中國特色社會主義新境界、開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的新局面注入強(qiáng)大的正能量。

堅持人民主體。習(xí)總書記指出：“在新的長征路上，全黨必須牢記，為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?！眻猿秩嗣裰黧w地位，是最鮮明的“中國特色”，體現(xiàn)了我們黨鮮明的人民至上的政治立場和價值取向。人民是歷史的創(chuàng)造者、社會變革的推動者，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是發(fā)展的落腳點也是出發(fā)點。堅持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，集中人民群眾的無窮智慧，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大作用，是我國改革開放的無窮動力，是取之不盡的力量源泉。從農(nóng)村改革到全面開放再到“一帶一路”大戰(zhàn)略，從溫飽到小康再到全面建成小康社會，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、“兩手抓、兩手都要硬”到“五位一體”總體布局，中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)拓展、不斷深化，無不是堅持了人民主體地位、回應(yīng)了人民的愿望心聲、滿足了群眾的關(guān)切期待。在民族復(fù)興的新征程中，要推動制度創(chuàng)新、破解發(fā)展難題、化解挑戰(zhàn)風(fēng)險，更加需要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

強(qiáng)化“四個意識”，統(tǒng)一全黨思想

思想是行動的指南。思想統(tǒng)一，行動才能自覺，步伐才會一致；步調(diào)一致就會有力量，才能得勝利。一個國家、一個民族、一個政黨，要實現(xiàn)偉大的事業(yè)、贏得偉大的斗爭、開創(chuàng)偉大的工程，沒有統(tǒng)一的認(rèn)識、共同的目標(biāo)、一致的步調(diào)，而要執(zhí)行有力、團(tuán)結(jié)有序，不斷取得勝利，那是不可想象的。只有形成步調(diào)一致的合力，才能心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，才能攻堅克難，戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)，奪取新的勝利。

當(dāng)前，我國正處在新的歷史起點上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜，既有利益格局多樣、社會意識多變和人民利益訴求多元的社會問題，也有社會貧富差距拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的發(fā)展難題。統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識，化解各方利益掣肘，增強(qiáng)全體人民的思想自覺和行動自覺，最大限度地統(tǒng)合中國力量，進(jìn)而不斷地把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)，顯得更加重要和緊迫。統(tǒng)一思想關(guān)鍵在黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，重點是牢固樹立“四個意識”。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持步調(diào)一致的重要思想保證。

步調(diào)一致就要目標(biāo)同向。方向一致才能合心、合力。決勝全面小康、實現(xiàn)偉大復(fù)興，迫切需要黨員和各級干部保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場、正確的政治方向，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。強(qiáng)化“四個意識”，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移，堅定馬克思主義信仰、堅持社會主義信念，堅守對黨和人民的絕對忠誠，確保民族復(fù)興的偉大事業(yè)不迷失方向、不走錯道路，帶領(lǐng)人民在新的長征路上闊步前行，走向勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

步調(diào)一致就要維護(hù)權(quán)威。打仗要聽軍令，奏樂要看指揮。發(fā)揮中國力量一致性，需要堅強(qiáng)有力的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)安排、科學(xué)高效的統(tǒng)一決策和統(tǒng)籌謀劃。實現(xiàn)中國夢，既要提高經(jīng)濟(jì)競爭力、文化影響力、社會和諧力、政治支撐力、生態(tài)持續(xù)力，又要增強(qiáng)民族凝聚力、政府公信力、人民創(chuàng)造力；既要統(tǒng)籌國際與國內(nèi)“兩個大局”，又要協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定“兩件大事”，任務(wù)艱巨，問題復(fù)雜。下好這樣一盤“大棋局”，需要統(tǒng)領(lǐng)全局的大韜略、大謀劃。強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)大局意識，從黨和國家大局上思考和處理問題，自覺服從大局、維護(hù)權(quán)威，堅決貫徹落實黨中央重大決策和戰(zhàn)略部署，不打折扣、不走形變樣，確保中央決策部署落地生根，使中國特色社會主義發(fā)展步伐更加協(xié)調(diào)一致，中國力量更加堅強(qiáng)有力。

步調(diào)一致就要對標(biāo)看齊。齊則有序、齊則有力。越是在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期，就越要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，越要維護(hù)黨中央的權(quán)威，保證政令暢通，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進(jìn)。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國家安全委員會、中央軍民融合發(fā)展委員會等，就是為了從更高層面協(xié)調(diào)各方力量、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨肩負(fù)的任務(wù)越多、面臨的挑戰(zhàn)越大，越要向習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，開拓視野、啟發(fā)思維、更新觀念，時時和中央方針政策對對表，刻刻用中央的要求照照鏡，隨時根據(jù)中央的新部署新任務(wù)調(diào)整步伐。這樣才能做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，才能匯聚成強(qiáng)大的向心力凝聚力戰(zhàn)斗力，在圓夢百年小康和實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新長征路上聚力添彩。

注重“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展

協(xié)同性越強(qiáng)，支撐力越大。中國夢是多點多極共同支撐發(fā)展的奮斗目標(biāo)，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面，貫穿了政治經(jīng)濟(jì)、社會文化、生態(tài)外交等各領(lǐng)域，而且各個領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)彼此關(guān)聯(lián)、相互作用。增強(qiáng)民族復(fù)興的合力，就必須注重各個領(lǐng)域、各個要素、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，從加強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性上統(tǒng)籌規(guī)劃，使其相互配合、相互促進(jìn)，產(chǎn)生同頻共振、協(xié)同共進(jìn)的“共生效應(yīng)”，形成1+1>2 的“聯(lián)動效益”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增強(qiáng)協(xié)同性，關(guān)鍵抓住以下三個環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計。實現(xiàn)中國夢是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要深化改革又要維護(hù)穩(wěn)定，既要治國又要治黨，既要抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)又要管文化繁榮，既要“金山銀山”又要“綠水青山”，既要糾風(fēng)反腐提振黨心又要保障民生凝聚民心，既要有發(fā)展的速度又要有發(fā)展的“溫度”，既面臨著發(fā)展“去存量”的突出問題又存在著發(fā)展資源不足的突出矛盾，既有國內(nèi)發(fā)展的挑戰(zhàn)又有國際安全的威脅。我國越接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，所肩負(fù)的任務(wù)越多、面臨的挑戰(zhàn)越大，其問題的多面性、復(fù)雜性和艱巨性前所未有，繼續(xù)單純經(jīng)驗式的發(fā)展路徑難以奏效，客觀上需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，對帶有全局性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行頂層判斷，確定優(yōu)先次序和重點任務(wù)，提出思路和框架，明確路線圖和時間表。頂層謀劃，可以提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)措施的協(xié)調(diào)性，防止顧此失彼，避免沖突掣肘，提高協(xié)同性。

注重協(xié)調(diào)推進(jìn)。我國發(fā)展中的粗放式增長方式，帶來了發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出矛盾。不論是城鄉(xiāng)發(fā)展還是區(qū)域發(fā)展，不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是國防建設(shè)，不論是精神文明建設(shè)還是物質(zhì)文明建設(shè)，不論是硬實力發(fā)展還是軟實力發(fā)展，都存在著不夠均衡問題，有的方面還比較嚴(yán)重。協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系和矛盾，最大限度提高發(fā)展的協(xié)同性，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然、物質(zhì)文明和精神文明、國內(nèi)發(fā)展與國際拓展等重大關(guān)系，兼顧各方、平衡全局。重點是促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)同步發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)人和自然的和諧共生。在增強(qiáng)國家硬實力同時提升軟實力，用好“兩種資源”，促進(jìn)“兩個市場”。把協(xié)調(diào)的理念貫穿于發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，讓支撐民族復(fù)興的各種力量在協(xié)調(diào)中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增進(jìn)發(fā)展后勁。

實現(xiàn)重點突破。要立足全局抓大事，善于從整體中抓住“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵點上集中發(fā)力，使各項舉措在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進(jìn)，在實際成效上相得益彰，最終取得總體效果，推進(jìn)整體發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)該努力在保持經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展時達(dá)到經(jīng)濟(jì)中高端水平，在全面深化改革中實現(xiàn)社會全面發(fā)展，在保障民生中促進(jìn)社會和諧，在破除沉疴積弊中實現(xiàn)政治生態(tài)重塑，在糾風(fēng)反腐提振黨心中凝聚民心，在加快發(fā)展中防控社會風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅實基礎(chǔ)、提供堅強(qiáng)力量。

（作者分別為國防大學(xué)教授；武警福州指揮學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年。