論全球化進(jìn)程下我國(guó)文化安全面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

張雪俠

【摘要】文化安全是國(guó)家安全的重要組成部分。全球化的影響已超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)展到政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域，伴隨著全球化的進(jìn)程，西方意識(shí)形態(tài)加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)的”和平演變”，網(wǎng)絡(luò)化和信息化加速了西方敵對(duì)的文化因素的滲透，境內(nèi)外”三股勢(shì)力”也不斷調(diào)整策略，以多種方式實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，進(jìn)行反動(dòng)思想的滲透。應(yīng)對(duì)全球化對(duì)文化安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)，要高度重視國(guó)家文化安全問(wèn)題，提高國(guó)家整體實(shí)力，積極促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)與加強(qiáng)國(guó)家文化安全預(yù)警機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】文化安全；全球化；挑戰(zhàn)；對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化不斷的加深和推進(jìn)，文化全球化也加快了發(fā)展步伐。 隨著國(guó)際社會(huì)信息化、全球化的速度不斷加快，國(guó)家文化安全問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，開(kāi)始成為全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

一、文化安全概述

（一）文化安全的概念

馬克思認(rèn)為，“隨著世界歷史的發(fā)展進(jìn)程，民族國(guó)家的文化安全問(wèn)題亦凸顯了出來(lái)。文化安全是資本主義文化擴(kuò)張下弱勢(shì)文化維持自尊的自然反應(yīng)，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)抗資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)并開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的重要手段?！?學(xué)者胡惠林認(rèn)為，國(guó)家文化安全是指一國(guó)的文化生存系統(tǒng)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及文化利益處于不受威脅的狀態(tài)。[2]筆者認(rèn)為，文化安全主要是一個(gè)國(guó)家代表其主流意識(shí)形態(tài)的文化健全其自身的功能、機(jī)制的能力和防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，以及在這種能力下所得到的一種狀態(tài)。所謂當(dāng)代中國(guó)的文化安全問(wèn)題，就是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的健康發(fā)展問(wèn)題和如何防御封建主義文化和資本主義文化負(fù)面因素影響的問(wèn)題。[3]

（二）文化安全是國(guó)家安全的重要組成部分

文化是一個(gè)民族的命脈，是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的精神基礎(chǔ)，文化安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)、軍事安全不可替代的。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，文化安全在國(guó)家安全中的地位越來(lái)越明顯。黨的十六屆四中全會(huì)指出“始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全?！笔邔昧腥珪?huì)強(qiáng)調(diào)“維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。”十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“積極吸收借鑒國(guó)外一切優(yōu)秀文化成果，引進(jìn)有利于我國(guó)文化發(fā)展的人才、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全?！蔽幕踩芯颗c建設(shè)已成為國(guó)家安全問(wèn)題的重要組成部分。

二、全球化給我國(guó)文化安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)

全球化的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)展到政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域?！叭蚧本哂幸庾R(shí)形態(tài)性質(zhì)，“由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球化的本質(zhì)上也是‘資產(chǎn)階級(jí)國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)階級(jí)性的國(guó)際化”[4]全球化給我國(guó)的文化安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

（一）西方意識(shí)形態(tài)對(duì)我國(guó)的”和平演變”帶來(lái)的挑戰(zhàn)

漢斯摩根指出：“文化帝國(guó)主義是最巧妙的，并且如果它能順利開(kāi)展，則是帝國(guó)主義政策的一大進(jìn)步。其宗旨不是侵略國(guó)家主權(quán)，而是對(duì)人心的俘虜和征服。”[5]意識(shí)形態(tài)安全在全球化過(guò)程中受到西方資本主義意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)重沖擊和影響。西方國(guó)家，特別是美國(guó)，在不能使用武力將社會(huì)主義國(guó)家消滅的情況下，通過(guò)采用技術(shù)交流和文化交流等方式，輸入其文化觀念和意識(shí)形態(tài)，推行“和平演變”戰(zhàn)略，并用“普世價(jià)值”和“意識(shí)形態(tài)”終結(jié)理論為其文化侵略做辯護(hù)，企圖在無(wú)形中消滅社會(huì)主義。西方資本主義大國(guó)利用民族、宗教、人權(quán)等問(wèn)題為借口，喧嚷“中國(guó)威脅論”、“新民族主義”、“人權(quán)高于主權(quán)”、“政教合一”等，對(duì)我國(guó)的民主建設(shè)和意識(shí)形態(tài)橫加指責(zé)和無(wú)端干涉，借機(jī)推行資本主義文化和意識(shí)形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)其“西化”“分化”中國(guó)的企圖打開(kāi)突破口，破壞我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）網(wǎng)絡(luò)化和信息化對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的影響和沖擊

20世紀(jì)90年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)以及及相關(guān)衍生物的快速發(fā)展使全球進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化與信息化時(shí)代。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)等西方國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了近百個(gè)中文網(wǎng)站，對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位、全天候、不間斷的輿論戰(zhàn)，企圖利用網(wǎng)絡(luò)特有的穿透力突破傳統(tǒng)的國(guó)家概念和框架，以近似強(qiáng)制的方式加強(qiáng)對(duì)華文化滲透，從根本上動(dòng)搖中國(guó)傳統(tǒng)文化。[6]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為各階層人民群眾表達(dá)思想的重要渠道，同時(shí)也是與西方意識(shí)形態(tài)進(jìn)行斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。由于我國(guó)整體上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情研究人員的不足，特別是對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息深度處理和監(jiān)管的技術(shù)不夠完善，導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家及境外反動(dòng)勢(shì)力借助網(wǎng)絡(luò)傳播西方意識(shí)形態(tài)、極端分裂思想和宗教極端主義，特別是對(duì)邊疆民族地區(qū)的青少年學(xué)生進(jìn)行盞惑和煽動(dòng)，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的安全造成了很大的沖擊和影響。

（三）境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的滲透與破壞

民族分裂主義、宗教極端主義、暴力恐怖勢(shì)力被稱(chēng)之為“三股勢(shì)力”。民族分裂勢(shì)力是指奉行民族分裂主義的一種社會(huì)政治勢(shì)力，是多民族國(guó)家某些民族中的少數(shù)人為進(jìn)行民族分裂、企圖建立單一民族國(guó)家而形成的行動(dòng)組織或團(tuán)伙。宗教極端勢(shì)力是指以宗教為幌子，傳播宗教極端主義思想及從事恐怖活動(dòng)或分裂活動(dòng)的社會(huì)政治勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力是指奉行暴力恐怖主義、以暴力手段有組織地對(duì)非武裝人員人身安全進(jìn)行威脅的一種社會(huì)政治勢(shì)力?！叭蓜?shì)力”的表現(xiàn)形式雖有不同，但本質(zhì)上是一致的，都是殘殺無(wú)辜，制造社會(huì)恐慌。近年來(lái)，伴隨著全球化的進(jìn)程，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”不斷調(diào)整策略，在繼續(xù)加緊實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、郵寄反動(dòng)宣傳品和地下講經(jīng)等多種途徑和方式向境內(nèi)進(jìn)行反動(dòng)思想滲透，利用一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，攻擊黨的民族宗教政策，歪曲、篡改歷史，大造民族分裂輿論。同時(shí)還加緊向高等學(xué)校滲透、向教育滲透，與我們爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地的主動(dòng)權(quán)，對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，特別是邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

三、保護(hù)我國(guó)文化安全的對(duì)策

（一）高度重視國(guó)家文化安全問(wèn)題

文化安全涉及到國(guó)家文化主權(quán)、民族凝聚力、綜合國(guó)力以及社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，，必須進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家文化安全意識(shí)，要從意識(shí)形態(tài)的高度防止和克服任何輕視國(guó)家文化安全的行為，高度重視國(guó)家文化安全問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面全球化，西方文化帝國(guó)主義以及文化分裂主義相對(duì)猖獗的形勢(shì)下，要把加強(qiáng)和維護(hù)國(guó)家文化安全納入到整個(gè)國(guó)家安全工作中去，作為加強(qiáng)和維護(hù)整個(gè)國(guó)家安全的有機(jī)的和重要的組成部分。

（二）提高國(guó)家整體實(shí)力，積極促進(jìn)世界的和平與發(fā)展

意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題，特別是“西化”滲透，很大程度上是在與外部世界的交流與互動(dòng)中產(chǎn)生的。維護(hù)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全，必須加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，提過(guò)國(guó)家的整體實(shí)力。國(guó)家實(shí)力的提升有助于增強(qiáng)自身的話語(yǔ)權(quán)和影響力。除此之外，還必須通過(guò)改善國(guó)際環(huán)境，為意識(shí)形態(tài)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的國(guó)際環(huán)境。我們國(guó)家要繼續(xù)奉行“互信、互利、平等、協(xié)作”的安全觀，積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)世界的和平與發(fā)展、謀求互利共贏。

（三）進(jìn)一步建設(shè)與加強(qiáng)國(guó)家文化安全預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)和維護(hù)國(guó)家文化安全，一個(gè)非常重要的制度保障就是要建立國(guó)家文化安全預(yù)警機(jī)制，即在全國(guó)范圍內(nèi)建立一套檢測(cè)國(guó)家文化安全狀況的系統(tǒng)，通過(guò)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和分析掌握國(guó)家文化安全狀況，評(píng)估國(guó)家文化安全級(jí)別，定期不定期就國(guó)家文化安全狀況和趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，向有關(guān)部門(mén)或公眾發(fā)布安全信息。[7]建立國(guó)家文化

安全預(yù)警機(jī)制，關(guān)鍵是要建立一套用于表征國(guó)家文化安全狀況的指標(biāo)體系。這套體系應(yīng)當(dāng)主要包含對(duì)地理區(qū)域的認(rèn)同、對(duì)本國(guó)的感情、對(duì)國(guó)家成就的自豪感、對(duì)移民流入的看法、對(duì)文化多樣性的看法等指標(biāo)因素。通過(guò)對(duì)這些主要因素?cái)?shù)據(jù)的研究與把握，可以了解一個(gè)地區(qū)文化原教旨主義的消長(zhǎng)情況。如果數(shù)據(jù)分析顯示在上述方面出現(xiàn)了問(wèn)題，與政府所期望的有很大差距，就可以采取必要措施進(jìn)行干預(yù)，直到它們恢復(fù)到一個(gè)比較合適的程度為止。

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