事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題與對(duì)策探討

熊廣燕

【摘要】會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位核算中關(guān)系到事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的水平。現(xiàn)階段，如何加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算，對(duì)規(guī)范現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度有指導(dǎo)意義。本文主要探討了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題，然后提出了解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算 事業(yè)單位 解決

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位作為我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，會(huì)計(jì)核算環(huán)境也日益復(fù)雜，當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還存在著較多問題，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀不容樂觀。為了進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問題探索相應(yīng)的解決措施。因此，研究事業(yè)單位會(huì)

計(jì)核算中存在的問題與對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

于此，筆者對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了初步探討。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題

當(dāng)前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力和會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題之一。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，往往存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象，就其原因，主要存在四個(gè)方面的制約因素：一是原始憑證填寫不完整。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，部分事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過程中，對(duì)原始憑證的填寫存在著漏填、少填、不填的現(xiàn)象，這都是不符合原始憑證填寫要求的，不完整的原始憑證，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)原始憑證的填寫必須與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符合。就目前而言，有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象，違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時(shí)有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。在事業(yè)單位中，記賬憑證不規(guī)范，直接影響著會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，如會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算造成影響。四是賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，由于賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范，有的挖補(bǔ)、涂抹、刮擦，數(shù)字書寫錯(cuò)誤等，影響了各明細(xì)賬的核對(duì)，這都是由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范造成的。

（二）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全，也在一定程度上制約著事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)體制的影響，普遍存在著會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全的現(xiàn)象。在事業(yè)單位內(nèi)部，對(duì)內(nèi)部控制制度的意識(shí)也不高，忽視了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性，沒有健全的內(nèi)部控制制度，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算較為混亂，無章可循，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流于形式。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的瓶頸。事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，由于沒有和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門形成合力，使得當(dāng)前的事業(yè)單位監(jiān)督檢查機(jī)制無法取得較好效果。監(jiān)管部門對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的督促、檢查不夠及時(shí)，對(duì)資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的處罰力度不夠，致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問題長(zhǎng)期得不到糾正，甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)犯罪的嚴(yán)重問題。

二、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策

為進(jìn)一步提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，針對(duì)上述事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問題，解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策，可以從以下四個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

（一）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的關(guān)鍵。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要組成部分，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有利于提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，必須規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)原始憑證的填寫，力求原始憑證填寫完整，杜絕原始憑證弄虛作假。對(duì)于記賬憑證和賬簿的書寫，也應(yīng)規(guī)范化，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確，以便于事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，也是加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效途徑。事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制制度的作用，建立健全的內(nèi)部控制制度，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算做到有章可循。具體說來，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，首先要規(guī)范各種程序流程，制定崗位對(duì)應(yīng)的職責(zé)，以工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基點(diǎn)，建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次，預(yù)算部門和核算部門之間要及時(shí)溝通交流，制定的計(jì)劃要細(xì)致準(zhǔn)確且不能隨意改動(dòng)，與其他部門也要緊密交流。再次，還應(yīng)從各個(gè)事業(yè)單位的實(shí)情出發(fā)制定具體制度分支，實(shí)現(xiàn)所有行為規(guī)范有序。如在事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算制度，這樣可以在不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體、不減少各部門財(cái)務(wù)職能的情況下，按照新出臺(tái)的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革政策，使得財(cái)務(wù)管理的職能進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，還要提高財(cái)務(wù)部門應(yīng)變彈性，在具體實(shí)踐中出現(xiàn)問題能夠迅速適應(yīng)并找到解決辦法。

（三）加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的作用也不容小覷。對(duì)事業(yè)單位而言，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門的合作協(xié)調(diào)能力，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查形成合力，有效發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，包括對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。除此之外，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求，建立、健全財(cái)務(wù)信息

披露制度，依法公開財(cái)務(wù)信息，以規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。

三、結(jié)語

總之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。事業(yè)單位面對(duì)越來越復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，只有這樣，才能不斷改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展。

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