暖通工程的預(yù)算有效控制

王洪林

摘要：本文總結(jié)了前人研究的內(nèi)容，根據(jù)別人多年從事于暖通工程造價預(yù)算工作的成本控制經(jīng)驗，并結(jié)合當(dāng)前形勢下我國暖通工程造價預(yù)算的現(xiàn)實狀況，淺析了暖通工程在造價預(yù)算與成本控制的影響因素，并且論述了如何有效控制暖通工程造價預(yù)算成本，為提高暖通工程的成本資金使用效率提供一定的指導(dǎo)意見。

關(guān)鍵詞：暖通工程；成本預(yù)算；有效控制

一、暖通工程成本預(yù)算控制的現(xiàn)狀

我們所理解的暖通工程造價預(yù)算控制通常指的是暖通工程造價成本控制。暖通工程造價成本控制是指在暖通工程的投資階段、工程項目決策階段、暖通工程設(shè)計階段、暖通工程項目承包階段和暖通工程施工階段使造價預(yù)算額度在所批準(zhǔn)的預(yù)算控制之內(nèi)，如果在某些階段發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算控制計劃應(yīng)及時改正暖通工程造價預(yù)算中的誤差，保證暖通工程造價成本預(yù)算的控制目的能夠順利實現(xiàn)，并且力求整個暖通工程中的人力、財力和物力得到合理合適的運用，爭取獲得最大化的經(jīng)濟利益和社會效益。

我國確定暖通工程成本預(yù)算控制所運用方法一直以來都是概預(yù)算定額，就是“定額加費用加文件規(guī)定”的普遍方式。在使用這樣傳統(tǒng)的方法中，暖通工程成本預(yù)算其實是不能夠真實的展現(xiàn)成本預(yù)算控制的細節(jié)，工程中會出現(xiàn)概算超出估算，或者預(yù)算超出概算，又或者出現(xiàn)決算超出預(yù)算以及工程預(yù)算突破了計劃投資的現(xiàn)象，這些錯誤卻又經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象會容易造成暖通工程項目在施工作業(yè)中出現(xiàn)很多不可估量的矛盾，這些尖銳繁雜的矛盾產(chǎn)生有時候會是變成暖通工程成本預(yù)算當(dāng)中非常不利因素造成。如果在暖通工程成本預(yù)算控制工程中，對價格機制方面考慮不周全或者行政部門干預(yù)過多引起這些問題；如暖通工程成本預(yù)算控制工程中將暖通工程的關(guān)鍵定位于暖通工程的順利竣工結(jié)算，從而忽視了暖通工程施工圖的設(shè)計科學(xué)與精準(zhǔn)預(yù)算，同樣也會造成這些問題的出現(xiàn)；暖通工程項目在成本預(yù)算控制中如果沒有深刻了解建材市場中建材價格的實時改變情況、沒有精準(zhǔn)掌握好材料及設(shè)備的市場價格變化規(guī)律也會造成這些問題；另外，缺乏健全的投資、融資主體責(zé)任制同樣會造成很多預(yù)算問題。

二、暖通工程成本預(yù)算控制的關(guān)鍵

（一）控制暖通工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段

對于工程項目管理，多年以來我國都廣泛存在著一個通病，這一問題就是對于工程項目的前期準(zhǔn)備階段中，忽略了造價成本預(yù)算控制。尤其是在暖通工程的成本預(yù)算過程中，將暖通工程成本預(yù)算控制的主要方向和主要力度都放在了暖通項目的項目施工階段和項目竣工結(jié)算階段。在這種情況下即使暖通工程造價成本預(yù)算控制能夠取得一定的成效，但由于是被動的造價成本預(yù)算控制，只會是事倍功半徒勞無益。根據(jù)國外以及在國內(nèi)的專家研究結(jié)果可知，工程規(guī)劃對于工程成本預(yù)算的影響十分重要，工程規(guī)劃的影響程度就可以占據(jù) 70%以上。所以在暖通工程項目成本預(yù)算控制中，需要從工程規(guī)劃方案著手，運用科學(xué)的技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝和新材料，制定出合理可行的規(guī)劃概算，加強“限額設(shè)計”的貫徹落實從而可以更好的進行暖通工程成本預(yù)算控制工作。

（二）決策階段的暖通工程造價成本控制

建設(shè)項目決策是最終選擇使用性及其性價比最高設(shè)計方案的必經(jīng)過程，它主要是通過對擬建項目在科學(xué)技術(shù)上的必要性以及其可執(zhí)行度的驗證，以及對不同設(shè)計方案對比進行的選擇。在決策過程中，我們要對其作出符合實際情況的、合理的以及科學(xué)理性的投資估算。估算對審批后的可行性研究報告的投資金額給與限制以及對初步的實際方案都能起到很好的約束甚至是控制等作用。所以，我們在對其估算過程中，我們要嚴(yán)格緊密的按照暖通工程的造價成本的管理準(zhǔn)則要求，對其設(shè)計方法、當(dāng)?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟生活水平以及當(dāng)?shù)厝藗儗εǖ男枨髽?biāo)準(zhǔn)都準(zhǔn)確的真實的體現(xiàn)出來，在項目執(zhí)行過程中的將要出現(xiàn)的一些動態(tài)不確定因素進行科學(xué)、可控的估算，來避免投資資金的缺口問題的產(chǎn)生。

（三）招標(biāo)階段的暖通工程成本預(yù)算控制

在暖通工程項目招標(biāo)階段就應(yīng)該進行工程成本預(yù)算控制，并且需要從兩個方面對暖通工程成本預(yù)算進行控制：首先，應(yīng)該科學(xué)編制合理的標(biāo)底。標(biāo)擬建工程投資的底數(shù)就是標(biāo)底，在編制標(biāo)底過程中應(yīng)該跟市場情況的變化情況能夠保持高度吻合，運用科學(xué)真實的方法確保標(biāo)底編制的質(zhì)量，將暖通工程的標(biāo)底控制在合理范圍，最好在暖通工程造價成本預(yù)算下限。其次，暖通工程項目應(yīng)該在招標(biāo)階段制定適合工程需要的發(fā)包模式。依據(jù)暖通工程的規(guī)模、工程性質(zhì)、工程特征等因素來確定暖通工程發(fā)包形式進行招標(biāo)，以便于對暖通工程成本預(yù)算進行有效的控制。在招標(biāo)過程當(dāng)中，更需要視情況引進發(fā)達國家中招投標(biāo)的市場競爭機制，確保招投標(biāo)引起的預(yù)算金額不會出現(xiàn)誤差。最后，在暖通工程成本預(yù)算控制中應(yīng)該制定嚴(yán)密科學(xué)的招標(biāo)文件、進行公平競爭、招投標(biāo)要合理。采用科學(xué)合理、公平公正的招投標(biāo)方式對于暖通工程成本預(yù)算控制起著重要有效的作用。

（四）綜合管理方式有效控制成本預(yù)算

綜合管理方式有效控制成本預(yù)算就是從技術(shù)層面、經(jīng)濟方式、管理方法等多方面對暖通工程成本預(yù)算控制技術(shù)上、經(jīng)濟上和管理上的暖通工程成本預(yù)算控制管理措施。這就意味著在暖通工程施工成本預(yù)算控制過程中應(yīng)該時刻關(guān)注暖通工程規(guī)劃方案制定并進行擇優(yōu)挑選，嚴(yán)密審查和嚴(yán)格監(jiān)督暖通工程的初步規(guī)劃、技術(shù)要求、施工圖設(shè)計、施工組織安排等工作。 在暖通工程成本預(yù)算控制過程中應(yīng)該極力探究工程投資節(jié)約成本的有效方案。在經(jīng)濟上，暖通工程成本預(yù)算控制的措施主要有以下幾個措施：嚴(yán)格通過經(jīng)濟對工程資金使用進行管理，要定期定量的審查各項資金和費用的開支使用情況。在管理上，暖通工程成本預(yù)算有效控制的措施有：明確管理人員各自職能，要做到職責(zé)和分工明確，各崗位工作人員應(yīng)協(xié)調(diào)工作積極配合。在暖通工程施工過程當(dāng)中應(yīng)該將技術(shù)層面、經(jīng)濟方式、管理方法等方面緊密且有效的聯(lián)系在一起，從而實現(xiàn)暖通工程成本預(yù)算的有效控制。

三、結(jié)論

在暖通工程項目的建設(shè)過程中，怎樣加強對暖通工程成本預(yù)算的有效控制，進行資金核算，提升投資效益，這是實現(xiàn)中國特色社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)重要課題。暖通工程成本預(yù)算控制的實質(zhì)就是運用科學(xué)合理的原理，先進科學(xué)的經(jīng)濟及法律方法，解決暖通工程的各階段所出現(xiàn)所有的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等問題。在暖通工程的各個施工階段工程中，運用科學(xué)的方法進行暖通工程成本預(yù)算有效控制，能夠?qū)崿F(xiàn)暖通工程項目的投資效益最大化。

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