煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)之我見

張曉麗+張增新

摘 要：安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)的第一道工序。加強煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)，減少人為失誤，促進安全生產(chǎn)的重要途徑。本文筆者將結(jié)合自己多年從事煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的經(jīng)驗，淺談目前煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的五個方面的問題以及今后加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)的五項對策。

關(guān)鍵詞：煤礦特種作業(yè)人員；安全培訓(xùn)；之我見

煤礦，作為高危行業(yè)之一，能否安全生產(chǎn)對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計：在煤礦事故中，特種作業(yè)人員所造成的事故占有很大的比例。原因在于煤礦特種作業(yè)在作業(yè)過程中受到周圍地質(zhì)環(huán)境、天氣條件等自然因素的影響，再加上這些因素復(fù)雜多變導(dǎo)致了事故的發(fā)生。所以對于煤礦特種作業(yè)人員進行專業(yè)技能和安全意識的培訓(xùn)十分重要，其培訓(xùn)效果將直接影響到作業(yè)人員的人身安全、煤礦企業(yè)的發(fā)展乃至社會的和諧穩(wěn)定。

1 目前煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題

煤礦特種作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點，技術(shù)要求高，理論性強，給培訓(xùn)造成相當大的難度。中國平煤神馬集團一礦作為“中原一礦”，自2002年率先被命名為“國家三級煤礦安全培訓(xùn)基地”以來，大力加強師資隊伍建設(shè)，聘請礦上“技術(shù)大拿”、“工程專家”、“首席技師”擔(dān)任相關(guān)工種的實操課程，不斷加大各工種實操實驗室的投入，及時更新新設(shè)備，健全、完善各工種實操標準、考核標準，制定嚴格、精細的學(xué)員管理制度和班級管理制度，每年對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)人次達千人以上。經(jīng)過十多年的錘煉，廣大教職員工積累了豐富的經(jīng)驗。沒有最好，只有更好，在職工安全培訓(xùn)的道路上，我們只能是不斷總結(jié)，不斷摸索，不斷改進，才能進步。作為一名從教20年的教師，我反復(fù)琢磨，認真思考，歸納總結(jié)，認為目前我礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)還存在以下問題：

1.部分特種作業(yè)人員的文化程度偏低。國家安全監(jiān)督管理總局發(fā)布的第30號令中明確規(guī)定：“從事特種作業(yè)的人員必須具有初中及以上文化程度?！钡怯捎跉v史原因，年齡偏大的所謂初中文化程度的人員的文化水平并不高，以至于在培訓(xùn)過程中，老師講課難度大，學(xué)員理解慢，對有些知識的講解只能停留在表面，不能深入細致的剖析，嚴重影響培訓(xùn)的效果。

2.部分特種作業(yè)人員年齡偏大。國家安全監(jiān)督管理總局發(fā)布的第30號令中明確規(guī)定：“從事特種作業(yè)的人員必須年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡?！钡俏业V有些工人由于檔案年齡小于實際年齡，身體狀況已嚴重不符合特種作業(yè)人員的要求，耳不聰，目不明，卻不能退休，給煤礦安全生產(chǎn)帶來了隱患，給培訓(xùn)老師帶來了困擾，盡管老師費盡心力，不厭其煩地講解，手把手地教他們操作電腦，實際效果還是不很理想，嚴重影響培訓(xùn)效果和及格率。

3.學(xué)員文化水平，技術(shù)水平程度不同。特種作業(yè)人員即使同一工種，也存在文化程度參差不齊，理論水平和技術(shù)水平不協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)象。有工作經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的老工人，但缺乏理論，對新技術(shù)接受能力不強；有剛參加工作的新工人，他們?nèi)狈嶋H工作經(jīng)驗，技術(shù)不熟練，但接受能力較強，理論水平相對較高。這種差異，使老師在授課時眾口難調(diào)，嚴重制約培訓(xùn)效果。

4.特種作業(yè)人員的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。從2015年開始，國家規(guī)定煤礦特種作業(yè)人員理論考試80分及格。這一規(guī)定，給特種作業(yè)人員帶來了很大的壓力，也給教師講課帶來了很大困難。課堂上，特別是參加復(fù)訓(xùn)的職工，安全技術(shù)培訓(xùn)時間短，要求掌握的內(nèi)容比較多。為考試及格，學(xué)員往往讓老師以講題庫為主，題庫是卷子形式，不分章節(jié)，每一套都包含教材的全部內(nèi)容，知識點分散。講法律法規(guī)和安全基本知識的老師由于對專業(yè)知識不熟悉，在遇到專業(yè)課的題目時很難講透徹，學(xué)員只能知其然卻不能知其所以然，雖然考試及格，但是對專業(yè)知識的掌握缺乏系統(tǒng)性。

5.特種作業(yè)人員實操培訓(xùn)效果欠佳。目前，按照大綱的要求，每一特種作業(yè)人員培訓(xùn)班的實操課程不低于40%。由于實操課程都是由礦上兼職教師（“技術(shù)大拿”、“工程專家”、“首席技師”等）擔(dān)任的，這些人員都是礦上的骨干，工作特別忙，雖然技術(shù)上過硬，但由于是兼職，備課時間倉促，精力有限，教學(xué)過程缺乏系統(tǒng)性、藝術(shù)性、技巧性，培訓(xùn)效果欠佳。

2 依據(jù)培訓(xùn)存在的問題，應(yīng)采取的對策

1.提高特種作業(yè)人員的門檻。為切實提高特種作業(yè)人員的培訓(xùn)效果，減少特種作業(yè)事故的發(fā)生，必須從源頭抓起，可根據(jù)形勢的需要適當提高特種作業(yè)人員的門檻。一是對從事煤礦特種作業(yè)的人員的年齡加以限制，把50歲以上且文化程度為初中的特種作業(yè)人員調(diào)整為煤礦一般工種作業(yè)人員；二是對即將從事煤礦特種作業(yè)的人員的身體狀況嚴格把關(guān)，文化程度適當拔高，比如要求高中文化程度。切實做到安全第一，生產(chǎn)是目的，安全是前提。

2.采取因人因工種施教的方法。根據(jù)學(xué)員不同的工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學(xué)方法。對技術(shù)要求高的采煤機司機，主提升司機等工種，以提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為主，增強安全意識為輔。在授課過程中，必須將工作原理，操作技能等問題講清，講細，讓學(xué)員理解學(xué)會；對瓦斯員、爆破工等技術(shù)要求不高，而對責(zé)任心要求比較高的工種，應(yīng)以增強責(zé)任感和安全防范能力為主。在授課中應(yīng)以列舉典型事故案例為主進行講解。

3.定期排查特種作業(yè)人員的狀況。定期對全礦特種作業(yè)人員進行篩查。對年齡大、身體狀況不好的或者由于種種原因不能從事本工種的人員，進行取締。吸收一些年輕、文化程度高、安全意識強的職工加入到特種作業(yè)人員的隊伍中。各區(qū)隊對特種作業(yè)人員建立定期考核制度，定期排查、適時調(diào)整，對不放心人員及時清出特種作業(yè)人員隊伍。

4.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的備課方法。按照傳統(tǒng)模式，教師都是對所教的章節(jié)進行教案編寫和課件制作，內(nèi)容完全依附于教材，這種備課方法已完全不能適應(yīng)當前的形勢。我認為，教師在備課時，應(yīng)首先把自己所教的章節(jié)的教材內(nèi)容吃透，然后認真鉆研題庫上的相應(yīng)知識點，在備課時，把這些知識備注在教案上，加深到課件上，講課時重點突出，深入剖析，不但讓學(xué)員知道題庫上該道題的正確答案，還要把涉及該題的知識點講清楚，讓其知其然還要知其所以然。對一些難度比較大的多選題，教師在課堂上可以采取情景教學(xué)法，或把復(fù)雜的事故案例通過視頻展現(xiàn)出來，師生互動交流，加深印象，給以啟示警戒，不但讓學(xué)員考試時能答對，在工作中更能做對，讓特種作業(yè)操作資格證書真正成為保護特種作業(yè)人員生命安全的一道堅實屏障。

5.提高專職教師的實操水平。目前我礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)教師的理論水平得到了很大提升，實操能力有待提升，現(xiàn)場經(jīng)驗欠缺。聘請兼職教師講課，一是工教矛盾嚴重，二是兼職教師講課缺乏技巧，教學(xué)效果不理想。作為專職教師，必須勇于擔(dān)起實操教學(xué)的重擔(dān)，理論實踐相結(jié)合，通過理論指導(dǎo)實踐，通過實踐強化理論。在兼職教師授課時，專職教師可到現(xiàn)場學(xué)習(xí)，掌握實操方法、步驟、注意事項。在每季度的調(diào)研活動中，針對自己所教的專業(yè)帶著問題去調(diào)研、學(xué)習(xí)，多與基層經(jīng)驗豐富的人員溝通交流，把本工種在現(xiàn)場工作中遇到的常見故障，解決辦法，事故案例搜集到一塊，寫出可行性調(diào)研報告，并把這些寶貴的資料穿插于自己的教案中，貫穿于自己的教學(xué)中，使每位專職教師都成為“雙師”型教師，在兼職教師因工不能前來授課時能獨當一面。在授課時，教學(xué)過程要盡可能從課堂搬到現(xiàn)場，讓學(xué)員從課堂模擬到現(xiàn)場操作，從而提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主關(guān)能動性，促進培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

總之，煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們在今后的工作中繼續(xù)探討、研究，不斷摸索和完善。煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)不止局限于技術(shù)上，著重點要放在安全上，要對特種作業(yè)人員培訓(xùn)的理念、方法、技巧進一步提高，多方面、多層次、多角度地抓好。做好煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材、教案的編寫，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)的需求；不斷改進教學(xué)管理、教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì)，推動煤礦企業(yè)安全管理，促進安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1]《山西煤炭》2012年第4期

[2]楊春紅，《煤礦特種作業(yè)人員的分析》

[3]《特種作業(yè)安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》2010年