淺論貴州省建設(shè)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制

摘要：本文針對(duì)貴州省建設(shè)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)分析，采用全過(guò)程造價(jià)控制理論的方法對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理進(jìn)行了階段的劃分，主要階段有項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工以及竣工階段等五個(gè)階段，依照各個(gè)階段的特點(diǎn)以及各個(gè)階段不同的控制要點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制；投資決策階段；設(shè)計(jì)階段；招投標(biāo)階段；施工階段；竣工階段

中圖分類(lèi)號(hào)：TU244.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

一、引言

20世紀(jì)50年代開(kāi)始，工程造價(jià)管理的研究領(lǐng)域才開(kāi)始發(fā)展，這時(shí)新的科學(xué)研究成果被應(yīng)用到工程造價(jià)的管理領(lǐng)域，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果等[1][2][3]。此時(shí)造價(jià)控制的重點(diǎn)才開(kāi)始由單純的造價(jià)控制向經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的投資評(píng)估轉(zhuǎn)變。近期，相關(guān)學(xué)者專(zhuān)家中的張躍明詳細(xì)研究了房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建，他論述了房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與失控對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重影響，以及項(xiàng)目造價(jià)控制的重要性，研究了項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工和結(jié)算階段造價(jià)控制的財(cái)務(wù)措施[4][5][6][7]。

二、工程概況

本建設(shè)項(xiàng)目位于貴陽(yáng)職教聚集區(qū)東區(qū)鳳凰西路；學(xué)校規(guī)劃建設(shè)用地約424畝，確定新校區(qū)辦學(xué)規(guī)模為12500人。新校區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)教學(xué)和生活用房及實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地?？偨ㄖ娣e規(guī)模為278400 m2。項(xiàng)目建設(shè)周期：建設(shè)從2012年4月開(kāi)始到2016年6月完成，逐步推進(jìn)。項(xiàng)目總投資為83000萬(wàn)元，建設(shè)工程費(fèi)用65591.92萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用9879.24萬(wàn)元（包含土地征撥費(fèi)5088萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)3773.56萬(wàn)元，貸款利息費(fèi)用3755.28萬(wàn)元。本項(xiàng)目總投資83000萬(wàn)元，其中政府專(zhuān)項(xiàng)資金投入約6010萬(wàn)元，約占7%；銀行貸款融贅42000萬(wàn)元，約占50%；學(xué)校自籌資金與社會(huì)化投資約34990萬(wàn)元，約占43%。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如表1所示。

三、各階段造價(jià)控制

1.投資決策階段控制

根據(jù)職教園總體規(guī)劃，省建設(shè)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)用地約424畝，學(xué)校實(shí)際需校園占地面積618畝。根據(jù)以下幾點(diǎn)可以緩解學(xué)校用地：①依托職教聚集區(qū)優(yōu)勢(shì)，很多設(shè)施可以共享。核心區(qū)考慮了體育館、醫(yī)院、商業(yè)、美容、美發(fā)等公共服務(wù)配套設(shè)施，學(xué)校可以與公共核心區(qū)資源共享，既滿(mǎn)足了學(xué)校的發(fā)展需要，又節(jié)約了體育活動(dòng)用地。②緊鄰學(xué)校西側(cè)的濱河濕地公園可作為校園綠化休閑用地補(bǔ)充，既完善了老馬河的生態(tài)系統(tǒng)又為緊張的學(xué)校用地增添了用地在貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)職教聚集區(qū)東區(qū)總體規(guī)劃中：公共核心區(qū)、河濱濕地公園，山體公共綠化。三項(xiàng)公共配套緊鄰學(xué)校。

在設(shè)計(jì)時(shí)也要合理利用地下空間，比如此項(xiàng)目，地下室建筑面積達(dá)18400m2；當(dāng)然考慮地下室時(shí)也是考慮到基礎(chǔ)的埋深，和大挖大填的問(wèn)題，由于需要比較深的基礎(chǔ)，深挖是必須的了，這時(shí)就要考慮是不是就不要深填了，也即是既然挖了這么深，那就把挖深的盡量做成地下時(shí)，這樣也可以將原來(lái)的一些大型基礎(chǔ)改為獨(dú)立基礎(chǔ)即可。因此不僅挖填方節(jié)省了、空間節(jié)省生了，而且基礎(chǔ)造價(jià)也大大降低了成本。

2.施工階段控制

采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣使用環(huán)保建材，以此帶動(dòng)貴州未來(lái)節(jié)能環(huán)保之路的健康發(fā)展?！熬G色科技、節(jié)能環(huán)?！笔潜竟こ淌┕さ闹爻霭l(fā)點(diǎn)。當(dāng)然也是本工程施工階段造價(jià)控制重點(diǎn)的其中之一。

3.竣工階段控制

施工完成后，要對(duì)項(xiàng)目的決算依據(jù)合同進(jìn)行審核確保準(zhǔn)全面。首先，要審核項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，及情況符合圖紙求。包括具體功能指標(biāo)、質(zhì)量要求等。其次審核施工管理是否規(guī)范，相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清單齊全設(shè)計(jì)變更是否符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。以及施產(chǎn)生費(fèi)用支出變更是否 符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。以及施產(chǎn)生費(fèi)用支出變更是否 符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。

四、結(jié)論

全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種要素對(duì)造價(jià)的綜合影響，而不是單方面的降低某種造價(jià)就能達(dá)到效果的；需要業(yè)主方、地勘單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)管理人員、施工管理人員、和政府主管部門(mén)等各方參與人員的共同參與到全過(guò)程造價(jià)控制中來(lái)，進(jìn)行各階段方案論證比較，才能達(dá)到預(yù)期的效果，起到降低造價(jià)的目的，使資金的效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] Life Cycle Cost Analysis Guidelines 2002[M].Department of Natural Resources.2002：139.

[2] Life Cycle Cost Analysis in Pavement Design.U.S[M].Department of Transportation，F(xiàn)ederal Highway Administration，Publication No. 1990.

[3]Medley，LarryG.TheLife-CyclePerspective：ManagingCostBeforeItOccurs[J].CostEngineering.1996（10）：15-18.

[4]周燕偉.淺談FIDIC合同條款和國(guó)際EPC項(xiàng)目造價(jià)控制[J].招標(biāo)投標(biāo)與造價(jià)，2012.06：31-32.

[5]劉雄英.淺論全過(guò)程造價(jià)管理[J].科技資訊，2008（20）：139，141.

[6]張躍明.基于項(xiàng)目全過(guò)程的房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（02）：66-67.

[7]樊春陽(yáng)，張東強(qiáng).基于限額設(shè)計(jì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)控制[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010（03）：43-44.

作者簡(jiǎn)介：鐘秋（1987-），女，河南信陽(yáng)人，碩士，主要從事工程管理研究。

通訊作者：鐘秋