對武漢市涉嫌醉駕案件的調(diào)查與分析

姚慧芳，張 凡

（1.湖北警官學(xué)院，湖北 武漢430035；2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，湖北 武漢430073）

對武漢市涉嫌醉駕案件的調(diào)查與分析

姚慧芳1，張 凡2

（1.湖北警官學(xué)院，湖北 武漢430035；2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，湖北 武漢430073）

課題組通過對武漢市4430例涉嫌醉駕的案件進(jìn)行深入調(diào)查，從涉嫌醉駕人員的年齡、性別、查獲時(shí)間與區(qū)域、血液中乙醇含量、呼氣值與檢測值的差異等方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析；在此基礎(chǔ)上，針對醉駕問題提出了采取預(yù)防措施、加強(qiáng)宣傳教育、研發(fā)主動(dòng)防酒駕技術(shù)、完善立法與執(zhí)法等建議。

交通管理；酒后駕駛；涉嫌醉駕；血液中酒精濃度；調(diào)查分析

全球道路交通傷害人數(shù)眾多，平均每年約有120萬人死于道路交通事故，有2000萬～5000萬人因車禍?zhǔn)軅蛑職?，[1]造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的1%～2%。在中低收入國家，約有33%～69%經(jīng)歷致命車禍的駕駛員在事故前曾飲酒；[2]在我國，每年由酒后駕駛引發(fā)的交通事故達(dá)數(shù)萬起，50%以上的交通傷亡事故都與酒后駕駛有關(guān)。[3]應(yīng)對酒后駕駛，很多國家已經(jīng)有相關(guān)法律加以制裁，我國《刑法修正案（八）》將“醉酒駕駛”定為犯罪，《道路交通安全法》也加大了對醉酒駕駛的懲罰力度，但酒后駕駛?cè)詫医恢梗坪篑{駛是人民群眾深惡痛絕的“馬路殺手”。

基于此現(xiàn)象，本課題組對武漢市2013年7月1日至2015年12月31日間發(fā)生的4430例涉嫌“醉駕”案件進(jìn)行了調(diào)查和分析，以期了解武漢市涉嫌醉駕人員的年齡、性別，酒駕高峰時(shí)段、分布區(qū)域、涉嫌醉駕人員血液中乙醇含量值分布、抽血時(shí)間對檢測結(jié)果的影響等情況，為進(jìn)一步宣傳教育、預(yù)防與執(zhí)法提供依據(jù)和幫助。

一、調(diào)查對象與內(nèi)容

（一）調(diào)查對象

湖北三真司法鑒定中心采用頂空氣相色譜法對武漢市2013年7月1日-2015年12月31日4430例涉嫌醉駕人員血液中酒精含量進(jìn)行檢測的鑒定資料；武漢市公安局交通管理局醉駕案件辦理中心4430例涉嫌醉駕案件卷宗材料。

（二）調(diào)查內(nèi)容

1.涉嫌醉駕人員的年齡、性別分布

首先以5歲為一個(gè)年齡段對涉嫌醉駕人員的年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，20歲以下和60歲以上人數(shù)較少，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，橫向分析各年齡段涉嫌醉駕人員分布情況；其次分別對2013年下半年、2014年、2015年各年齡段的涉嫌醉駕人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，縱向比較各年齡段人數(shù)的變化情況。

2.涉嫌醉駕案件的時(shí)間分布

首先以2014年1月1日～2015年12月31日的涉嫌醉駕案件為研究對象，對涉嫌醉駕案件月份分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；其次對涉嫌醉駕案件的發(fā)生時(shí)間（即交警大隊(duì)的查獲時(shí)間）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并以1小時(shí)為一個(gè)時(shí)間段對涉嫌醉駕案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3.涉嫌醉駕案件的區(qū)域分布

武漢市現(xiàn)有十三個(gè)轄區(qū)：江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)為城區(qū)，其中武昌區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)為武漢傳統(tǒng)老城區(qū)；東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、漢南區(qū)為郊區(qū)；另設(shè)有武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢吳家山臺商投資區(qū)等三個(gè)國家級開發(fā)區(qū)。由涉嫌醉駕案件的送檢單位所屬轄區(qū)推斷，可以大致確定涉嫌醉駕案件的區(qū)域分布情況。

4.涉嫌醉駕人員血液中乙醇含量值分布

中華人民共和國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522-2010）規(guī)定：血液中酒精濃度（BloodAlcoholConcentration，BAC，下同）大于等于20mg/100ml為飲酒后駕車（簡稱“酒駕”，下同）；大于等于80mg/100ml為醉酒后駕車（簡稱“醉駕”，下同）。首先根據(jù)檢測結(jié)果對4430例涉嫌醉駕案件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，確定實(shí)際醉駕案例，然后重點(diǎn)研究實(shí)際醉駕者血液中酒精濃度的分布情況。

5.抽血時(shí)間對檢測結(jié)果的影響（查獲后多長時(shí)間抽血檢測結(jié)果誤差最小）

血液中酒精濃度（BAC）是酒駕或醉駕的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而初步排查是否酒駕或醉駕一般采用呼氣酒精檢測。交警檢測酒精含量呼氣值后，對涉嫌醉駕人員在醫(yī)院內(nèi)抽取血液，進(jìn)一步檢測其血液酒精濃度。抽血時(shí)間的選擇直接影響到血液酒精濃度檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過研究呼氣值與血液檢測值的差值（簡稱△C值，下同）和呼氣值檢測時(shí)間與抽血時(shí)間差（簡稱△T，下同）之間的關(guān)系，確定最佳抽血時(shí)間。通過選取△C值較小和△C值較大的范圍研究，分別研究△T在不同范圍內(nèi)涉嫌醉駕人數(shù)情況，并研究△C值和△T的相關(guān)性，確定最佳抽血時(shí)間。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）涉嫌醉駕人員年齡分布情況及原因分析

武漢市4430例涉嫌醉駕案件中，絕大多數(shù)的涉嫌醉駕人員是男性，女性很少；年齡最小的為20歲，最大的為69歲；以5歲為一個(gè)年齡段對涉嫌醉駕人員的年齡的統(tǒng)計(jì)情況見圖1。

圖1 涉嫌醉駕人員各年齡段人數(shù)分布情況

從圖 1可以看出，涉嫌醉駕人員主要集中在25～50歲這個(gè)年齡段，占據(jù)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到了82.97%。其中35～40歲年齡段涉嫌醉駕人數(shù)最多，高達(dá)849人，所占比例為19.16%，為高發(fā)人群。其次是40～45歲年齡段的人群，多達(dá)831人，所占比例為18.76%；另外30～35歲和45～50歲年齡段的人群涉嫌醉駕人數(shù)也較多，分別有762人和627人；20歲以下和60歲以上人數(shù)很少，分別有7人和25人。

原因分析：

（1）年齡在25～50歲的人數(shù)在社會(huì)中最多。據(jù)武漢市統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，25～50歲年齡段有3583509人，占總?cè)藬?shù)的比例為43.32%，所以這個(gè)年齡段人群酒后駕駛的概率也高于其他年齡段人群。20歲以下和60歲以上的人相比較少，酒后駕駛的幾率也小一些。特別是20歲以下的人，因年齡不足18周歲的未成年人在我國無法申請駕駛證，所以未成年人酒后駕駛的幾率極低。60歲以上的老年人開車的很少，酒后駕車的概率也非常低。

（2）35～40歲年齡段的青壯年是從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要人員。他們大多事業(yè)有成，擁有車輛的比例較其他年齡段人群高；因工作需要、朋友應(yīng)酬等聚餐飲酒的概率也比較大；40～45歲年齡段人群容易產(chǎn)生僥幸心理，他們一般駕齡較長，認(rèn)為自己駕車技術(shù)好、酒量大，即使飲酒駕車也不會(huì)發(fā)生交通事故。

（3）男性駕駛員人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出女性駕駛員。女性酒后開車的很少，主要是因?yàn)榕择{車人數(shù)不多，女性很少在外應(yīng)酬喝酒以及女性自身的心理特點(diǎn)等。

圖2 涉嫌醉駕人員每年各年齡段人數(shù)分布情況

由圖2可以看出，每個(gè)年齡段涉嫌醉駕的人數(shù)都在大幅增加，其中30～35歲涉嫌醉駕的人數(shù)增長最快，從2014年的277人增加到2015年的428人，環(huán)比增長54.51%；35～40歲涉嫌醉駕的人數(shù)增加很多，從2014年的321人增加到2015年的463人，環(huán)比增長44.23%；25～30歲和45～50歲涉嫌醉駕人數(shù)增長速度略低于前兩類；20歲以下和60歲以上的人數(shù)增長非常緩慢，而且在2013年下半年武漢市查獲的涉嫌醉駕人員中沒有出現(xiàn)此年齡段人群。

原因分析：

（1）機(jī)動(dòng)車及駕駛員的數(shù)量快速增加。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.79億輛，其中汽車1.72億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.27億人，其中汽車駕駛?cè)顺^2.8億人；私家車總量超過1.24億輛，每百戶家庭擁有31輛。[4]武漢市汽車保有量已經(jīng)增至229萬多輛，距離2012年武漢交通藍(lán)皮書設(shè)計(jì)限購紅線230萬輛近在咫尺。[5]機(jī)動(dòng)車及駕駛員數(shù)量的快速增加大大加快了涉嫌醉駕人數(shù)的增長。

（2）打擊酒駕從醉駕入刑后的高壓期轉(zhuǎn)為常規(guī)工作的放松期?！缎谭ㄐ拚福ò耍穭倓傤C布后，全國各地公安交通部門大大加強(qiáng)對酒駕的打擊力度，有的地方還成立了打擊酒駕的專項(xiàng)小組，酒駕案件短時(shí)間內(nèi)急劇減少。近幾年，交通執(zhí)法部門對酒駕的查處思想上有所放松，一些心存僥幸的駕駛員又悄悄地出現(xiàn)，涉嫌醉駕案件在近幾年有所增多。

（3）交通執(zhí)法部門對酒駕的查處力度加大并積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。自醉駕入刑以來，全國各地都加強(qiáng)了對酒駕的查處力度，投入了更多的警力資源打擊治理酒后駕駛。2012年8月13日武漢市公安交通管理局還專門成立了湖北首個(gè)打擊醉駕刑事防醉的專門機(jī)構(gòu)--醉駕案件辦理中心，并設(shè)立了全國首個(gè)集中醒酒中心。

（二）涉嫌醉駕案件時(shí)間分布情況及原因分析

2013年7月1日到2015年12月31日期間，武漢市交警執(zhí)法部門共查獲4430例涉嫌醉駕案件。其中2013年下半年共查獲涉嫌醉駕案件360例；2014年共查獲涉嫌醉駕案件1700例；2015年共查獲涉嫌醉駕案件2370例；呈穩(wěn)步增長趨勢。以2014年1月1日-2015年12月31日的案例為研究對象，具體每月發(fā)生涉嫌醉駕案件情況見圖3。

圖3 涉嫌醉駕案件月份分布情況

由圖3可以看出，2014-2015年，總體來看下半年查獲的涉嫌醉駕案件共2399起，占58.94%，上半年共1671起，占41.06%；2月份涉嫌醉駕案件發(fā)生率最低，僅130起，占3.19%。7月、9月、10月和11月涉嫌醉駕案件發(fā)生率較高，尤其是10月，發(fā)生了466起涉嫌醉駕案件，占總數(shù)的11.45%。

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原因分析：

下半年的節(jié)假日比較多，親朋聚會(huì)等各類酒席增加，駕車司機(jī)喝酒的概率也大大增加。其中10月份的發(fā)案率最高。為此我們走訪調(diào)查了武漢市交管局醉駕案件辦理中心，其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10月份的節(jié)假日比其他月份要多，各類酒席增多，駕駛員喝酒概率大大增加。此外，10月份以來，市交管局還加大酒后駕駛的查處力度，抽調(diào)二線力量會(huì)同全市交警查緝酒駕行為。而2月的發(fā)案率最低，主要是因?yàn)榇汗?jié)期間，各單位比較重視酒駕教育，人們會(huì)更加注意約束自己的行為；交警部門也加大了執(zhí)法力度，減少了酒駕行為的發(fā)生。

由圖4可以看出，查獲的醉駕案件大多發(fā)生在晚上至次日凌晨，尤其是20：00～02：00點(diǎn)是涉嫌醉酒駕車交通違法行為的高發(fā)時(shí)段，共發(fā)生了3936起涉嫌醉駕案件，占總數(shù)的88.85%。其中，20：00～21：00點(diǎn)和21：00～22：00點(diǎn)這兩個(gè)時(shí)間段發(fā)生的涉嫌醉駕案件最多，分別達(dá)到了907例和911例，占據(jù)總數(shù)的20.47%和20.56%。02：00～18：00點(diǎn)期間查獲涉嫌醉駕案件較少，僅309起。

圖4 涉嫌醉駕案件時(shí)間分布情況

原因分析：

（1）中國人習(xí)慣下班后相聚，晚飯飲酒的比例較大。20：00～22：00點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段，人們剛好聚會(huì)飲酒結(jié)束準(zhǔn)備回家，而飲酒后自我控制能力會(huì)下降，逃避處罰的僥幸心理會(huì)加強(qiáng)，很容易發(fā)生酒駕行為。凌晨時(shí)段，喜歡去酒吧、歌廳等場所的年輕人夜生活剛剛結(jié)束，飲酒量大，意識不清、控制力下降，酒后駕駛的概率很高；而18：00～19：00點(diǎn)的發(fā)案率相對較低，主要是因?yàn)檫@個(gè)時(shí)段處于下班高峰期，很少有人飲酒。另外，這個(gè)時(shí)段也是就餐時(shí)間，酒駕行為很少發(fā)生。

（2）交警一般在晚上查處酒駕，而白天很少查（除非發(fā)生事故或特殊情況下，如集中整治等）。晚上的出警率大大高于白天，所以02：00～18：00點(diǎn)期間查獲的酒駕案件很少。

（三）涉嫌醉駕案件區(qū)域分布情況及原因分析

由涉嫌醉駕案件的送檢單位所屬轄區(qū)可以推斷出涉嫌醉駕案件的具體區(qū)域分布情況。

2013-2015年間的武漢市交警查獲4430例案件，其具體區(qū)域分布見表1、表2和表3。

表1 城區(qū)涉嫌醉駕案件

表2 郊區(qū)涉嫌醉駕案件

表3 其他區(qū)域涉嫌醉駕案件

由表1、表2和表3可以看出，武漢市城區(qū)查獲的涉嫌醉駕案件較多，高達(dá)3473起，占所有案件總數(shù)的 78.40%。其中江岸區(qū)發(fā)生的涉嫌醉駕案件最多，占所有案件總數(shù)的21.87%，江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)發(fā)生的涉嫌醉駕案件也較多。郊區(qū)發(fā)生的涉嫌醉駕案件比較少，只有573起，占案件總數(shù)的12.93%，其中東西湖區(qū)是郊區(qū)中查獲涉嫌醉駕案件最多的地方。另外沌口開發(fā)區(qū)和東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)查獲的涉嫌醉駕案件也不少，分別占到了2.69%和2.01%；高速公路上查獲的涉嫌醉駕案件也達(dá)到了3.02%。

原因分析：

（1）武漢市城區(qū)人口較多且分布較密集。據(jù)武漢市統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，武漢市常住人口為1033萬人，城區(qū)為640.73萬人，占總?cè)藬?shù)比例為61.97%；郊區(qū)為393.07萬人，占總?cè)藬?shù)的比例為38.01%；城區(qū)人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于郊區(qū)。江岸區(qū)是7個(gè)城區(qū)當(dāng)中人口比較多的轄區(qū)，人口密度最大，江漢區(qū)和硚口區(qū)人口較多，人口比較密集，所以這幾個(gè)區(qū)查獲的涉嫌醉駕案件較多。武昌區(qū)和洪山區(qū)人口也很多，人口密度也較大，但是這兩個(gè)區(qū)是武漢的政治、文化中心，政府工作人員、在校大學(xué)生較多，人員素質(zhì)相對較高，酒后駕駛相對其他城區(qū)少一些。

（2）武漢市城區(qū)酒店、酒吧、歌廳等聚餐娛樂場所較多且分布廣泛。江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)等傳統(tǒng)老城區(qū)是武漢的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中心，其經(jīng)濟(jì)根基比較深厚、人口比較密集、餐飲業(yè)比較發(fā)達(dá)，是人們聚餐飲酒的活動(dòng)中心。相對來說，郊區(qū)發(fā)生的酒駕案件比較少，僅占12.93%。東西湖區(qū)的酒駕案件相對其他郊區(qū)而言較多，可能是因?yàn)闁|西湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)較其他郊區(qū)而言比較發(fā)達(dá)，轄區(qū)內(nèi)有國家級開發(fā)區(qū)，人流量大，酒駕案件的發(fā)生也相對多一些。其他郊區(qū)人口較少、人口密度小、人流量小、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、地理位置較偏僻，發(fā)生酒駕案件的概率非常低。

（3）武漢市城區(qū)警力資源充足、警察敬業(yè)程度較高。武漢市公安局交通管理局下設(shè)15個(gè)交警大隊(duì)，江岸大隊(duì)、江漢大隊(duì)、硚口大隊(duì)、漢陽大隊(duì)、武昌大隊(duì)和洪山大隊(duì)等遍布各個(gè)城區(qū)，警力資源充足、交警覆蓋率大、交警敬業(yè)程度相對較高，查獲的酒駕案件較多，而郊區(qū)的警力資源較少、交警覆蓋率較低，所以在郊區(qū)查獲的酒駕案件非常少。

（四）涉嫌醉駕人員血液中乙醇含量值分布情況及分析

2013年下半年到2015年期間武漢市醉駕中心共查獲4430名涉嫌醉駕人員（呼氣值80mg/100ml以上的人員，下同）。通過頂空氣相色譜法檢測血液中乙醇含量：大于或等于80mg/100ml（醉駕人員，下同）的人員3665人，占總?cè)藬?shù)的82.73%；20～80mg/ 100ml的人員729人，占總?cè)藬?shù)的16.46%；低于20mg/100ml的人員36人，占總?cè)藬?shù)的0.81%，其中15人檢測結(jié)果為0，如圖5所示。

圖5 涉嫌醉駕人員血液乙醇含量值分布情況

呼氣酒精檢測的涉嫌醉駕人員，其血液中的酒精濃度大多明顯超出國家法定醉駕標(biāo)準(zhǔn)。其中，血液中乙醇含量在100～150mg/100ml的人數(shù)最多，占據(jù)醉駕總?cè)藬?shù)的47.53%；血液中乙醇含量在80～100 mg/100ml和150～200mg/100ml的人數(shù)也比較多，分別占據(jù)醉駕總?cè)藬?shù)的23.85%和21.86%;血液中乙醇含量在200mg/100ml以上的人數(shù)很少，僅占6.77%。其分布情況如表4。

表4 醉酒駕駛者血液中乙醇含量值的分布

酒駕檢測的相關(guān)因素分析：

（1）呼氣酒精檢測和血液酒精檢測具有較強(qiáng)的相關(guān)性，且呼氣酒精檢測高效、快速、方便，適用于交警現(xiàn)場執(zhí)法使用。藥物代謝動(dòng)力學(xué)研究表明：肺部毛細(xì)血管血液與肺泡氣能很快達(dá)到動(dòng)力平衡，呼出氣體中的酒精濃度（BreathAlcoholConcentration，簡稱BrAC）與BAC緊密相關(guān)。最新研究也表明：BrAC與動(dòng)脈血源的BAC非常接近。[6]我國公安執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)際操作時(shí)，可以根據(jù)測出的呼氣酒精濃度按照一定的比例系數(shù)將BrAC轉(zhuǎn)化為BAC，因此可以通過檢測涉嫌醉駕人員的BrAC，初步判斷其飲酒情況，如武漢市交管部門普遍采用呼氣式酒精檢測儀現(xiàn)場執(zhí)法。

（2）飲酒后駕車很容易達(dá)到酒駕或醉駕標(biāo)準(zhǔn)。人的體液占人的體重的65%至70%，其中血液只占體重的7%左右；而藥物（包括酒精）在血液中的含量與在體液中的含量大體是一樣的。75 kg的人體液約52kg，約52升，即52000毫升（520×100ml）。水的密度是1kg/l，即1升水=1千克，或1毫升水=1克=1000毫克。酒的密度略小，以0.8 kg/l（800mg/ ml）計(jì)算，即1毫升酒精=800毫克酒精。一瓶600ml左右的瓶裝啤酒，酒精度一般為3.8度左右（即100ml啤酒中，約有3.8ml酒精），則一瓶啤酒中酒精的量約為3.8ml×6=22.8ml，換算成酒精質(zhì)量為22.8ml× 800mg/ml=18240mg。那么，一個(gè)體重75 kg的人，喝1瓶啤酒后，血液中酒精含量為：18240mg/52000 ml=35.08mg/100ml。同理，喝2兩33度的白酒，血液中酒精含量為：33×800mg/52000ml=50.77mg/ 100ml血液；喝2兩53度的白酒后，血液中酒精含量為：53×800mg/52000ml=81.54mg/100ml血液。由此可看出，一個(gè)體重為75Kg的人，飲用1瓶啤酒或半兩53度白酒，可達(dá)到酒駕標(biāo)準(zhǔn)；飲用2.5瓶啤酒或2兩53度白酒，可達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)。可見，在普通人看來，飲酒量并不大卻能達(dá)到酒駕甚至醉駕標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)際上，是否構(gòu)成酒駕或者醉駕，與飲酒者的體重和身體狀況、飲酒類型、飲酒量、酒品的度數(shù)和飲酒后經(jīng)過的時(shí)間長短等都有關(guān)。相關(guān)資料顯示，乙醇被機(jī)體吸收后，由以下三種方式排出體外：經(jīng)腎臟后通過尿液排出；肺部呼出；肝臟將其余的乙醇化學(xué)分解成醋酸。人體血液中的乙醇大部分是通過肝臟中的乙醇脫氫酶和乙醛脫氫酶來分解，其分解速度約每小時(shí)10～15毫升。如果喝100ml（約2兩）的53度白酒，按保險(xiǎn)算法，肝臟每小時(shí)分解10ml酒精，至少經(jīng)過8小時(shí)才能夠安全駕駛。在辦案實(shí)踐中，很多人中午喝酒晚上開車、甚至前一天晚上喝酒第二天早上開車，被查出酒駕或醉駕的案例時(shí)有發(fā)生。

（五）抽血時(shí)間對檢測結(jié)果的影響

血液中的酒精濃度（BAC）是酒駕或醉駕的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。交警一般通過呼氣式酒精檢測儀現(xiàn)場檢測呼氣值后，對涉嫌醉駕人員，在醫(yī)院內(nèi)抽取血液進(jìn)一步檢測血液中的酒精濃度。抽血時(shí)間的選擇直接影響血液中酒精濃度（BAC）的檢測值。

在武漢市公安局交通管理局醉駕案件辦理中心收集的武漢市4430例涉嫌醉駕案例中，3421例案件的呼氣值與血液檢測值的差值小于50，這部分人員約占總數(shù)的80%。這是因?yàn)槲錆h市交管部門一般將抽血時(shí)間控制在查獲后0.5h～1.5h之間，同文獻(xiàn)資料報(bào)道的飲酒后血液中乙醇含量的峰值時(shí)間一致。為進(jìn)一步確定查獲后的最佳抽血時(shí)間，我們選取△C值相差較?。ā鰿≤30）和△C值相差較大（△C〉80）的范圍進(jìn)行研究。

在△C≤30中，呼氣值檢測時(shí)間與抽血時(shí)間差（△T）在不同范圍內(nèi)，人數(shù)所占的比例，見圖6。

圖6 △C≤30時(shí)△T分布情況

在△C〉80中，呼氣值檢測時(shí)間與抽血時(shí)間差△T在不同范圍內(nèi)，人數(shù)所占的比例，見圖7。

圖7 △C〉80時(shí)△T分布情況

由圖6和圖7可看出，△C≤30或△C〉80時(shí)，△T在不同時(shí)間段的人數(shù)比例分布很相似，即：△T為0.5h～1h時(shí)，人數(shù)最多；其次為1h～1.5h和2h～2.5h。這是因?yàn)槌檠獣r(shí)間多選擇在這一時(shí)段。

下面根據(jù)4430個(gè)實(shí)際案例對△T和△C值的相關(guān)性進(jìn)行了分析，如圖8所示。

圖8 △C值和△T相關(guān)性

由圖8可看出，△C值偏小的部分基本都集中在0～100分鐘之間，最多集中點(diǎn)大約是在30～60分鐘，與上面得出的結(jié)論相符。圖中△C值較大的幾個(gè)點(diǎn)，大約都分布在0～30分鐘之內(nèi)。由此說明抽血時(shí)間的選擇對△C值有較大的影響。

抽血時(shí)間對BAC的影響情況分析：

在檢測呼氣值后0.5h～1h之間內(nèi)抽取血液，呼氣值與血液檢測值的差異最小、最穩(wěn)定。乙醇進(jìn)入人體后，通過血流廣泛分布于全身的組織和體液中，在一定時(shí)間后，血液中的乙醇濃度（BAC）會(huì)達(dá)到高峰。有關(guān)學(xué)者得出結(jié)論，一般認(rèn)為口服乙醇主要由胃腸道吸收，2～5min開始入血，經(jīng)1.5h BAC達(dá)到高峰，2.5h全部吸收。在空腹?fàn)顟B(tài)下乙醇吸收最快，約0.5～1h即可達(dá)到BAC高峰。[7]有學(xué)者對血液乙醇濃度（BAC）進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，作出了時(shí)間—濃度曲線，得出了BAC在酒后60-90分鐘最高的結(jié)論。

文獻(xiàn)資料表明，酒后1h～1.5h之間BAC的含量最高，也最接近飲酒的真實(shí)量；本研究顯示，通過呼氣檢測查獲的酒駕或醉駕人員，約0.5～1h即可達(dá)到BAC高峰。因?yàn)榻痪瘜ι嫦幼眈{人員的呼氣值檢測時(shí)間與其真正喝酒的時(shí)間中間有一段間隔。這段時(shí)間間隔恰好說明了通過分析案例得出的結(jié)論基本準(zhǔn)確，交警對抽血時(shí)間的選擇應(yīng)在呼氣值檢測時(shí)間之后的0.5h～1h。抽血時(shí)間直接影響涉嫌醉駕人員的BAC的準(zhǔn)確度。

三、酒后駕駛的預(yù)防對策

酒后駕駛危害性極大，酒精對駕駛員的駕駛能力產(chǎn)生潛在威脅，對行車安全非常不利。飲酒后，駕駛員的中樞神經(jīng)異常和麻痹，導(dǎo)致思維能力下降、判斷準(zhǔn)確性降低、注意力下降、認(rèn)識范圍變窄、情緒不穩(wěn)定、理性降低、處理信息能力降低和動(dòng)作不協(xié)調(diào)，從而干擾和破壞駕駛員的操作，導(dǎo)致交通事故率大大上升。酒后駕駛的交通事故嚴(yán)重程度和相類似性質(zhì)的交通事故相比要嚴(yán)重得多，駕駛員比未喝酒頭腦清楚的人受到傷害的可能性高60%。[8]酒后駕駛不僅會(huì)危及人們的生命健康，還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，治理酒后駕駛、預(yù)防控制道路交通事故迫在眉睫。課題組通過本項(xiàng)目研究，結(jié)合國內(nèi)外治理酒駕的經(jīng)驗(yàn)，對武漢市預(yù)防酒駕提出如下意見。

（一）加強(qiáng)預(yù)防酒后駕駛的宣傳教育

酒后駕駛宣傳教育的重點(diǎn)對象是25～50歲的男性駕駛員，尤其是35～40歲年齡段的男性駕駛員，相關(guān)部門應(yīng)抓住重點(diǎn)人群有針對性地進(jìn)行宣傳與教育。同時(shí)，對其他人群也不能放松，如即將考取駕照的人、與駕駛員相關(guān)的人、查處酒后駕駛的執(zhí)法人員等。要重點(diǎn)在酒店、餐館、酒吧等重點(diǎn)區(qū)域展開宣傳，讓“飲酒不開車，開車不飲酒”的觀念深入人心。將對酒駕或醉駕者高壓懲處的威懾力內(nèi)化為駕駛者自覺拒絕酒駕的行為與習(xí)慣，從源頭上減少酒駕案件的發(fā)生。宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加具體，不僅要讓人們知道酒后駕駛的危害、法律后果，還要讓人們知曉酒精對人體的生理影響、酒精在人體內(nèi)的代謝規(guī)律、飲酒量和醉酒駕駛的關(guān)系及交警查獲酒駕的技術(shù)手段等。要充分利用各種方法開展酒后駕駛宣傳教育。既可以利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式宣傳酒后駕駛的危害和法律后果，也可以通過駕駛模擬器利用虛擬技術(shù)來進(jìn)行。有學(xué)者提出在駕駛模擬器上設(shè)計(jì)一系列復(fù)雜的虛擬道路交通場景，讓飲酒司機(jī)親自體驗(yàn)在該場景中由于飲酒造成的危險(xiǎn)交通事故，可以提高酒后駕駛危害的說服力，起到良好的宣傳教育效果。

（二）完善相關(guān)法律、法規(guī)

2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）明確規(guī)定：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：（一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的；（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的；（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。”由此可見，我國法律、法規(guī)對酒后駕駛的法律規(guī)制階梯性日趨明顯，尤其是在刑法修正案（八）實(shí)施以后。但是，由于行政法律和刑事法律銜接不暢、刑罰設(shè)置不足，酒后駕駛法律規(guī)制仍然存在真空地帶，危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑梯度過渡還不順暢，酒后駕駛的法律規(guī)制階梯化仍未實(shí)現(xiàn)。立法部門應(yīng)完善酒后駕駛法律法規(guī)，使酒后駕駛的法律規(guī)制更加精細(xì)化、階梯化。司法實(shí)踐中醉酒駕駛案件的處置也存在許多問題。法律適用問題、量刑不均衡不規(guī)范、程序不合法等屢屢出現(xiàn)在醉酒案件的審理當(dāng)中，因此亟待出臺相關(guān)司法解釋來指導(dǎo)司法實(shí)踐。

（三）加強(qiáng)酒駕查處執(zhí)法力度，提高交警執(zhí)法的高效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性

交管部門在現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的綜合整治。根據(jù)調(diào)查分析確定的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域科學(xué)合理地安排警力資源，特別要加大對20：00～22：00點(diǎn)期間武漢市各城區(qū)的餐廳、酒店、酒吧、娛樂場所等繁華地段的巡邏密度。此外，節(jié)假日期間，交警執(zhí)法時(shí)也不能放松警惕。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范交警查獲酒駕的取證行為，建立專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。交警應(yīng)正確使用呼氣式酒精檢測儀對涉嫌醉駕人員進(jìn)行初步測試，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性；要在檢測呼氣值后0.5h～1h之間內(nèi)抽取血液，這時(shí)呼氣值與血液檢測值的差異最小。酒后1h～1.5h之間人體血液中酒精含量最高，也最接近飲酒的真實(shí)含量。由于當(dāng)事人飲酒結(jié)束時(shí)間與交警查獲時(shí)間存在一定的時(shí)間差，抽血時(shí)間應(yīng)當(dāng)選擇在查獲后的0.5～1.0h之間。

（四）建立預(yù)防、監(jiān)督和治理酒后駕駛的立體網(wǎng)絡(luò)

打擊、治理酒后駕駛光靠宣傳教育、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法力度是不夠的，還應(yīng)當(dāng)有全體社會(huì)成員的共同參與。抵制酒駕，人人有責(zé)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)對酒后駕駛不僅有完善配套的法律規(guī)范、層次多樣的懲罰模式、專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，還開展了廣泛的公眾參與酒駕治理活動(dòng)。在美國有MADD（母親反酒駕組織）和SADD（學(xué)生反酒駕組織）等慈善組織，組織進(jìn)行大規(guī)模的公眾酒駕監(jiān)督、酒駕被害人救助活動(dòng)，推動(dòng)酒駕法律、政策的制定和實(shí)施。這些社會(huì)組織以網(wǎng)絡(luò)為媒介建立涉酒問題討論平臺，在溝通的基礎(chǔ)上達(dá)成社會(huì)群體性的共識，共同抵制酒后駕駛。[9]在德國，民間的道路交通安全組織發(fā)揮輔助作用，助推立法，協(xié)助司法。因此，我們可以借鑒國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本國國情，建立適合我國文化、制度和法制環(huán)境的反酒駕社會(huì)組織。另外，還可以與婦聯(lián)、工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合起來，發(fā)動(dòng)家庭、社區(qū)、單位及社會(huì)共同監(jiān)督，抵制酒后駕駛，鼓勵(lì)公眾對酒后駕駛的舉報(bào)，建立完善抄告制度。最后，還可以與酒水生產(chǎn)銷售行業(yè)、餐飲酒吧娛樂場所等簽訂抵制酒駕的責(zé)任書。

（五）積極鼓勵(lì)推行“酒后代駕”服務(wù)

酒后代駕是代駕服務(wù)中最常見的一種，酒后代駕服務(wù)為飲酒者提供了一個(gè)相對安全的選擇空間，是減少酒后駕車的有效方法。國外很多國家早已推廣代駕服務(wù)，代駕服務(wù)公司在我國很多城市已開始運(yùn)營。目前，我國政府部門關(guān)于酒后代駕服務(wù)行業(yè)相關(guān)法規(guī)制度的制定相對滯后，宣傳、推廣工作有待加強(qiáng)。代駕公司的司機(jī)必須經(jīng)過嚴(yán)格的挑選、培訓(xùn)和考核，確保乘客的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

（六）積極研發(fā)應(yīng)用預(yù)防酒后駕駛技術(shù)

世界各國都啟動(dòng)了安全駕駛計(jì)劃，投入了大量人力物力財(cái)力，研發(fā)主動(dòng)防酒駕技術(shù)。有關(guān)研究表明，車載防酒駕技術(shù)有助于主動(dòng)預(yù)防酒后駕駛。其主要有三種類型：手指按壓檢測技術(shù)、酒后駕駛閉鎖技術(shù)和非接觸氣息探測技術(shù)。這三種技術(shù)都可以在車內(nèi)根據(jù)駕駛員呼出的氣體或分泌產(chǎn)生的體液大致分析出駕駛員體內(nèi)的酒精含量，若判斷其是酒后駕車，車輛將無法啟動(dòng)，從而達(dá)到預(yù)防酒后駕車的目的。高科技智能手段將會(huì)在預(yù)防控制酒后駕駛中發(fā)揮越來越重要的作用。我國應(yīng)啟動(dòng)國家計(jì)劃投入更多的資源積極研發(fā)應(yīng)用預(yù)防酒駕技術(shù)。

[1]楊國平,張鳳云,季莉莉等.酒后駕駛現(xiàn)狀及管理策略[J].中國健康教育,2013(8).

[2]季莉莉,張熳,楊國平等.南京市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司坪篑{駛現(xiàn)狀及其影響因素[J].中華疾病控制雜志,2015(1).

[3]謝留宏,張俊輝,付松.我國治理酒后駕駛的對策研究[J].河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4).

[4]何穎曦.2015年底汽全國機(jī)動(dòng)車保有量2.79億平均每百戶有31輛私家車[EB/OL].http://news.163.com/16/0125/20/BE707G ND00014JB5.html,2016-01-26/2016-04-26.

[5]趙建芳.淺析武漢是否“限購”[EB/OL].http://www.iautos.cn/ news/87505.html,2016-01-14/2016-04-26.

[6]段富海,孫丹等.呼氣式酒檢技術(shù)及其防醉駕應(yīng)用的發(fā)展綜述[J].中國儀器儀表,2012(9).

[7]卓先義,吳建平,卜俊等.血中酒精消除速度與濃度推算關(guān)系的研究[J].中國司法鑒定,2003(1).

[8]梁坤.治理酒后駕駛的宣傳教育研究[J].中國公共安全,2011(4).

[9]陳立偉.酒后駕駛檢測技術(shù)和預(yù)防酒駕技術(shù)的研究現(xiàn)狀[J].醫(yī)學(xué)與法學(xué),2015(7).

【責(zé)任編校：譚明華】

Investigation and Analysis on Cases from Suspected of Drunk Driving in Wuhan

Yao Huifang1,Zhang Fan2
（1.Hubei University of Police,Wuhan 430034,China; 2.Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan 430073,China）

Through deeply investigating 4430 cases from suspected of drunk driving in Wuhan, and systematically analyzing suspected personnel's age, gender, time and region, ethanol content in the blood, difference between expiratory volume and detection value, the author has presented several suggestions such as adopting preventive measures, enhancing publicity and education, researching and developing active prevention drunk driving technology, improving legislation and enforcement and so on.

Traffic Mmanagement;Drunk Driving;Suspected of Drunk Driving;Ethanol Content in the Blood;Investigation and Analysis

D631

A

1673―2391(2017)02―0014―08

2016-12-26

姚慧芳(1966—)，女，湖北天門人，湖北警官學(xué)院偵查系副教授，研究方向?yàn)槲⒘课镒C與毒物毒品分析；張凡（1992—），女，江蘇徐州人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2016級碩士研究生，研究方向?yàn)閭刹閷W(xué)。

湖北警官學(xué)院院級科研項(xiàng)目“對武漢市涉嫌醉駕案件的調(diào)查與分析”(2015YB006)研究成果。