創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題與對策

介曉磊，燕海茂，朱偉峰，尹國臣，萬傳軍

(1.商丘師范學院，河南 商丘 476000；2.中共青海省委教育工委，青海 西寧 810008；3.國家新聞出版廣電總局，北京 100866；4.國家體育總局，北京 100673；5.中國鐵建電氣化局集團，北京100043)

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創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題與對策

介曉磊1，燕海茂2，朱偉峰3，尹國臣4，萬傳軍5

(1.商丘師范學院，河南 商丘 476000；2.中共青海省委教育工委，青海 西寧 810008；3.國家新聞出版廣電總局，北京 100866；4.國家體育總局，北京 100673；5.中國鐵建電氣化局集團，北京100043)

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是世界性教育改革的趨勢。在當前創(chuàng)新驅(qū)動背景下，推進我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。高校要應時合勢，準確定位高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時空坐標；堅持問題導向，正視問題，轉(zhuǎn)變觀念，準確把握高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵；聚焦重點、難點，精準施策，通過探索新形態(tài)、構(gòu)建新模式、打造新場境、形成新基因，著力培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)意思維、創(chuàng)業(yè)本領和創(chuàng)造能力，并寓于學校教學改革和辦學實踐之中；要采用科學的方法方式，在“顛覆”、“融合”、“迭代”基礎上實現(xiàn)“進化”，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系。

創(chuàng)新驅(qū)動；高等學校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；問題；對策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是國家發(fā)展之根，民族振興之魂[1]。目前，我國已進入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代，對高校人才與科技的需求更加多元、更加具體、更加迫切，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為教育改革的重點、難點。本文著重分析和探討在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及相應對策，以期為高校教育教學改革和人才培養(yǎng)工作提供借鑒和參考。

一、應時合勢：準確把握高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史機遇

(一)國內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的歷史沿革

1947年，美國哈佛大學在商學院開設第一門創(chuàng)業(yè)教育課程。20世紀80年代后，美國創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)教育需求日益增加，創(chuàng)業(yè)教育課程不斷向商學院外部拓展，逐步發(fā)展成為一個相當完備的體系[2]。英國政府在1999年投資7000萬英鎊，在劍橋大學和美國麻省理工學院之間建立教育研究合作伙伴關系，希望把美國創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗引到英國，以提高英國的綜合競爭力[3]7。2000年，歐盟提出了“里斯本戰(zhàn)略”，后來又催生出《歐洲創(chuàng)業(yè)綠皮書》(2003)、《歐洲奧斯陸創(chuàng)業(yè)教育議程》(2006)、《邁向更大合作和一致性的創(chuàng)業(yè)教育》(2010)、《2020創(chuàng)業(yè)行動計劃》(2013)等政策報告。英國、芬蘭、丹麥、比利時(荷語區(qū))、立陶宛、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典等國家都制定了專門的創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略[4]。1998年，聯(lián)合國教科文組織在首次世界高等教育會議上強調(diào)，要把培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標；在“面向21世紀教育國際研討會”上提出，“創(chuàng)業(yè)教育”是“21世紀教育哲學”的“第三本護照”，要求大學必須把創(chuàng)業(yè)教育提高到與學術教育、職業(yè)教育同等重要的地位[5]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐步成為一種世界性的教育改革趨勢。

與發(fā)達國家相比，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚。一般把1998年“首屆清華創(chuàng)業(yè)計劃大賽”作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的肇始年。十幾年來，中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走過了“萌芽、探索、發(fā)展、起爆”四個階段。

第一，萌芽階段(1998—2001)。1998年，清華大學舉辦“首屆清華創(chuàng)業(yè)計劃大賽”；同年，清華大學管理學院為“MBA”開設了“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理”課程；1999年，浙江大學啟動“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理強化班項目”；2001年，清華大學科技園創(chuàng)新中心開工。第二，探索階段(2002—2009)。2002年，教育部確定清華大學、北京航空航天大學、中國人民大學等9所大學為創(chuàng)業(yè)教育試點高校，陸續(xù)出臺支持政策；2005年，共青團中央、全國青聯(lián)與國際勞工組織合作，嘗試在大學中開展KAB創(chuàng)業(yè)教育(中國)項目。第三，發(fā)展階段(2010—2013)。2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務”[6]，教育部出臺了《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》；2012年，黨的十八大報告對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，就深化高校創(chuàng)業(yè)教育改革提出具體實施意見[7]。第四，起爆階段(2014年至今)。2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略構(gòu)想；2015年，《政府工作報告》提出：打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”[8]；2014年以來，國務院就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革”、“發(fā)展眾創(chuàng)空間”、“支撐平臺建設”等，先后頒發(fā)了諸如《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》等22份指導性文件?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”一詞迅速升溫，成為中國高等教育改革的一個新熱點。

(二)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略定位

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求

改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，在“十一五”期間步入中等收入國家行列。2010年，中國經(jīng)濟總量首次超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體[9]。進入“十二五”之后，隨著人口紅利衰減、資源環(huán)境約束加劇、“中等收入陷阱”風險累積、國際經(jīng)濟格局調(diào)整等內(nèi)外因的作用，中國經(jīng)濟進入了增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。如何認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生”的總基調(diào)，推動我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從價值鏈中低端向中高端演進提升，就成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大方向。

過去我國經(jīng)濟發(fā)展長期倚賴消費、投資、出口“三駕馬車”來驅(qū)動，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，供需矛盾發(fā)生了顯著變化，需求側(cè)結(jié)構(gòu)日益豐富多元，服務型、高端化和個性化需求劇增，從而催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(如現(xiàn)代航空、高鐵地鐵、智能制造、新能源、文化創(chuàng)意、休閑體育、健康養(yǎng)老等)發(fā)展和小微企業(yè)劇增；同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大中型企業(yè)也在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級。推動這種成長性、轉(zhuǎn)型性變化，要素驅(qū)動難以為繼，迫切需要以科技和人才為核心的創(chuàng)新驅(qū)動。黨的十八大提出“要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，并將之作為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個重要內(nèi)容。從宏觀角度來看，國家創(chuàng)新體系的主體是企業(yè)，企業(yè)能夠最好地打通資本、技術和市場三個環(huán)節(jié)；從企業(yè)內(nèi)部來看，創(chuàng)新需要人才，尤其是具有企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)精神的管理人才和具有創(chuàng)新精神、工匠精神的技術人才。高等學校作為人才的主要供給側(cè)，對于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略起著基礎性、先導性作用，是影響國運的“秘密武器”。因此，高校就理所應當?shù)爻蔀閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和主動服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口

近十多年來，中國高等教育快速發(fā)展，2015年，已擁有2852所高校，3700萬在校大學生，是世界高等教育大國，但還不是強國，尤其是在目前創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，高等教育供給側(cè)與行業(yè)企業(yè)人才需求側(cè)的矛盾和錯位問題日益凸顯，主要表現(xiàn)為“兩個脫節(jié)”：一是人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)，表現(xiàn)為人才類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)失調(diào)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足等；二是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，表現(xiàn)為創(chuàng)新能力不強、成果熟化不夠、服務水平不高等。為解決這種脫節(jié)和錯位，目前我國高等教育改革與建設，一是要加快推進“雙一流”大學建設；二是要積極引導地方本科高校向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。這種分層定位、分類指導、特色發(fā)展，實質(zhì)在于推進高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其同類項和最大公約數(shù)是深化教育教學改革，提升教育支撐和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平，尤其是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并在以下幾方面精準發(fā)力：一是按創(chuàng)新驅(qū)動的要求來推動各類高校體制機制改革；二是按人才市場需求結(jié)構(gòu)來布局人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)；三是按產(chǎn)業(yè)鏈的要求來構(gòu)建專業(yè)鏈，培養(yǎng)人才鏈，服務創(chuàng)新鏈、價值鏈；四是按人才資質(zhì)的要求培養(yǎng)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、復合型、職業(yè)型、應用型人才。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關系到大學生就業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局

自我國高等教育進入大眾化階段以來，高校畢業(yè)生規(guī)模逐年大幅增加，大學生就業(yè)難問題日益突出。根據(jù)國家公布數(shù)字，GDP增速每下降1個百分點，就可能喪失100萬個就業(yè)崗位。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，淘汰落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，GDP增速變緩，勢必給傳統(tǒng)專業(yè)、傳統(tǒng)模式下培養(yǎng)的大學生就業(yè)帶來更多困難，導致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時，新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展，卻催生著新興專業(yè)的就業(yè)需求，尤其是對創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、復合型、應用型、職業(yè)型人才需求旺盛。在高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未同步響應的情況下，社會上就出現(xiàn)了大學生“就業(yè)難”與行業(yè)企業(yè)“用人荒”這一奇怪現(xiàn)象，其根本原因在于高校人才供給結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的錯位和失調(diào)。因此，全面深化高等教育改革，首先應該研究和把握人才市場的需求特征。

2013年、2015年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模分別達到699萬和749萬人。據(jù)麥可思研究院數(shù)據(jù)：2013、2015屆大學生畢業(yè)半年后就業(yè)率分別為91.4%和91.7%；在中小微企業(yè)就業(yè)的比例從2013屆的51%上升到2015屆的59%。說明兩年均有50萬左右的大學生尚未順利就業(yè)，大學生主要就業(yè)去向是中小微企業(yè)。

近年來，隨著新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，小微企業(yè)如雨后春筍迅猛成長，每新增100萬家企業(yè)的時間周期越來越短。1986—2002年，17年增加100萬家；2002—2011年，10年增加200萬家；2011—2014年，4年增加300萬家；2015—2016年，1年增加400萬家。點多量大面廣的小微企業(yè)幾乎都是從創(chuàng)業(yè)起步的，是國民經(jīng)濟的“毛細血管”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才有著內(nèi)在的強勁需求，在增加就業(yè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、經(jīng)濟增長等方面具有戰(zhàn)略意義。因此，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)孵化、中等收入階層擴容乃至社會和諧穩(wěn)定都具有戰(zhàn)略意義。

二、問題導向：正確認識高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實問題

在先期試點工作基礎上，2010年教育部出臺了《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》。十多年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在眾多高校逐漸推開，取得了顯著成績，積累了不少經(jīng)驗，但也存在一些突出問題。除了政府相關政策、服務滯后等因素外，高校自身主要存在以下幾個方面的問題。

(一)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠、支持力度不大

多數(shù)高校雖然將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入課程體系，但多是停留在開設一定學時課程、舉辦一些創(chuàng)業(yè)講座、搭建一個KAB平臺；個別學校建立有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，但缺乏真實項目載體和創(chuàng)新環(huán)境氛圍。整體上看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式化東西多，實質(zhì)性東西少；在師資培養(yǎng)、條件配置、平臺建設、資金保障、政策支持等方面尚沒有建立配套機制，有些學校甚至認為上級要求讓做就做一些，擺些花架子，簡單應付。由此可見，這項工作尚未得到一些學校決策層的高度重視和學校上下的普遍認可。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，認識還不到位

高校管理者和教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育地位、作用、體系、要求普遍認識不足，在觀念上存在誤區(qū)。例如，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是傳授一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于就業(yè)指導課范疇；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是讓畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新主要是搞科研，創(chuàng)業(yè)主要是開公司；學生能否順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)是政府和社會的事，與學校關系不大等。有的學校以條件不太具備為由，有畏難情緒，簡單應付，通過團學部門組織一些KAB、SYB活動來代替創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。這些不正確的認識和做法，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邊緣化，與專業(yè)教育“兩張皮”，與實踐相脫節(jié)，難以收到實效。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學與師資隊伍建設相對滯后

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學碎片化，內(nèi)容單調(diào)，缺少深度挖掘，難以形成有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。有的學校簡單地把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系”等同于“普及性公選課”、“第二課堂創(chuàng)業(yè)活動”；有的學校開展課程時數(shù)不足，缺乏合適教材，弱化考試考核；有的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育種子師資缺乏，主講老師主要來自團學就業(yè)口和商貿(mào)教學口，大多缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，方式方法單一，教學效果不佳；有的高校盡管聘請有行業(yè)企業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任兼職教師，但缺乏組織協(xié)調(diào)、規(guī)范管理，同時兼職教師缺乏教學經(jīng)驗，隨意性大，教學效果有待提升。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育軟硬條件建設基礎薄弱，平臺建設亟待加強

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要良好的軟硬條件，而多數(shù)學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金扶持不夠，資源要素薄弱，平臺建設滯后，氛圍營造不足，也缺少對師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策激勵。傳統(tǒng)封閉辦學模式下，與行業(yè)企業(yè)、市場的通道不暢，缺乏開放、合作、融合、共享的平臺和機制，在項目、政策、資金和人才保障等方面渠道單一，利用社會資源不夠。部分學校至今沒有一個像樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(中心)，更沒有與地方政府和行業(yè)企業(yè)共建共享創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、研發(fā)平臺或創(chuàng)業(yè)孵化器，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的框架體系亟待健全。

以上這些問題導致的結(jié)果有：一是外面熱內(nèi)部冷。政府和社會迫切需要、期望很高，但學校比較冷淡，缺乏動力。二是說得多做得少。雖列入計劃、經(jīng)常強調(diào)，但動作不大、力度不夠。三是重形式輕效果。浮在表面，流于形式，缺乏真刀真槍、實做實效?，F(xiàn)實的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在一定程度上還難以適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。為此，2015年6月，教育部召開視頻會議，對深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作進行再動員、再部署，提出深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是當前和今后一個時期推進高等教育綜合改革的重要內(nèi)容。高等學校要從服務國家戰(zhàn)略的高度，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，著力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化改革、提升水平。

三、轉(zhuǎn)變觀念：深刻理解高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵

(一)關于大學生創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)背后的思考

創(chuàng)業(yè)是每一個社會成員價值的創(chuàng)造和實現(xiàn)過程。創(chuàng)業(yè)不屬于特殊群體，每個社會成員都面臨著創(chuàng)業(yè)抉擇?！皠?chuàng)業(yè)”的概念有狹義和廣義之分。狹義的“創(chuàng)業(yè)”是指自主創(chuàng)業(yè)，即創(chuàng)業(yè)者自己或一個團隊創(chuàng)辦一個實業(yè),解決就業(yè)和發(fā)展問題。廣義的“創(chuàng)業(yè)”包括崗位創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，涵蓋創(chuàng)業(yè)者的各項創(chuàng)業(yè)實踐活動。崗位創(chuàng)業(yè)是指在已有的工作崗位上盡職盡責地進行創(chuàng)新，與同事一道進行二次創(chuàng)業(yè)，作出創(chuàng)舉和貢獻。

據(jù)麥可思研究院的報告：2015屆中國大學生自主創(chuàng)業(yè)率為3.0%；這一數(shù)據(jù)2014屆為2.9%[10]。而發(fā)達國家的這一數(shù)據(jù)為20—30%[11]。該報告還顯示，應屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)3年之后有50%以上的人退出創(chuàng)業(yè)，即使在浙江等創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的省份，創(chuàng)業(yè)成功率也只有5%[12]。而在美國，這一數(shù)據(jù)已達到30%[13]。為什么差異這么大？國際勞工組織KAB項目全球協(xié)調(diào)人克勞斯·哈弗騰頓分析認為，原因在于：一是中國還不具備與創(chuàng)業(yè)相關的法律、金融、風險投資等；二是缺少系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。美國是實施創(chuàng)業(yè)教育最早的國家[14]，其表現(xiàn)最優(yōu)秀的上市公司與高新技術企業(yè)的老板有86%接受過創(chuàng)業(yè)教育[15]7。

我國大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率低，一方面說明了目前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還比較薄弱，亟待加強；另一方面也說明我們培養(yǎng)的學生總體上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足，當然也有創(chuàng)業(yè)資金、資源、政策和環(huán)境等原因。事實上，沒有必要讓畢業(yè)生都去自主創(chuàng)業(yè)，對于缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷練者，進行崗位創(chuàng)業(yè)可能更加理性、更加實際。國家通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和事業(yè)，提供更多就業(yè)崗位讓大學生進行崗位創(chuàng)業(yè)，或者鼓勵大學生自主創(chuàng)辦小微企業(yè)，都是重要的、可行的。

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就業(yè)崗位需求將不斷下降，同時對崗位能力要求更高，即對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、復合型、職業(yè)型人才的需求更為迫切。另一方面，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展也將為大學生自主創(chuàng)辦小微企業(yè)提供廣闊空間。所以，無論是崗位創(chuàng)業(yè)還是自主創(chuàng)業(yè)，都要求就業(yè)者提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。與這種需求趨勢相吻合，高校加強和改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時不我待、勢在必行。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育究竟要解決什么問題

首先，要解決思想觀念問題。蘇格拉底有句名言：“教育不是灌輸，而是點燃火焰”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是要激發(fā)和釋放大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造潛能、創(chuàng)業(yè)沖動，引導和鼓勵學生思考、探索、創(chuàng)新和創(chuàng)造，而不僅僅是狹義上的指導大學生創(chuàng)辦和經(jīng)營公司。從這個意義上講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于素質(zhì)教育的范疇，面向全校專業(yè)、全體學生，具有廣泛性和普及性。

其次，要解決方法路徑問題。高校通過創(chuàng)新辦學體制機制，打破傳統(tǒng)壁壘，與經(jīng)濟社會“同頻共振”，探索開放、融合、共享、多贏的辦學新格局，優(yōu)化集成政策、制度、師資、課程、項目、平臺、氛圍等資源要素，面向全部專業(yè)和全體學生，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程，覆蓋統(tǒng)籌第一課堂和第二課堂，注重學生在校期間的崗位認知、知識積累和實踐鍛煉，培養(yǎng)具備工匠精神、卓越水平的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、復合型、應用型人才，造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

(三)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本內(nèi)涵的思考

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”是一個系統(tǒng)概念。我們認為，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”實際上涉及“創(chuàng)新”、“創(chuàng)意”、“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)造”四要素(即“四創(chuàng)”)[16]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)意思維、創(chuàng)業(yè)本領、創(chuàng)造能力的一種教育，也可稱為“四創(chuàng)”教育。創(chuàng)新精神是靈魂，屬于世界觀范疇，即要教會學生選擇做正確的事，具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新膽識、創(chuàng)新決心等。創(chuàng)意思維是先導，屬于方法論范疇，即要教會學生正確地做事，掌握解決問題的鑰匙，培育對新生事物的思維。創(chuàng)業(yè)本領是關鍵，屬于實踐論范疇，即要教會學生在實踐中成長，以創(chuàng)新為靈魂，以事業(yè)為載體，以創(chuàng)造為核心。創(chuàng)造能力是取向，屬于價值論范疇，即要通過創(chuàng)造體現(xiàn)自身人生價值，寓創(chuàng)新創(chuàng)意于工作崗位和創(chuàng)業(yè)實踐之中。

“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”四位一體、辯證統(tǒng)一、相輔相成。其中，創(chuàng)新精神孕育創(chuàng)意思維的形成、創(chuàng)業(yè)實踐的沖動、創(chuàng)造能力的提升；創(chuàng)意思維是創(chuàng)新精神的體現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)實踐的功底、創(chuàng)造價值的方法；創(chuàng)業(yè)本領以創(chuàng)新為靈魂、以創(chuàng)意為手段、以創(chuàng)造價值為目的，體現(xiàn)為一種人生哲學、一種積極實踐、一種主動成長。創(chuàng)造能力弘揚的是創(chuàng)新精神，運用的是創(chuàng)意思維，支撐的是創(chuàng)業(yè)實踐，突出的是創(chuàng)造價值。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是一項系統(tǒng)工程，涉及要素廣、環(huán)節(jié)多、困難大。把握和處理好“四創(chuàng)”的內(nèi)在要求和邏輯關系，做好相應的教學組織、師資配備、課程設計、項目遴選、平臺構(gòu)建、環(huán)境營造、制度配套等一系列工作，并貫穿人才培養(yǎng)全過程，融入通識教育和專業(yè)教育之中，需要打破過去傳統(tǒng)的辦學、教學和管理模式，用“四創(chuàng)”的精神、思維、態(tài)度和方法推進學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

四、精準施策：著力突破高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點難點

習近平總書記在2013年11月全球創(chuàng)業(yè)周中國站開幕式上強調(diào)，全社會都要重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供更有利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件，讓廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中煥發(fā)出更加奪目的青春光彩，實現(xiàn)更加飽滿的人生價值[17]。針對目前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題，2015年5月，國務院辦公廳出臺了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)。在學習領會總書記講話精神和國務院文件要求的基礎上，我們結(jié)合近年來在河南的黃淮學院、商丘師范學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實踐，著重從四個方面談談如何落實上級精神，精準施策，著力突破高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點難點問題。

(一)探索新形態(tài)

一是校市融合。按照“學校主體、政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的思路，完善辦學體制機制，根植地方，厚植優(yōu)勢，融合發(fā)展，為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)建基礎框架。例如，商丘師范學院與商丘市開展“1+N”模式的戰(zhàn)略合作，抓好協(xié)議項目落實，政府提供優(yōu)惠政策，尋求創(chuàng)業(yè)資本扶持，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，拓展創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過市校融合，使學校專業(yè)鏈，通過人才鏈，對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，形成價值鏈，實現(xiàn)“集群對接、鏈式反應、價值創(chuàng)造、質(zhì)量提升”。在專業(yè)鏈方面，重點打造了電子商務、城鄉(xiāng)建設與人居環(huán)境服務、先進制造配套服務、文創(chuàng)傳媒等五大專業(yè)集群。在人才鏈方面，提出了培養(yǎng)“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁”的高素質(zhì)應用型人才。在創(chuàng)新鏈方面，與商丘市共建商丘發(fā)展研究院、工程技術中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等大型綜合實訓、研發(fā)平臺及大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，明確提出全面服務商丘“一心一廊兩軸五組團”發(fā)展格局和先進制造業(yè)大市、現(xiàn)代服務業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、網(wǎng)絡經(jīng)濟大市戰(zhàn)略定位。在價值鏈方面，力爭達到學生成長成才、學校事業(yè)發(fā)展、企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)技術進步、社會效益提升的價值目標。

二是校企合作。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、項目共擔、互惠多贏”的原則，加強校企合作，創(chuàng)新學校治理結(jié)構(gòu)，形成“開放、合作、融合、共享”的辦學業(yè)態(tài)。例如，黃淮學院與160多家政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、科研院所等成立合作發(fā)展聯(lián)盟，打造了多主體合作、多團隊協(xié)作、多模式運作的教育、科研、服務一體化協(xié)同創(chuàng)新大平臺[18]。并與企業(yè)集團合作共建銀泰汽車學院、天中聯(lián)食品工程學院、用友新道經(jīng)管學院、跨境電子商務學院、達內(nèi)數(shù)字藝術學院等行業(yè)學院。商丘師范學院與100多家企業(yè)行業(yè)建立密切合作關系，并共建了北斗學院、華為學院、中科遙感學院、阿里巴巴電商學院等行業(yè)學院。通過這種合作，建立由政府、行業(yè)企業(yè)多方參與學校管理、人才培養(yǎng)的新型內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、復合型、應用型人才培養(yǎng)新流程，在專業(yè)建設、方案制訂、課程設置、訂單培養(yǎng)、人才共育、項目研發(fā)、雙職雙崗、實習就業(yè)、師生創(chuàng)業(yè)等方面進行了積極的探索和實踐。

三是工學結(jié)合。按照“工學結(jié)合、理實一體、突出應用、供求統(tǒng)一”的要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力實現(xiàn)“五個對接”，即學校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)職業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求，堅持“存量調(diào)整、增量優(yōu)化”的原則，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置；在解構(gòu)基礎上，重構(gòu)基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案；突出應用能力培養(yǎng)，加大實踐教學比重。不斷提高學生創(chuàng)新精神、職業(yè)素養(yǎng)與崗位工作能力，構(gòu)建了“產(chǎn)學研相結(jié)合、教學做一體化”的應用型人才培養(yǎng)模式。

四是開放包容。通過產(chǎn)教融合、校企合作，推動產(chǎn)學研密切結(jié)合、校企生良性互動，學校與企業(yè)，你中有我，我中有你，實現(xiàn)了“校中企”、“企中校”，“前店后?！?，構(gòu)建“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“教育—產(chǎn)業(yè)”生態(tài)系統(tǒng)，以學校為原點進行時空擴展，使得大學生的專業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，突破學?！皣鷫Α?，延伸到社會經(jīng)濟建設“主戰(zhàn)場”，拓展到“互聯(lián)網(wǎng)+”和“萬物互聯(lián)”多維空間，用足用活各種政策、資源、要素和機會，這種“創(chuàng)業(yè)型大學”的思維和行動將為高校發(fā)展注入不竭動力。例如，2.3萬m2的黃淮學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，2012年投入使用以來，發(fā)揮“綜合實訓、創(chuàng)新創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)孵化、對外服務”四大功能，集聚了諸如Oracle、華為、中興、銀泰新能源汽車、用友新道、中銳咨華、天樂動畫、邑都置業(yè)等42家企業(yè)，進駐項目72個，可為26個專業(yè)的學生提供1000多個工位，產(chǎn)生了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型和成果，先后被授予河南省科技企業(yè)孵化器、河南省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、河南省促進全民創(chuàng)業(yè)先進單位、國家級眾創(chuàng)空間、中國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地等榮譽稱號。

(二)構(gòu)建新模式

基于應用型、創(chuàng)業(yè)型大學辦學定位，探索新的辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式、管理服務模式，目的是為專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“五個對接”提供一種工作架構(gòu)與制度體系。

一是構(gòu)建辦學新模式。研究中國特色的現(xiàn)代大學制度，實現(xiàn)校際層面開放共享，形成多主體、多元化、多樣性的合作發(fā)展格局。校內(nèi)層面各種理事會、專業(yè)建設委員會、學術委員會、管理委員會都是開放性的，能及時吸納政府、行業(yè)、企業(yè)等專家，與合作伙伴保持合作，互通信息，共享資源。例如，為了培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)標準的人才，提升人才培養(yǎng)的針對性，學校打破師范院校的師資瓶頸，大力推進“四雙”(雙師雙能雙聘雙百)工程，實現(xiàn)學校與行業(yè)企業(yè)專家雙向交流、交叉任職，培養(yǎng)手握“金鑰匙”的創(chuàng)業(yè)引路人，建設一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適應需求的教師隊伍。

二是構(gòu)建培養(yǎng)新模式。遵循社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、高等教育規(guī)律、教育教學規(guī)律、人才成長規(guī)律、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，按照“產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新、合作育人”的要求，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力實現(xiàn)“一核心、五統(tǒng)籌”，即以能力培養(yǎng)為核心，重構(gòu)基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系，統(tǒng)籌通識課程與專業(yè)課程、理論教學與實踐教學、第一課堂與第二課堂、專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育、校內(nèi)培養(yǎng)與校外培養(yǎng)，培養(yǎng)具有卓越水平和工匠精神的高素質(zhì)應用型人才，由傳統(tǒng)大學的知識本位的學科體系教育轉(zhuǎn)向應用型大學的能力本位的專業(yè)技術教育。

三是構(gòu)建教學新模式。在新型教學模式構(gòu)筑上，主要是以“四創(chuàng)”能力培養(yǎng)為核心，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，重組應用型課程體系，推進模塊化教學；突出任務導向，更新教學內(nèi)容，實施項目教學、案例教學、互動教學，重構(gòu)基于應用型人才培養(yǎng)的教學內(nèi)容、教學手段、考核方法和評價體系。運用好現(xiàn)代信息技術，積極推進翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、小微課程建設，摒棄“填鴨式”、“滿堂灌”等傳統(tǒng)教法，倡導立體化、開放式、互動式、探究式教學，形成變“教”為“導”的教學情境，積極引導學生成為主動學習、認知、實踐和創(chuàng)新的主體。

四是構(gòu)建服務新模式。高校應摒棄管理學生的制度理念，樹立以生為本的理念，從學習服務、生活服務、育人服務等制度政策導向上，以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神塑造、意識培養(yǎng)、能力鍛煉為核心，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍和良性循環(huán)的體制機制，充分挖掘潛力、激發(fā)活力、增強動力，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供良好的育人平臺。

(三)營造新場景

教學場景是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要平臺和環(huán)境氛圍，要致力營造立體、開放、即時、互動的參與式教學新場景，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效能、效率。

一是新型教場。打破傳統(tǒng)大學教室、實驗室、科研室等條塊分割、互不牽涉、空間隔離的格局，構(gòu)建新型教場。在實踐教學上，應堅持“學校搭臺、企業(yè)入駐、協(xié)同創(chuàng)新、合作育人”的思路和“先進性、配套性、適用性、開放性”的要求，打造集“實習實訓、創(chuàng)新實踐、科技研發(fā)、項目合作、行業(yè)培訓、咨詢服務”等一體化的校內(nèi)綜合實訓平臺，體現(xiàn)“資源整合、功能復合、優(yōu)化配置、開放共享”的運行理念。例如，黃淮學院與德國菲尼克斯公司合作共建的工業(yè)4.0智能教育工程實訓中心，為學生實驗實訓、研發(fā)創(chuàng)新提供了一個開展互聯(lián)網(wǎng)+技術、智能化生產(chǎn)、智能制造、個性化定制生產(chǎn)等綜合技術支持平臺，充分培養(yǎng)學生在物聯(lián)網(wǎng)、移動通信及相關專業(yè)的綜合實踐應用和科研創(chuàng)新能力，深受師生歡迎。

二是真實項目。充分發(fā)揮綜合實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)夢工廠、創(chuàng)業(yè)工場和各種工作室、學生社團、專業(yè)俱樂部的作用，按照“實地、實景、實崗、實效”的要求，鼓勵大學生承擔、參與真實項目，在學中做、做中研、研中創(chuàng)，提升實踐創(chuàng)新能力。按照“企業(yè)命題、雙師指導、協(xié)同完成、市場檢驗”的原則，黃淮學院要求學生在實習實訓中完成畢業(yè)設計(論文)，設計、研發(fā)、創(chuàng)作、調(diào)研、規(guī)劃性論文和設計已經(jīng)達到80%，有效推進了校企合作育人、合作發(fā)展、合作就業(yè)、合作創(chuàng)新[18]。商丘師范學院2014年、2015年、2016年，分別有68個、74個和102個真實項目入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，每年有80%左右的項目孵化成功，走出校門，創(chuàng)辦企業(yè)。借助創(chuàng)業(yè)項目，學校舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，“以賽促學、以賽促教、以賽促創(chuàng)”，形成創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、教學與科研服務的良性互動。

三是仿真環(huán)境?？紤]到不同專業(yè)特點，與企業(yè)合作營造虛擬仿真實習訓練與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一體化的綜合實踐平臺，實現(xiàn)教學場景與工作場景、教學過程與工作實踐的有效對接，提高了實踐教學效能。例如，黃淮學院與新道公司合建的VBSE虛擬仿真商業(yè)社會環(huán)境，成為服務經(jīng)濟管理、商務貿(mào)易類專業(yè)的仿真實踐和創(chuàng)新平臺，已經(jīng)為鄭州跨境物流中心、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)培養(yǎng)了200多名優(yōu)秀的專業(yè)技術人才，在服務“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

四是“四創(chuàng)”氛圍。利用好各種平臺和項目，積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、技術比武、文化活動、社會實踐、師生創(chuàng)業(yè)、觀摩路演、公司運作、校企互動等校園文化活動，整合資源要素，優(yōu)化校園布局、空間功能、建筑規(guī)劃、設備集成、文化標識、微域環(huán)境和周邊生態(tài)，形成有助于人才培養(yǎng)、實習實訓、科技研發(fā)、生產(chǎn)服務、創(chuàng)業(yè)孵化等濃郁的“四創(chuàng)”氛圍。2015年，商丘師范學院先后有218人次在各級各類大學生創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎，31個創(chuàng)業(yè)項目在工商稅務部門注冊，成為實體企業(yè)；5個項目獲得河南省大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃資助，其中商丘自媒星網(wǎng)絡科技有限公司被評為“商丘市青年創(chuàng)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)”。學校先后榮獲“全國KAB大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“河南省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐示范基地”、“河南省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典范高?！钡榷囗棙s譽稱號。

(四)形成新“基因”

一所高校相當于一個“類生命體”，具有遺傳物質(zhì)——文化“基因”，“基因”的表達反映出學校的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化。由于歷史原因，中國的高校共性有余、個性不足，存在“千校一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象，原因之一就在于缺乏體現(xiàn)其與眾不同的獨特個性，即辦學特色與優(yōu)勢。如果每個高校都有自身獨特的辦學特色和優(yōu)勢，有自己內(nèi)在獨特的優(yōu)良基因，就會形成“一校一品、花開萬朵、朵朵不同”的壯觀局面。這些“基因”可以“遺傳”、“復制”、“轉(zhuǎn)錄”、“翻譯”，代代相傳，生生不息；一屆又一屆畢業(yè)生將打上母校標記、染上顏色、植入靈魂、傳承擴散，形成口碑、品牌和核心競爭力。所以，一所地方應用型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高校，要辦出特色個性，就要植入、嫁接、突變、進化一些優(yōu)良“基因”，例如“應用”、“開放”、“融合”、“跨界”、“創(chuàng)新”、“創(chuàng)意”、“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)造”、“服務”、“貢獻”、“價值”、“共享”等。其中，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”是應用型地方本科高校最核心的主效“基因”。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因的載體，既有校園建筑、文化環(huán)境、實踐平臺和制度體系等，更重要的還有創(chuàng)業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)學子，他們才是學校優(yōu)良基因的創(chuàng)造、攜帶和傳承者。高校只有重視“四創(chuàng)”教育，把“四創(chuàng)”能力的培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的根本標準和價值尺度，才能切實提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際效能，支撐這個學校的個性、特色和優(yōu)勢。

五、拓寬途徑：積極探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方式方法

今日之中國，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”激流涌動、勢不可擋。高等學校要積極作為，主動變革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學校定位、地方產(chǎn)業(yè)需求、經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，采取科學的方法手段，加強過程控制與目標管理，形成科學合理的績效評價體系，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落地生根。結(jié)合多年的高校工作實際，我們認為，從方法論上講，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作應該把握好四個關鍵詞，即顛覆、融合、迭代、進化。

(一)顛覆

顛覆，意味著打破常規(guī)、結(jié)構(gòu)重組、全新突破、成功變革。高校通過顛覆式改革，實現(xiàn)體制機制、思想觀念、模式形態(tài)、功能定位、價值定位、價值取向、校園文化等轉(zhuǎn)型，重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，搭建培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的多級平臺，打造全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)學科學術型教學體系向創(chuàng)新型、應用型人才教育體系的根本轉(zhuǎn)變。這種顛覆式轉(zhuǎn)變，需要挑戰(zhàn)自我、付出代價、經(jīng)歷陣痛，才能“化繭成蝶”。例如，黃淮學院2010年12月召開第二次黨代會，確立建設地方性、國際化、開放式、應用型大學的辦學定位，并啟動了教育思想觀念大討論，刮“頭腦風暴”，使全校師生員工思想觀念發(fā)生了顛覆式轉(zhuǎn)變，堅定了轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論自信和行動自覺，克服了諸多困難和挑戰(zhàn)，有力地促進了各項規(guī)劃、政策和改革舉措的落實，為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)改革奠定了堅實基礎。

(二)融合

融合，就是產(chǎn)、教、研、管等各種要素基于目標驅(qū)動的相互滲透，形神相融，發(fā)生系列“化學”反應，形成一種新常態(tài)。這不是在原有辦學模式上做加法或者物理嵌入，而是通過校園空間、實訓場地、科研平臺、大創(chuàng)中心、師資團隊、圖書設備、課程資源等全面開放，實現(xiàn)“開放、融合、共享”，讓產(chǎn)、教、研、政、會等發(fā)生“化學”反應，融為一體，達到資源共享、平臺共建、項目共擔、信息互通、人才共育、利益共享、風險共擔之目的?！叭诤稀笔欠绞?，“開放”是前提，“共享”是目的。例如，商丘師范學院大力實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，其中“集群發(fā)展”、“開放合作”都涉及融合問題。學校重點圍繞商丘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，正積極推進應用型專業(yè)建設“五個一工程”，重點打造“商務服務”等5大專業(yè)集群，專業(yè)集群覆蓋專業(yè)數(shù)量達53個，占總數(shù)的79%；對校園空間、實訓場地、儀器設備、圖書資料等資源要素進行集群式優(yōu)化整合，提高教育資源的配套性、共享度和利用率；調(diào)整機關設置和院系架構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革，確保產(chǎn)、教、研、管等資源要素合理流動、優(yōu)化配置、有機融合。

(三)迭代

迭代，是一種重復反饋過程的活動，其目的是為了逼近所需目標或結(jié)果。這里所說的“迭代”，意思是堅持問題導向、快速試錯、淘汰落后、不斷更新、逐步完善、進化提升。有學者說，再也沒有比高效率地做一件不正確的事更荒唐的了。對于一個高校來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和路徑可走，需要我們運用馬克思主義的世界觀和方法論，去積極探索，做正確的事，正確地做事，避免走錯路、彎路。

(四)進化

進化，是生物學的一個概念，意思是當某一種群的遺傳基因發(fā)生變異，因而變得較為普遍或稀有時，我們就說這一種群發(fā)生了進化。這里沿用“進化”一詞，是指高校要在“顛覆”、“融合”、“迭代”基礎上不斷地“進化”，達到動態(tài)性調(diào)整、結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、體制性協(xié)調(diào)、功能性升級、系統(tǒng)性增效、整體性進步之目的?！拔锔偺鞊瘛⑦m者生存”，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也應順天時、占地利、謀政通、擁人和，遵循規(guī)律，主動成長和進化，不斷適應快速變化的經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

綜上所述，高等教育作為民生與社會建設的主要內(nèi)容，在經(jīng)濟社會新常態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動大背景下，承擔著艱巨而光榮的歷史使命，需要自我加壓、應時合勢，進一步認清在社會治理體系中的角色定位，緊抓改革建設和發(fā)展的歷史機遇，克服“能力不足、本領恐慌”的自身問題，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)意思維、創(chuàng)業(yè)膽識、創(chuàng)造能力，不斷深化教育教學和科技創(chuàng)新的體制機制改革，尤其是要聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點難點，積極破解高校教學科研與社會實際需求的“兩大脫節(jié)”難題，服務創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為“四位一體”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局提供積極有效的人才保障與智力支持，辦讓黨放心、讓人民滿意的高等教育。

(致謝：本文系作者在中央黨校培訓期間所做專題研究成果的一部分，得到了中央黨校科社部原理教研室主任梁波教授、張源博士的悉心指導，謹致謝意！)

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【責任編輯：郭德民】

2016-09-26

介曉磊(1963—)，男，河南臨潁人，教授、博士，博士生導師，主要從事高等教育研究。

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