談新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要作用

張雙力

[摘要]工會(huì)的基本職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，工會(huì)組織在國(guó)有企業(yè)中的重要作用日益凸顯。新修訂的《工會(huì)法》明確提出企業(yè)工會(huì)是作為勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的代表而存在，它的最直接責(zé)任就是以勞動(dòng)者代表的身份，保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，維護(hù)勞動(dòng)者的利益。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，需不斷實(shí)踐與探索，任重道遠(yuǎn)。努力做好國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，將有助于調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)全體職工愛(ài)崗敬業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，有助于國(guó)有企業(yè)中心工作的全面貫徹落實(shí)，有助于職工的合法權(quán)益得到有效保障。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；工會(huì)工作；重要作用

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704124

總的來(lái)說(shuō)，工會(huì)工作是一項(xiàng)粗中有細(xì)、細(xì)中有粗的工作；是一項(xiàng)復(fù)雜的群眾性工作；是一項(xiàng)激發(fā)全體職工的工作熱情、發(fā)揮企業(yè)職工主力軍作用的工作?，F(xiàn)階段的工會(huì)工作大體包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是在源頭參與民主決策的管理職能；二是組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的職能；三是肩負(fù)著提高職工素質(zhì)的教育職能；四是關(guān)心職工生活的后勤保障職能；五是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的職能。

1新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的新問(wèn)題

一是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的不斷深化，改制后的國(guó)有企業(yè)里出現(xiàn)了新的不同利益群體，大體分為三類人員：第一類是企業(yè)改制前的黨政負(fù)責(zé)人，改制后多為經(jīng)營(yíng)管理層人員，這類人員多是年薪；第二類是普通職工層，這類人員多數(shù)是固定薪酬；第三類是勞務(wù)派遣人員，也就是改制前的臨時(shí)工群體。新形勢(shì)下，企業(yè)職工的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了巨大的差距，由于處于不同群體的職工在社會(huì)上所處的地位不同，自然需求不同，對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的要求和希望也大不相同。二是處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高，企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益需要減員和職工為了生存需要崗位之間的矛盾就越來(lái)越突出，企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯。三是改制后的國(guó)有企業(yè)徹底打破了“平均主義”和“大鍋飯”，工會(huì)工作卻仍然停留在參與、協(xié)調(diào)及對(duì)部分特困職工的救助上。四是新形勢(shì)下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)發(fā)展就是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，認(rèn)為工會(huì)組織在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用微乎其微，遇到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)工會(huì)組織會(huì)首先成為被合并、精減的組織，企業(yè)工會(huì)組織工作能力被大大削弱。五是工會(huì)面臨越來(lái)越復(fù)雜的工作對(duì)象。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革之前是開(kāi)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下職工劃分難度不大，而伴隨著國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步改革，一方面企業(yè)職工隊(duì)伍出現(xiàn)了重大的變化；另一方面現(xiàn)代化企業(yè)管理制度進(jìn)一步發(fā)展。在這一背景下，國(guó)有企業(yè)的利益群體趨于分化，不僅出現(xiàn)了管理層和普通員工的區(qū)別，還出現(xiàn)了白領(lǐng)職工，而這樣的層次導(dǎo)致他們的待遇和地位差異懸殊。從國(guó)有企業(yè)來(lái)看，他們的管理階層不僅有董事長(zhǎng)，還有總經(jīng)理，而一些普通職工主要是利用自身的生產(chǎn)勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入的普通員工，白領(lǐng)職工就是指在企業(yè)里的相對(duì)普通職工職位較高的管理或科技方面的人才，其中管理層人數(shù)最少，白領(lǐng)職工次之，普通職工的人數(shù)最多。在新的歷史發(fā)展階段，白領(lǐng)職工發(fā)揮的作用越來(lái)越大，他們自身的發(fā)展也為工會(huì)工作發(fā)展提出了要求，因此各個(gè)國(guó)有企業(yè)必須不斷優(yōu)化調(diào)整，盡最大努力滿足不同利益群體的要求。

2新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作要點(diǎn)

（1）工會(huì)工作一定要堅(jiān)持正確的政治方向，要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)企業(yè)工會(huì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各類工會(huì)組織要緊密地團(tuán)結(jié)在各級(jí)黨委和黨組織周圍，各項(xiàng)工作要圍繞企業(yè)生存、發(fā)展大局，積極搭建起黨組織和企業(yè)、黨組織和職工、企業(yè)和職工交流的平臺(tái)。

（2）各級(jí)工會(huì)組織要以職工利益訴求為工作根本出發(fā)點(diǎn)，把一切工作的重心放眼于企業(yè)職工的意愿和要求，“一切讓職工滿意”作為國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織自身的職能，充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化民主權(quán)利建設(shè)，努力為職工辦實(shí)事，辦好事，為構(gòu)建和諧企業(yè)和和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

（3）貼近企業(yè)實(shí)際，廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織不定期地開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體職工積極參與的積極性，努力讓員工有施展才能的舞臺(tái)。逐步探索一條建立在采取多種形式引導(dǎo)的、全員參與的以開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，拓展訓(xùn)練，業(yè)務(wù)技能比武等為載體的工作途徑，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取的新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作新目標(biāo)。

（4）努力維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織是企業(yè)職工利益的代表，依法維護(hù)員工的合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)。通過(guò)開(kāi)展一系列的活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)職工參政議政，合理行使自己的權(quán)利，群策群力，發(fā)揮橋梁紐帶作用，提升主人翁責(zé)任感，積極營(yíng)造企業(yè)職工幸福感。

（5）開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)?；顒?dòng)，積極培育先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀工會(huì)工作者，工人先鋒號(hào)及標(biāo)兵的評(píng)比和表彰工作。培養(yǎng)企業(yè)職工“以廠為家” “愛(ài)廠如家”的企業(yè)歸屬感。

（6）加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織要嚴(yán)格按照中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的規(guī)范要求，以建設(shè)“職工之家”活動(dòng)為龍頭，積極吸納各級(jí)職工，廣泛參與工會(huì)工作，全面提高企業(yè)工會(huì)規(guī)范化運(yùn)作水平。

（7）要大力加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)采取舉辦各級(jí)培訓(xùn)班、開(kāi)展在崗培訓(xùn)等手段，全面提升工會(huì)工作人員的整體素質(zhì)水平，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供不竭的人力資源保證。

（8）建立健全職工代表大會(huì)工作制度和工會(huì)會(huì)員大會(huì)制度，使工會(huì)工作成為黨和政府行政工作不可缺少的一部分。

（9）依法構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想建設(shè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系必須保障每一個(gè)職工的基本權(quán)益，充分關(guān)注職工的利益，盡最大努力滿足職工的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾工會(huì)的密切聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)工作，建設(shè)良好的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性，在這一基礎(chǔ)上安排職工的工資狀況。另外，年輕人是特殊的群體，工會(huì)必須關(guān)注他們的婚姻狀況和住房狀況，在這一基礎(chǔ)上才可以建設(shè)良好的勞動(dòng)關(guān)系。

3新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)及工作人員的要求

（1）對(duì)工會(huì)組織：覆行職責(zé)要更加規(guī)范，主體工作要更加突出，關(guān)愛(ài)職工要更加活躍。

（2）對(duì)工會(huì)干部：平和之心對(duì)待“名”，淡泊之心對(duì)待“位”，知足之心對(duì)待“利”，精進(jìn)之心對(duì)待“事”。

（3）為使各級(jí)工會(huì)干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)工作的新形勢(shì)、新變化、新要求，切實(shí)提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作人員為職工群眾服好務(wù)的能力，各級(jí)工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持每天讀書(shū)看報(bào)、看中央新聞聯(lián)播，掌握和了解黨中央的大政方針政策和輿論導(dǎo)向，努力使自己在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。

（4）在日常工作中，工會(huì)工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，做到不違章、不違紀(jì)、不違法，堂堂正正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。同時(shí)，還要從自我做起，加強(qiáng)品質(zhì)、作風(fēng)、人格修養(yǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)正直以及兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守的工作態(tài)度。努力學(xué)習(xí)工會(huì)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的專業(yè)業(yè)務(wù)能力。

（5）腳踏實(shí)地，認(rèn)真做好本職工作。服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作，工作扎實(shí)、積極主動(dòng)，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作。

（6）各級(jí)工會(huì)組織人員要牢固樹(shù)立“以人為本”的工作原則，開(kāi)展工作以《工會(huì)法》為準(zhǔn)繩，開(kāi)展工作要做到有法可依。

對(duì)于工會(huì)來(lái)說(shuō)，要想更好地履行職責(zé)，提高自身水平，首先要做的是開(kāi)拓自身思路，通過(guò)努力實(shí)踐創(chuàng)新思維，進(jìn)一步解決在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。其次必須通過(guò)有關(guān)的法律制度作為行為依據(jù)，在這一基礎(chǔ)上保障每一個(gè)員工的基本權(quán)益，保障其合法權(quán)益。另外，各個(gè)工會(huì)的干部必須加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度，通過(guò)法律知識(shí)解決問(wèn)題，用法律制度來(lái)作為自己工作的行動(dòng)依據(jù)，從法律的角度來(lái)更好地解決問(wèn)題。最后，工會(huì)要努力完善和自身工作有關(guān)的多種機(jī)制，不僅要發(fā)展好民主管理機(jī)制，還要建設(shè)和職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益有關(guān)的保障體系，完善工會(huì)的宏觀參與機(jī)制，還有為調(diào)查研究做基礎(chǔ)的調(diào)查研究機(jī)制，發(fā)展評(píng)判工作的工會(huì)工作體系，總體上完善好工會(huì)工作模式。

4新形勢(shì)下工會(huì)工作在國(guó)有企業(yè)的重要作用

當(dāng)前的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不景氣，國(guó)家各專業(yè)機(jī)構(gòu)新近發(fā)布的各專業(yè)報(bào)告更顯示了這一點(diǎn)。西方資本主義國(guó)家不斷給我國(guó)造成各方面的侵襲，國(guó)有企業(yè)受到外部的沖擊更加劇烈。由于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)生的不良思潮和作風(fēng)，也在一定程度上直接影響了國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。如何做好國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的作用，更好地服務(wù)于工作大局，包括以下幾方面。

第一，新形勢(shì)下，作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。工會(huì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。只有加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，建立健全各級(jí)工會(huì)組織，充實(shí)基層工作力量，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，逐步轉(zhuǎn)變工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才是建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)工作的根本原則和政治保障。

第二，維護(hù)各級(jí)工會(huì)成員的根本權(quán)利是現(xiàn)階段工會(huì)工作的重中之重，創(chuàng)新是開(kāi)展工作的前提，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障。工會(huì)工作要始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，在政治上兼顧平等”的原則，有的放矢地開(kāi)展國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，均衡各方利益，為持續(xù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧企業(yè)添磚加瓦。

第三，把工會(huì)工作的著眼點(diǎn)放在提高全體從業(yè)者的思想道德素質(zhì)上，把解決職工思想問(wèn)題同解決職工實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，注重職工實(shí)際需求，積極引導(dǎo)廣大職工模范遵守道德規(guī)范，鼓舞士氣，服務(wù)工作大局，積極服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主線。

5結(jié)論

新形勢(shì)下，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新情況，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)。作為國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的一分子，我們要深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作方式方法，努力打造一支政治上過(guò)硬的工會(huì)工作隊(duì)伍，凝心聚力，同榮共辱，積極服務(wù)企業(yè)中心工作大局。文章通過(guò)和自身工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，探究了國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的問(wèn)題，分析了國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的特點(diǎn)，提出了對(duì)工會(huì)工作人員的具體要求，闡述在新的歷史發(fā)展階段中國(guó)有企業(yè)工會(huì)的重要作用，為相關(guān)人員提供參考和借鑒。

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