中國森林生態(tài)補償研究脈絡(luò)與展望
——基于CiteSpace的可視化分析

■ 吳聯(lián)杯/張衛(wèi)民

（北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100083）

0 引言

森林是地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，為人類的生產(chǎn)生活提供了多項產(chǎn)品與服務(wù)，對生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)今多數(shù)國家與地區(qū)森林面積呈遞減趨勢，但我國森林面積不減反增，究其原因，主要得益于政府實行的各項森林資源保護政策，如天保工程、退耕還林等重大林業(yè)工程[1]。然而，我國的森林資源存量雖不斷上升，但人工純林比例過高、林分結(jié)構(gòu)不理想，導(dǎo)致森林資源質(zhì)量不高、穩(wěn)定性不強，不利于優(yōu)質(zhì)森林生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)供給。因此，亟需增加林業(yè)資金投入，實施森林資源提質(zhì)增效行動，增強森林生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力。增加林業(yè)資金投入不僅需要各級政府的財政支持，還需要科學(xué)合理的政策制度，以更好地激勵經(jīng)營主體開展森林保護和質(zhì)量提升活動，而生態(tài)補償制度就是一個普遍認(rèn)可的理想政策工具。

目前，森林生態(tài)補償問題也是國內(nèi)外學(xué)界的研究熱點與焦點之一。在國際上，對于生態(tài)補償?shù)奶岱ǘ酁樯鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費（Payment for Ecosystem Service，PES）[2-3]，在森林生態(tài)補償方面的研究主要集中于補償參與者行為分析和農(nóng)戶生計的影響[4-5]、經(jīng)濟與社會系統(tǒng)相互作用下的補償效果評價、森林生態(tài)補償對于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響研究[6]，以及補償政策的施行對于森林物種多樣性的影響研究等[7]。國內(nèi)研究在森林生態(tài)補償?shù)母拍罱缍?、理論基礎(chǔ)、機制設(shè)計及影響評價等方面取得了很大的進展[8-10]。雖然國內(nèi)外森林生態(tài)補償研究與項目不斷推進，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，但在對相關(guān)文獻計量分析基礎(chǔ)上全面系統(tǒng)地闡述研究現(xiàn)狀的綜述性文章較少。為此，本文使用CiteSpace軟件對當(dāng)下森林生態(tài)補償研究文獻進行綜合梳理，整理該領(lǐng)域主要研究狀況并得出可視化知識圖譜，厘清不同時期的研究重點和熱點話題的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并著重回答以下幾個問題：①森林生態(tài)補償研究的總體趨勢是什么？②森林生態(tài)補償研究的階段特征與研究熱點是什么？③森林生態(tài)補償主要研究哪些領(lǐng)域？④森林生態(tài)補償研究面臨的挑戰(zhàn)與未來的方向是什么？希望通過系統(tǒng)的文獻研究能為推進森林生態(tài)補償學(xué)術(shù)研究、優(yōu)化相關(guān)政策制度提供理論參考。

1 數(shù)據(jù)與方法

CiteSpace是美國德雷塞爾大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院陳超美教授和大連理工大學(xué)WISE實驗室共同開發(fā)的數(shù)據(jù)發(fā)掘與可視化軟件[11-12]。該軟件著眼于文獻的識別，提取并分析主題信息，將文獻主題、關(guān)鍵詞、作者和機構(gòu)等數(shù)據(jù)進行可視化分析，利用呈現(xiàn)的“科學(xué)知識圖譜”發(fā)現(xiàn)研究領(lǐng)域相關(guān)文獻的基本結(jié)構(gòu)、分布情況和特定規(guī)律，挖掘文獻底層信息，并直觀展示相關(guān)信息和信息實體之間的相互關(guān)系[13]。

本文的數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)（CNKI：China National Knowledge Infrastructure）數(shù)據(jù)集（https://www.cnki.net/，2022年6月訪問）。設(shè)定檢索主題詞為“森林生態(tài)補償”，時間跨度為1990—2022年。在通過識別并剔除與研究主題無關(guān)的文獻和非學(xué)術(shù)性文章后，最終保留了1846條記錄，最早的記錄來自1993年。利用CiteSpace軟件對檢索的文獻進行知識圖譜整理分析，基于CiteSpace.5.8.R2設(shè)置參數(shù)：設(shè)置切割時間為1年，設(shè)置閾值為Top 50，節(jié)點類型的選擇為關(guān)鍵字（節(jié)點類型決定CiteSpace分析的目的）。

2 森林生態(tài)補償研究與實踐總體概況

論文發(fā)表數(shù)量的年度分布情況可以在一定程度上反映某一研究領(lǐng)域的整體水平、演進態(tài)勢和發(fā)展階段[14]。將樣本文獻按年度統(tǒng)計繪制折線圖（圖1）可以發(fā)現(xiàn)，從1993年至2022年森林生態(tài)補償研究的年度文獻數(shù)量呈先上升，然后波動下降，最后趨于穩(wěn)定的趨勢。

圖1 1993—2022年森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域年度發(fā)文數(shù)

由圖1可以看出，1993年以來森林生態(tài)補償研究大體上經(jīng)歷了四個階段。一是1993—2000年的緩慢發(fā)展階段，也是森林生態(tài)補償研究的“萌芽時期”，該時間段內(nèi)森林生態(tài)補償相關(guān)研究的發(fā)文量總體呈緩慢上升趨勢。這一階段的政策大背景是各項法律、制度制定中提出了生態(tài)補償或者與生態(tài)補償相關(guān)的概念，催生了森林生態(tài)補償研究。如1984年頒布并在1998年修正的《中華人民共和國森林法》，其中提到“國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理”；1989年頒布實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》中也涉及關(guān)于繳納污染物排放超標(biāo)的費用，以及獎勵對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人的內(nèi)容。這些宏觀政策及法律法規(guī)的出臺，促使廣大學(xué)者對森林生態(tài)補償進行了初步探討。

二是2001—2007年的快速發(fā)展階段。這一階段的發(fā)文量呈現(xiàn)急劇上升的態(tài)勢，森林生態(tài)補償研究逐步趨于成熟。在生態(tài)補償法律制度體系逐步完善的背景下，2004年森林生態(tài)補償基金正式設(shè)立，這標(biāo)志著我國在森林資源領(lǐng)域生態(tài)補償制度的確立；2005年黨的十六屆五中全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的生態(tài)補償原則，為森林生態(tài)補償機制的建立指明了方向；同時，伴隨著“三北防護林體系”“退耕還林還草”“天然林保護”“三江源生態(tài)保護”等重大森林生態(tài)補償工程的推進，學(xué)術(shù)界迅速作出了回應(yīng)，2007年森林生態(tài)補償相關(guān)研究的發(fā)文量達到歷史峰值（145篇）。

三是2008—2015年的波動發(fā)展階段。這一階段的發(fā)文量雖然呈現(xiàn)波動情況，但年均發(fā)文量在70篇以上，處于較高水平。這一時期距離1993年開始探索森林生態(tài)補償機制已過15年，學(xué)界在森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域積累了大量理論成果，相關(guān)政策也逐漸演進完善。2009—2011年，我國陸續(xù)出臺或修訂了《國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付（試點）辦法》、《中華人民共和國水土保持法》（修訂）、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等，這些政策均涉及了生態(tài)補償相關(guān)內(nèi)容。2012年，黨的十八大報告中明確提出“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度；健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度”。2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》提出建立、健全生態(tài)保護補償制度。這一系列的法律、制度的出臺推動了森林生態(tài)補償領(lǐng)域的研究，而大量相關(guān)研究也促進了法律、制度的完善，二者相輔相成。

四是2016—2022年的穩(wěn)定發(fā)展階段。相比于之前兩個階段，這一階段關(guān)于森林生態(tài)補償研究的發(fā)文量有所下降，年均發(fā)文量趨于平穩(wěn)。隨著生態(tài)文明建設(shè)快速推進、生態(tài)文明理念不斷深化，生態(tài)補償制度和相關(guān)政策也逐步完善。2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》與《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，同年修訂了《中華人民共和國野生動物保護法》，均對生態(tài)補償實踐做出了重要指導(dǎo)。2017年，黨的十九大報告與中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建立國家公園體制總體方案》也著重提到健全市場化、多元化的生態(tài)保護補償制度。2018年，國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部分別印發(fā)了《林草局關(guān)于進一步放活集體林經(jīng)營權(quán)的意見》《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》《財政部關(guān)于建立健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長效機制的指導(dǎo)意見》，均對生態(tài)補償作出指導(dǎo)。2019年，針對森林生態(tài)補償?shù)姆绞胶湍Ｊ降葐栴}，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、自然資源部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》，進一步明確了推進市場化、多元化生態(tài)保護補償機制建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)和配套措施。隨著政策與制度頻繁發(fā)布，相關(guān)研究發(fā)文量穩(wěn)步發(fā)展，表明森林生態(tài)補償領(lǐng)域的研究發(fā)展健康平穩(wěn)。

另外，通過分析近幾年森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的文獻[15-16]，發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域近年來未出現(xiàn)較高影響力的文章。目前，基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)角度的森林生態(tài)補償研究已逐步成為熱點，該視角下的研究與實踐有利于破解當(dāng)前以政府主導(dǎo)的財政支出為主的補償政策現(xiàn)狀，促進市場化、多元化森林生態(tài)補償機制建設(shè)，同時有利于地方社區(qū)的生計支持和惠益分享公正性。然而，結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)時間線圖發(fā)現(xiàn)，目前對市場化、多元化森林生態(tài)補償機制的研究還不夠深入，存在很大的創(chuàng)新空間，是未來研究與實踐探索的潛在重點領(lǐng)域，因此應(yīng)當(dāng)引起廣大研究者的關(guān)注，并加強此領(lǐng)域研究。

3 森林生態(tài)補償研究進展

3.1 森林生態(tài)補償研究文獻代表性參數(shù)分析

在森林生態(tài)補償研究聚類分析時，選擇具代表性的引文數(shù)量、關(guān)鍵詞高中介參數(shù)，梳理解讀森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的重點，展望未來該領(lǐng)域研究的熱點和前沿[17]。

3.1.1 文獻被引分析

文獻被引頻次是衡量文獻質(zhì)量、研究深度及影響力的重要指標(biāo)，也是文獻認(rèn)可度的重要體現(xiàn)。本文將1990—2021年以來森林生態(tài)補償相關(guān)文獻的被引頻次從多到少進行排序統(tǒng)計，得到該領(lǐng)域傳播力和影響力前20名的文獻（表1）。

表1 森林生態(tài)補償文獻被引頻次統(tǒng)計

從表1可以看出，文獻被引次數(shù)最高的是曹明德撰寫的《對建立我國生態(tài)補償制度的思考》[18]，被引用442次，被下載4030次。該文題目雖未提及森林資源，但文中主要內(nèi)容均為探討森林資源領(lǐng)域生態(tài)補償?shù)牧⒎ㄅc實踐，在森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域具有很大影響力。該文獻主要分兩個部分，第一部分闡釋建立生態(tài)補償機制的必要性及作用，第二部分通過森林生態(tài)補償立法與實踐發(fā)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域的立法空白和法律缺位，提出建立多層次森林生態(tài)補償機制。被引用次數(shù)排名第2位的是《森林生態(tài)效益補償?shù)难芯楷F(xiàn)狀與展望》一文，該文由李文華等撰寫，是森林生態(tài)補償領(lǐng)域具有較大影響力的經(jīng)典文獻。該文系統(tǒng)梳理國內(nèi)外森林生態(tài)補償理論研究、總體框架、補償方式等內(nèi)容，將發(fā)達國家的森林生態(tài)補償研究及實踐與國內(nèi)森林生態(tài)補償?shù)膶嵺`做法進行比較分析，指出我國森林生態(tài)補償在理論基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)、多元化融資渠道、制度體系建設(shè)等方面需要完善的方向，并提出相關(guān)建議[19]。分析被引次數(shù)排在前20的文獻的具體研究方向，發(fā)現(xiàn)其中有10篇文獻集中研究森林生態(tài)補償機制建立、制度及政策評價方面，可見在一定時期內(nèi)關(guān)于森林生態(tài)補償機制設(shè)置，以及制度與政策制定是該領(lǐng)域研究的熱點與難點。此外，在具體問題的分析方面，森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的確定也是一大難點[20-24]。

3.1.2 關(guān)鍵詞中介中心性分析

關(guān)鍵詞高中介中心性可以衡量關(guān)鍵詞的重要性，是不同研究熱點之間的關(guān)鍵樞紐。通過計量分析得到森林生態(tài)補償研究關(guān)鍵詞的中介中心性，按照中介中心性高低進行排序，選取中介中心性最高的8個關(guān)鍵詞（表2），它們代表森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域發(fā)揮了基礎(chǔ)作用，同時也是比較重要的關(guān)鍵詞群體。

表2 高中介中心性關(guān)鍵詞

選取的高中介中心性關(guān)鍵詞（≥0.1）分別為：生態(tài)補償、公益林、生態(tài)效益、森林資源、區(qū)劃界定、國有林場、補償標(biāo)準(zhǔn)、森林。這些高中介中心性關(guān)鍵詞在研究熱點之間起到了很好的聯(lián)接作用，充當(dāng)研究熱點之間的橋梁，對整個研究領(lǐng)域產(chǎn)生很大影響，輻射眾多研究主題。因此，高中介中心性關(guān)鍵詞均值得深入挖掘。

3.2 森林生態(tài)補償研究熱點、演進路徑及發(fā)展前沿

研究熱點是在一定時期內(nèi)較多文獻共同探討的主題或議題，厘清某個領(lǐng)域的研究熱點可以在很大程度上明確學(xué)科的演進路徑，窺探發(fā)展前沿。關(guān)鍵詞能夠很好地表征文章研究熱點。因此，可以通過關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類、關(guān)鍵詞突現(xiàn)等科學(xué)研究方法，利用科學(xué)圖譜對森林生態(tài)補償研究熱點、演進路徑和發(fā)展前沿進行分析。

3.2.1 研究熱點分析

關(guān)鍵詞共現(xiàn)與聚類分析有助于我們了解熱點議題、議題分布和議題安排[25]。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析是分析文獻中關(guān)鍵詞集中程度與相互聯(lián)系的有效工具，關(guān)鍵詞聚類分析則可在共現(xiàn)分析基礎(chǔ)上反映研究領(lǐng)域的熱點與核心。本文通過對森林生態(tài)補償相關(guān)研究記錄的關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析與關(guān)鍵詞聚類分析，對文獻進行宏觀可視化，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜（圖2），基于關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜聚類得到關(guān)鍵詞聚類圖譜（圖3），并由此分析森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的熱點。

圖2 森林生態(tài)補償研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

圖3 關(guān)鍵詞聚類圖譜

本文生成的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜節(jié)點數(shù)量有139個，連線條數(shù)為269條，網(wǎng)絡(luò)密度為0.028，圖譜有效。本次分析捕獲的關(guān)鍵詞共計139個，其中頻次不少于10次的關(guān)鍵詞達23個，文獻關(guān)鍵詞詞頻某種程度上反映了研究領(lǐng)域的側(cè)重點，表明森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域已經(jīng)初步成型，研究基礎(chǔ)扎實。選取的詞頻最高的10個關(guān)鍵詞（表3）分別為：生態(tài)補償、森林、生態(tài)效益、補償、公益林、森林資源、補償機制、補償標(biāo)準(zhǔn)、問題、對策。其中生態(tài)補償（頻次202，中介中心性0.5）、森林（頻次111，中介中心性0.1）、生態(tài)效益（頻次105，中介中心性0.3）是森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域中熱度最高、持續(xù)性最強、研究基礎(chǔ)及研究地位最高的3個議題。同時，補償、公益林、森林資源、補償機制、補償標(biāo)準(zhǔn)、問題、對策等研究議題也具有很高的熱度。這些關(guān)鍵詞反映了森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的研究方向和廣大學(xué)者的關(guān)注點。

表3 高頻關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞提取最終生成的聚類圖譜聚類模塊值Modularity（Q值）=0.4624，大于0.3，表明聚類結(jié)構(gòu)顯著；聚類平均輪廓值Silhouette（S值）=0.8014，大于0.7，表明聚類結(jié)構(gòu)是令人信服的。從關(guān)鍵詞聚類圖譜來看，森林生態(tài)補償研究聚類節(jié)點大于5的共有8個類團，分別是補償、生態(tài)補償、商品林、生態(tài)效益、森林生態(tài)、現(xiàn)代林業(yè)、管護經(jīng)營和激勵機制。聚類類團的Silhouette（S值）均大于0.7，表明類團成熟穩(wěn)固，聚類效果良好。觀察聚類圖譜，不難發(fā)現(xiàn)大多數(shù)類團之間存在重疊現(xiàn)象，僅有類團＃5獨立于其他類團，該情況從側(cè)面反映了森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域具有顯著的學(xué)科融合傾向。

總體而言，森林生態(tài)補償研究圍繞著“生態(tài)補償”“森林”“生態(tài)效益”三個主要關(guān)鍵詞形成一系列的研究熱點。結(jié)合具體文獻分析可以發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)域大量文獻圍繞森林生態(tài)補償開展以下幾個方面的研究：一是關(guān)于森林生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)與必要性[26-29]；二是關(guān)于森林生態(tài)補償機制構(gòu)建的探索與思考，分別從補償主體、補償客體、資金來源、制度保障等各方面進行統(tǒng)籌研究[10,30-32]；三是關(guān)于森林生態(tài)補償政策制度存在的問題、對策與啟示，分析存在的問題，并提出科學(xué)的對策建議[33-35]；四是關(guān)于森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的測算研究，主要是圍繞補償標(biāo)準(zhǔn)制定的理論依據(jù)和測算方法開展研究[22,36-37]。

3.2.2 演進路徑分析

文獻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)時區(qū)、出現(xiàn)的頻次和聚集分布的時間線可以概括總結(jié)該領(lǐng)域研究的演進路徑[38]。觀察關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖譜（圖4）中關(guān)鍵詞的聚集分布情況，森林生態(tài)補償研究演進路徑與文獻發(fā)文量年度分布情況一致，大體上經(jīng)歷四個階段。從關(guān)鍵詞語義概括，1993—2000年的高頻關(guān)鍵詞為“森林”“補償”“生態(tài)效益”“分類經(jīng)營”“林業(yè)基金”等，反映了這一階段的研究以森林生態(tài)效益價值理論、補償?shù)睦碚摶A(chǔ)、補償資金來源等為主，為初步探索階段；2001—2007年的高頻關(guān)鍵詞為“生態(tài)補償”“補償標(biāo)準(zhǔn)”“補償制度”“補償機制”等，反映這一階段主要從機制構(gòu)建、政策演進、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面進行研究，屬于實踐應(yīng)用階段；2008—2015年的高頻關(guān)鍵詞為“存在問題”“激勵機制”“法律制度”“森林碳匯”“生態(tài)環(huán)境”“補償方式”等，反映了經(jīng)過前一階段的實踐，開始進行適應(yīng)新形勢下的問題修正、機制調(diào)整和新路徑探索等研究，為動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)升級階段；2016—2021年的高頻關(guān)鍵詞為“森林旅游”“影響因素”“現(xiàn)狀”“管護經(jīng)營”“林下經(jīng)濟”等，從中發(fā)現(xiàn)這一階段研究內(nèi)容逐漸擴展，研究面更為廣泛，包括了森林生態(tài)補償?shù)膶ο蠓秶蛿?shù)量的確定、現(xiàn)狀問題的分析、補償效果與影響因素分析，以及生態(tài)文明建設(shè)背景下多種補償模式研究等，體現(xiàn)出森林生態(tài)補償逐步走向市場化與多元化，如福建省南平市探索的“森林生態(tài)銀行”實踐就是一種基于市場的補償模式[16]，該階段屬于歸納總結(jié)深入研究階段。

圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖譜

3.2.3 發(fā)展前沿分析

詞頻激增、變化率高的關(guān)鍵詞可以反映該領(lǐng)域研究的發(fā)展前沿，關(guān)鍵詞突現(xiàn)性探測圖譜分析可以顯示某一議題衰弱或興起的情形，因此可以用來輔助預(yù)判研究領(lǐng)域未來的發(fā)展趨勢。利用CiteSpace進行關(guān)鍵詞突現(xiàn)性探測，得到15個突現(xiàn)詞（圖5），并且可以清晰地觀察到每個關(guān)鍵詞的興起與衰弱時間。

圖5 關(guān)鍵詞突現(xiàn)性探測圖譜

從關(guān)鍵詞突現(xiàn)性探測圖譜可以看出，森林生態(tài)補償研究總體上有一個很清晰的發(fā)展脈絡(luò)：隨著時間的推移，森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的突現(xiàn)關(guān)鍵詞不斷變化。森林生態(tài)補償研究早期集中在分類經(jīng)營、林業(yè)基金、防護林、商品林等方面，結(jié)合具體研究文獻分析，對應(yīng)時間段的研究主要從森林資源的經(jīng)營管理角度出發(fā)，建立森林生態(tài)補償基金制度[39]，設(shè)想根據(jù)“誰受益,誰投入”原則向森林社會效益與生態(tài)效益的受益團體、部門和個人收取森林培育補償經(jīng)費[40-41]。之后的研究從理論與實踐角度討論森林類型生態(tài)效益補償機制的各種問題[42-43]，包括森林生態(tài)補償政策進展與經(jīng)濟分析[44]、機制構(gòu)建的條件分析等[45]，因此，這一時期突現(xiàn)的關(guān)鍵詞有生態(tài)效益、效益補償、補償制度。此外，分析突現(xiàn)的“對策”與“問題”這兩個關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)研究方向逐步轉(zhuǎn)向森林生態(tài)補償機制構(gòu)建中遇到的具體問題[28,46]，究其原因，可能是我國的研究偏向于學(xué)術(shù)性與政策性，較少涉及商業(yè)性。2015—2021年的突現(xiàn)詞有補償標(biāo)準(zhǔn)、森林碳匯、影響因素、生態(tài)補償、森林旅游，從文獻關(guān)鍵詞突現(xiàn)的角度上可見，生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的制定和補償模式的探索是當(dāng)前研究的熱點。突現(xiàn)詞“補償標(biāo)準(zhǔn)”與“影響因素”從2015年開始一直到現(xiàn)在都是學(xué)界研究的重點與難點，因為在實際工作中，補償標(biāo)準(zhǔn)必須具有一定的合理性和可行性才能被各利益相關(guān)方所接受，而在現(xiàn)行測算方法下確定的補償標(biāo)準(zhǔn)與實踐的匹配度仍無法滿足需要。近幾年的相關(guān)文獻[10,30]和突現(xiàn)詞“森林碳匯”“森林旅游”有力印證了在生態(tài)文明建設(shè)要求下，森林生態(tài)補償逐步向市場化、多元化發(fā)展，突顯市場化補償方式及多樣化補償模式。綜上，可以判定森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的測算研究、森林生態(tài)補償影響因素，以及市場化、多元化的補償機制構(gòu)建等是近年該領(lǐng)域的研究前沿。

此外，由于本文中各類圖譜的分析是依托于歷史文獻中的關(guān)鍵詞統(tǒng)計分析，并不能很全面地體現(xiàn)一些新興研究熱點議題，尤其是新時代背景下森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域出現(xiàn)的新議題。如近年來基于市場化、多元化生態(tài)補償機制建設(shè)的政策著力點，從特許經(jīng)營、生態(tài)產(chǎn)品溢價、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等多個角度推進的市場化生態(tài)補償，有力地完善了森林生態(tài)補償機制；同時，從政府規(guī)制和激勵驅(qū)動的視角揭示受益企業(yè)和城鎮(zhèn)居民參與森林生態(tài)補償對實現(xiàn)共建共享環(huán)境治理格局的貢獻，這也是對森林生態(tài)補償市場化模式的進一步探索。

4 結(jié)論與展望

本文運用CiteSpace軟件對森林生態(tài)補償研究文獻進行分析，通過文獻時間序列分析、文獻被引分析、關(guān)鍵詞中介中心性分析、關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類、關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)和突現(xiàn)關(guān)鍵詞的知識圖譜分析，梳理出森林生態(tài)補償研究脈絡(luò)。

(1)森林生態(tài)補償研究受到管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、森林經(jīng)理學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會科學(xué)等眾多學(xué)科的廣泛關(guān)注，呈現(xiàn)顯著的多學(xué)科交融特征。

(2)將文獻年度發(fā)文數(shù)量結(jié)合政策實踐，發(fā)現(xiàn)森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的文獻有很強的政策導(dǎo)向性，凸顯理論與實踐相結(jié)合的重要性；從關(guān)鍵詞聚類延續(xù)時間線分析，近幾年沒有出現(xiàn)較大影響力的文章，或需對該領(lǐng)域的難點議題進行聚焦研究。

(3)文獻高被引分析表明，法學(xué)是目前森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域最具影響力的學(xué)科；關(guān)鍵詞中介中心性分析得出，“生態(tài)補償”“公益林”“生態(tài)效益”3個關(guān)鍵詞在研究熱點之間起到最為重要的聯(lián)接作用，對該領(lǐng)域的研究產(chǎn)生很大影響。

(4)森林生態(tài)補償研究大體上經(jīng)歷了初步探索、實踐應(yīng)用、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)升級、歸納總結(jié)深入研究四個階段；生態(tài)補償、森林、生態(tài)效益是森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域中熱度最高、持續(xù)性最強、研究基礎(chǔ)及研究地位最高的3個議題；森林生態(tài)補償問題與對策、補償標(biāo)準(zhǔn)、市場化多元化森林生態(tài)補償機制等議題有望延續(xù)成為未來研究的熱點和前沿。

基于上述研究結(jié)論，未來森林生態(tài)補償研究需要重點關(guān)注以下五個方面。

一是深度剖析森林生態(tài)補償研究的相關(guān)問題及應(yīng)對策略。森林生態(tài)補償是解決生態(tài)環(huán)境治理與社會經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的政策工具，建立完善的森林生態(tài)補償機制是現(xiàn)實需求。由于目前存在森林生態(tài)補償體制機制不健全、政策體系不完善、運行機制不合理、公眾參與度不高等一系列問題與困境，因此首先需要從理論上厘清相關(guān)問題出現(xiàn)的根源，其次分析實踐過程中的生態(tài)環(huán)境狀況與社會經(jīng)濟反映，探索以縱向生態(tài)補償財政轉(zhuǎn)移支付和橫向價值交換為主，輔以市場激勵機制提高社會公眾參與生態(tài)補償積極性的路徑。我國幅員遼闊，需要針對不同地區(qū)的實際情況從特定角度進行研究，并提出具有科學(xué)性、建設(shè)性的對策建議。

二是森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)測算研究。補償標(biāo)準(zhǔn)是森林生態(tài)補償研究領(lǐng)域的重點與難點，也是所有利益相關(guān)者的關(guān)注焦點，合理的補償標(biāo)準(zhǔn)不僅需要考慮資源稟賦，還需要考慮補償主體的經(jīng)濟承受能力及受償主體的受償意愿。目前的森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)主要從投入成本、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、補償意愿三個角度進行測算，從現(xiàn)狀來看，存在“一刀切”并且補償標(biāo)準(zhǔn)過低問題，不利于提高林農(nóng)經(jīng)營管理森林的意愿[23]，不利于構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)補償機制。同時，現(xiàn)階段的森林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)研究形式各異，測算結(jié)果千差萬別，與實踐不匹配，需要從理論層面解析森林生態(tài)的價值來源，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的測算方法，還需要研究拓展補償資金的來源。

三是森林生態(tài)補償與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性研究。森林生態(tài)補償不僅具有社會治理功能，還具有重要的生態(tài)文明建設(shè)指引作用，通過森林生態(tài)補償手段引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理，逐步提升公眾對森林生態(tài)和社會效益的認(rèn)知，使公眾逐漸主動參與森林質(zhì)量提升活動，進一步促進森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮，從而在全社會樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。森林資源豐富的區(qū)域多是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)，林地產(chǎn)權(quán)也多屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，完善森林生態(tài)補償制度不僅能夠促進生態(tài)環(huán)境保護，還能增加農(nóng)村集體及農(nóng)民的收入，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興。厘清森林生態(tài)補償與生態(tài)文明建設(shè)的傳導(dǎo)機理，以及森林生態(tài)補償與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性是很值得關(guān)注的重要議題。

四是森林生態(tài)補償機制構(gòu)建研究。森林生態(tài)補償機制是一個整體的概念，包括補償原則、補償范圍與對象、補償主體與客體、補償標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、配套機制等多個方面。森林生態(tài)補償?shù)馁Y金流向可分為橫向補償與縱向補償，如何構(gòu)建科學(xué)合理的森林生態(tài)補償機制，使縱向補償機制與橫向補償機制相互補充、相得益彰，是過去、當(dāng)前乃至未來學(xué)界與資源管理部門關(guān)注的重點。

五是加強市場化、多元化森林生態(tài)補償機制研究。當(dāng)前，我國森林生態(tài)補償資金來源主要是中央財政與地方財政的直接轉(zhuǎn)移支付，這種方式造成經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)補償標(biāo)準(zhǔn)普遍高于經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，因此需要探索多元化財政轉(zhuǎn)移支付方式，在保證森林生態(tài)效益不降低的基礎(chǔ)上提高營林效率，如地方財政橫向轉(zhuǎn)移支付；另外，需進一步明確“保護者受償、受益者付費”原則，探索更加適合我國國情的市場化森林生態(tài)補償機制。當(dāng)前，可基于我國已初步成型的碳排放交易市場體系，推動森林生態(tài)效益市場化，同時探索其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的市場化機制。