“零門檻”法律援助服務(wù)

文件摘要

工會(huì)法律援助對(duì)會(huì)員合法勞動(dòng)權(quán)益實(shí)行“零門檻”援助服務(wù)；工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)職工合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的，實(shí)行“零門檻”援助服務(wù)。以上兩類人員，工會(huì)可以提供無償?shù)摹胺勺稍儭薄ⅰ按鷮懛晌臅?、“參與協(xié)商、調(diào)解”、“代理仲裁、訴訟”援助服務(wù)。

市、區(qū)兩級(jí)職工法律援助中心，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)職工法律援助工作站、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解站點(diǎn)是職工法律援助服務(wù)的具體承辦單位。各區(qū)縣工會(huì)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部梳理整合，明確轄區(qū)內(nèi)各職工法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保職工法律援助工作有序開展。

——摘自滬工總勞〔2016〕82號(hào)《加強(qiáng)上海工會(huì)職工法律援助工作實(shí)施方案》

要積極探索勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處的網(wǎng)上路徑，在“申工社”微信平臺(tái)、手機(jī)APP和12351官網(wǎng)設(shè)立“快速通道”，幫助職工群眾通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地申請(qǐng)工會(huì)法律援助。

改善工會(huì)法律援助服務(wù)方式，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。對(duì)因勞動(dòng)侵權(quán)行為尋求工會(huì)幫助的會(huì)員，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提供無償?shù)膮f(xié)商、調(diào)解服務(wù)，協(xié)調(diào)不成且確屬侵權(quán)的，提供免費(fèi)的代理仲裁、訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。工會(huì)在參與調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議過程中發(fā)現(xiàn)侵害職工合法權(quán)益的情況，要“應(yīng)援盡援”，使工會(huì)的維權(quán)惠及更多的職工群眾。

——摘自滬工總勞〔2016〕77號(hào) 《上海市總工會(huì)關(guān)于突出維護(hù)職能加強(qiáng)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，推動(dòng)完善調(diào)解、仲裁、訴訟等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，推進(jìn)基層調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的改革與發(fā)展，提高仲裁效率和公信力。要建立健全職工法律服務(wù)體系，完善職工法律援助制度，為職工提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和援助。

要加快工會(huì)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，明確公職律師職責(zé)，充分發(fā)揮公職律師作用。要鼓勵(lì)、幫助工會(huì)干部取得勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、協(xié)調(diào)師等資格，發(fā)展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、法律援助工作者等工會(huì)專門人才隊(duì)伍。要建立工會(huì)法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問，組織法律服務(wù)志愿者，搭建社會(huì)化職工法律服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)資源為工會(huì)維權(quán)事業(yè)服務(wù)。

——摘自《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的實(shí)施意見》，2014年12月中華全國(guó)總工會(huì)第十六屆執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過

微型評(píng)論

法律援助有力度有溫度

工會(huì)法律援助以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議為重點(diǎn)，以合法權(quán)益受到侵犯的職工為主要對(duì)象，通過法律援助手段維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)法律援助，是國(guó)家法律援助制度的重要組成部分，是工會(huì)維權(quán)工作的重要抓手。做好工會(huì)的主業(yè)主責(zé)，就要切實(shí)做好工會(huì)法律援助維權(quán)服務(wù)工作。做好工會(huì)法律援助服務(wù)工作有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

上海工會(huì)法律援助服務(wù)工作起步早、起點(diǎn)高、工作實(shí)、效果好，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、保障有力、創(chuàng)新有為、服務(wù)到位。應(yīng)該說，職工的受益還是比較大的。

勞動(dòng)法律怎么規(guī)定不知道，仲裁申請(qǐng)不會(huì)寫，想要尋求幫助卻苦于無門路？對(duì)需要工會(huì)法律援助的職工遇到的諸如此類的問題，會(huì)不會(huì)有煩惱？不會(huì)。因?yàn)樯虾Ｊ锌偣?huì)下發(fā)的《加強(qiáng)上海工會(huì)職工法律援助工作實(shí)施方案》，為職工提供免費(fèi)的法律咨詢、代寫法律文書以及協(xié)商、調(diào)解等具體服務(wù)內(nèi)容，一一明列了出來，并且不設(shè)任何門檻。同時(shí)，《方案》中明確，法律援助服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。

近年來，隨著企業(yè)改革不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增加。因此，工會(huì)開展法律援助服務(wù)工作，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，既是工會(huì)履行維護(hù)職責(zé)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定大局的迫切需要。上海工會(huì)深化職工法律援助工作，“工會(huì)就在身邊”成為越來越多職工的真實(shí)體驗(yàn)。

工會(huì)維權(quán)服務(wù)有力度，也有溫度?！澳锛胰恕钡馁N心，職工群眾感覺得到。